院校協同治理視閾下高職財務管理專業人才培養模式改革研究

□（廣東水利電力職業技術學院廣東廣州 510635）

一、協同治理的內涵和基本要求

（一）協同治理的內涵

高職院校協同治理是指高職院校治理理念的變革，要求實現多元治理，本質是一種理念創新、機制創新。院校協同治理要求以政行企校協同共治理念為先導，以尋求各治理主體互惠共贏為目標，以體制機制改革為重點，深化多元主體合作，推動育人模式改革。院校協同治理不僅僅是一種治理主體的細微變化，更是院校辦學理念、體制機制、育人模式的變化。協同治理作為高職院校一種創新性治理模式，是政府推進校企合作，深化產教融合的結果，是促進人才培養模式改革的推動力。

（二）協同治理的基本要求

第一，應該樹立政行企校協同共治的理念。所謂院校協同共治，主要是指政、行、企、校共同作為院校治理主體，提升協同治理能力，協同構建的調整和控制共同利益的多種機制、手段和行為方式。院校協同治理必須將協同共治的理念全面、全員、全過程植入綜合改革。

第二，應該建立配套的院校協同治理機制。院校協同治理要求以協同共治的理念為先導，協同創新配套的體制機制改革，協同搭建協同育人平臺、協同育人項目、協同育人中心、協同育人環境，協同治理的目標才能實現。

第三，應該厘清院校治理各方的權責。要做到協同，政行企校各利益相關方要有明確的權責界定、清晰的角色定位。

第四，應該營造適宜的院校協同治理環境。院校協同治理環境的好壞直接影響協同治理的效率、治理水平。高職院校協同治理環境的營造包括硬環境和軟環境的營造。軟環境包括制度與文化環境兩個方面。一是相關法律法規的制訂與完善，是搞好高職院校協同治理、培養協同精神的關鍵。二是協同治理文化環境的營造。協同治理實踐中應倡導協同、鼓勵協同，使協同逐步固化為一種傳統、一種文化。硬環境包括協同治理平臺、協同育人中心的搭建。

二、協同治理視閾下高職財務管理專業人才培養模式的現實審視

（一）協同治理體系不完善，協同培養理念弱化

教育教學理念是指導人才培養的方向標，貫穿人才培養的全過程。當前，高職院校協同治理環境尚未形成氛圍，協同治理體制機制尚未理順，基于協同治理的人才培養質量保證體系、機制尚未形成，協同育人理念弱化。人才培養模式協同改革的成效與理想的目標存在差距。

（二）培養模式整體劃一，創新型、個性化人才培養欠缺

高職財務管理人才培養應實行分層培養，加強卓越人才、個性化人才培養、創新型人才培養，要求高校實行柔性化、個性化管理。當前，高職財務管理專業人才培養過程注重學科教育，注重規范，培養模式注重整齊劃一，一套人才培養方案，一個教學質量標準，存在培養目標趨同、服務面向趨同、人才培養規格趨同、教學管理制度剛性有余而柔性不足等問題，缺乏分層教育，制約了創新型、個性化人才的培養，高、精、尖技術技能人才培養不足，導致人才培養供給與市場需求存在的結構化矛盾沒有得到根本解決。

（三）協同培養平臺欠缺，阻礙了協同育人的體制機制創新

當前，財務管理還沒有搭建一個治理育人平臺，以推進政校、校校、校企協同育人模式，阻礙了協同育人的體制機制的創新。院校協同治理背景下高職財務管理專業應協同創新人才培養模式改革，協同搭建治理育人平臺，以推進專業人才培養模式改革。

三、協同治理視閾下高職院校財務管理專業人才培養模式的改革對策

（一）樹立協同治理新理念

1.樹立協同育人的理念觀。高職院校協同治理不僅是高職院校治理理念的變革，而且是一種理念創新、機制創新。在協同治理視閾下，高職財務管理專業人才培養要樹立協同育人的人才培養理念，以提升高職財務人才培養質量為宗旨，協同創新人才培養機制，深入推進協同育人模式改革。通過協同育人，最大限度地利用行業企業資源，加強學生實踐能力和創新思維的培養，提升財務管理人才培養的層次和規格。

