國際工程中設備物資采購人才的培養

林秀娟

國際工程中設備物資采購人才的培養

林秀娟

伴隨中國政府提出的“走出去”政策及“一帶一路”的國際合作發展重大戰略，更多的中資企業積極參與到國際工程承包市場競爭中，在交通運輸、房屋建筑、電子通訊、石油化工、電力等五大領域表現突出。高速發展的國際工程承包業務，在有力帶動工程相關設備物資、服務出口的同時，也極大地推動了專業人才的培養。本文通過分析當下采購人才培養現狀與不斷發展的國際工程承包市場之間的沖突，結合國際工程的具體案例，提出要在實踐工作中培養高素質的復合型采購人才。

國際工程 設備物資采購 人才培養

自從中國政府于2000年實施“走出去”戰略并于2013年提出“一帶一路”的國際合作發展重大戰略后，國際工程承包業務呈現出持續快速發展的良好勢頭，并帶動工程相關的設備物資和服務的出口，這對國際工程物資采購人才的數量和素養提出了更多更高的要求。

一、不斷發展的國際工程市場帶動物資出口不斷增長的現狀與采購人才緊缺的矛盾

（一）中資企業參與國際工程承包市場現狀

自2005年以來，我國國際工程承包業務的完成營業額和新簽合同額呈逐年上升的趨勢。中國對外承包商會于2017年年初的統計數據顯示，2015年和2016年我國國際工程承包業務完成營業額高達分別達到1540.7億美元和1594億美元，新簽合同額分別高達2100.7億美元和2440億美元。中國企業在全球最大250家國際承包商排名上榜數量從2006年的46家增加到2016年的65家，上榜數量居全球第一位。這反映出中資企業作為一個整體在國際工程承包市場中競爭實力不斷增強，是國際工程承包的一支重要力量。

（二）中資企業參與國際工程競爭對相關的物資出口帶動作用明顯

在蓬勃發展的國際工程市場大背景下，工程相關設備物資的出口額呈大幅增長趨勢。根據中國國家發展和改革委員會的最新數據顯示，2016年對外承包工程項下帶動設備材料出口133億美元，成為國際產能合作的重要支持。國內生產的工程物資具有品類齊全、質量過硬、交貨期短等優勢，具備較強的國際競爭力，解決了因相關制造業發展基礎薄弱的國家和地區的困境。筆者所在的中國武夷實業股份有限公司（以下簡稱“公司”）涉足亞非等十多個國家的國際工程業務，特別是2016年，公司的國際工程項目中標量井噴式增長，該年公司物資采購額同比增長350%，2017年該數值仍呈大幅上升趨勢。

（三）國內采購人才培養的現狀

由于“中國制造”性價比高，目前由中國承接的國際