2.樹立協同評價的質量觀。協同治理視閾下，教學質量評價應樹立協同評價的質量觀，建立協同評價的質量評價體系。評價體系應體現評價主體多元、評價要素多元，遵循知識、能力和素質全面協調發展，促進協同治理能力、協同育人質量的提升。協同治理評價體系，作為一種新的質量保證范式，強調由政府、社會用人單位、學校及學生家長多元主體合作構建人才培養質量保證體系，強調對教學、科研與社會服務多元要素的評價，強調合作共治提升人才培養質量。

3.堅持內涵發展、一流學科的辦學觀。協同治理視閾下，財務管理專業建設應堅持內涵發展、一流學科的辦學觀。首先和標桿院校同類專業相比較，找出問題的關鍵點和制定解決關鍵問題的對策，以教學體制機制創新促進專業教學質量的提升。第二，以雙一流建設為背景，打造一流專業、一流學科。雙一流建設對人才培養提出了新要求，財務管理人才培養要適應行業社會發展的需要，適應地方經濟建設的需要，在專業建設、課程建設、人才培養規格方面與產業對接，實現五個“一”（一流的師資、一流的教學條件、一流的教學管理、一流的教學科研水平、一流的社會服務能力）的一流建設目標，提升專業綜合實力、人才培養質量、社會認可度，為地方培養復合型、創新型、發展型的技術技能人才，打造一流專業、一流學科。

（二）協同搭建協同育人平臺

高職財務管理專業為了提升專業綜合實力，提升人才培養質量，應校企、校校、政校聯合搭建高職財務管理專業協同育人平臺，推進政府、行業、學校、企業多元主體共同參與協同育人體制機制創新，共同開發協同育人項目，設置協同育人方案、課程體系，共同改善協同育人環境，共同創新協同育人模式。

（三）協同創新人才培養模式

1.改革、優化人才培養方案。以提升高職財務管理人才培養質量為根本目標，以知識、能力和素質協調全面發展為實施路徑，根據行業企業對人才的多層次、多類型需求，進一步改革和完善人才培養方案。以標桿院校同類專業建設為標桿，在充分調研省內外財務管理專業人才培養模式改革的成功經驗基礎上，聽取教師、用人單位和行業人士的意見和建議，結合財務管理轉型發展的需要，圍繞學生的專業技能和創新能力培養，樹立人才培養協同創新理念，把創新創業教育融入專業教育全過程。通過強化基礎教學，突出專業思維，拓寬專業視野，培養地方經濟行業企業急需的基礎扎實、知識面廣、具有創新思維的復合型、卓越型技術技能人才。

2.創新協同育人的培養模式。緊緊圍繞強化基礎、注重素質、突出實踐、激勵創新、提高能力、鼓勵個性、體現特色的理念，在創新型人才培養方面下功夫，實施多樣化的人才培養體系，多模式開展校企合作。一是按照“政府推動、行業指導、校企合作、分類實施”的原則，分行業、分類型、分步驟、有重點地實施卓越人才培養計劃，推動學校、政府、行業企業等多方聯手，共同制定培養目標、課程體系和教學內容，共同實施培養，評價培養質量，促進學生就業創業。二是構建“雙導師制”校企協同育人機制，按照“產教融合”思路引進企業資源，共建實驗室、實習基地，建設一批創新型人才培養基地，共同指導學生，聯合培養學生。以協同創新為引領，將協同創新思想貫穿人才培養全過程，創新協同育人新模式。強化以育人為目標的實習過程管理和考核評價。三是加快以發展型、創新型、復合型技術技能人才培養為核心的教育教學改革。探索小班教學和分層分類教學。四是主動服務國家“一帶一路”發展戰略，加強有國際視野的人才培養，探索國際合作育人機制，著力培養具有國際視野、國際通用的高素質技術技能人才。

3.優化課程體系設計。課程體系要緊緊圍繞人才培養目標設計，與人才培養目標一致。作為高職院校的大專學生，課程體系設計要體現三點：一是專業基礎要扎實。二要有專業思維。三是具備一定的專業視野。基于此，構建“專業基礎課程+專業核心課程+專業綜合課程+專業拓展課程”完整的課程體系，課程設置在必修課程上要確保專業基礎課程的廣度和深度，限選課集中培養專業思維和專業視野的開拓，任選課可以比較寬，包括競賽和個人就業方向的選擇科目。另外要突出專業基礎課程和專業核心課程建設，加強共享型課程資源建設，建設內容豐富、形式多樣、開放共享的課程體系，加強“課程數字化平臺”建設，實現全方位、網絡化、信息化、開放的課程管理體系。

4.強化創新創業能力培養。高職院校要以深化人才培養模式改革為突破口，著眼于創業精神和創業意識的教育，著力營造良好的創新創業文化氛圍。一是以培養學生自主學習能力和創新精神為重點，構建和完善基礎實踐、專業實踐、綜合實踐教學為一體的實踐教學體系。積極推進實驗內容和實踐教學模式的改革和創新。將學生的創新意識培養和創新思維養成融入教育教學全過程，按照高質量創新創業教育的需要調配師資、改革教法、完善實踐、因材施教，促進專業教育與創新創業教育的有機融合。二是建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業教育專門課程（群）。探索將學生完成的創新實驗、論文發表、專利獲取、自主創業等成果折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課程學習，實現技能對等與學分認定。對有意愿、有潛質自主創業的學生制定創新創業能力培養計劃，實行持續幫扶、全程指導、一站式服務。

5.共建協同育人培養基地（中心）。堅持“實踐性、開放性、共享性”原則，結合行業企業布局，積極與行業企業和政府部門合作，探索共建、共管具有真實職業氛圍、設備先進、充分滿足教學需要的集專業教學、學生實訓、技術研發和生產等功能于一體的校內外實踐教學基地和綜合型產學研基地，整合各類實踐教學資源，遴選建設一批成效顯著、受益面大、影響面寬的協同育人示范基地（中心），重在內涵建設、成果共享與示范引領。

（四)協同創新人才培養體制機制，提升協同治理能力

1.協同創新共建專業機制。協同治理視閾下高職財務管理專業應協同創新共建專業機制。首先應建立政行企校協同共建專業機制。政校協同機制主要是政策激勵、約束機制、經費支持機制。校校協同機制主要是協同育人平臺建設機制、優質資源共享機制、協同專本人才培養機制。校行協同機制主要是行業參與機制、行業用人機制、協同育人項目開發機制；校企協同機制主要是企業參與激勵、約束機制、頂崗實習運行管理機制、學徒制教學管理機制、協同育人項目開發機制等等。其次是校內部門協同共建專業機制。學校把專業建設作為一項工程納入學院建設規劃，制定激勵約束機制、保障機制等重點扶持、規劃專業建設，校內部門協同建設一流專業。

2.構建協同育人機制。院校協同治理視閥下，高職財務管理專業應協同創新人才培養模式。首要是協同育人機制構建。一是要結合行業企業需求，依托學校、企業的優勢資源，探索校企協同育人模式，與地方知名企業共建協同育人中心、協同育人基地，探索“雙導師制”協同育人機制。二是依托品牌專業、一流學科，探索校校協同模式，探索專科+本科創新試驗班、3+2國際合作班等，實施多樣化的人才培養體系。

3.提升協同治理能力。一是以協同治理為引領，全面開展高職院校治理模式的改革與實踐，促進多元利益主體文化與高職院校文化的融合，建立適應不同群體需要的專業、課程體系，建立新型高職院校治理體系，推進學校內部的治理體系創新，提升協同治理能力。二是高職財務管理專業緊緊圍繞一流高職院校建設目標，通過自我剖析與境內外標桿專業的比較，明確一流專業建設的關鍵問題和建設的重點領域，大力推進與高校、行業企業、地方政府以及國際創新力量的深度融合，突破制約高職院校治理能力提升的內部機制障礙，探索建立適應地方需求的形式多樣的人才培養和協同創新模式。三是理順學校的行政管理體制，建立科學的管理模式與運行機制，創新人才管理，構建創新平臺，實現創新資源與要素的匯聚與協同，促進創新要素的有機融合和全面共享。

總之，在協同治理視閾下，高職財務管理專業要立足本校實際，立足關鍵問題和建設的重點領域，以提升財務管理人才培養質量為宗旨，以一流學科建設為目標，突出特色，樹立協同治理新理念，協同創新人才培養模式，加強協同育人體制機制研究，積極提升協同治理水平，積極提升協同育人質量，協同培養適應地方經濟發展需要的技術技能人才。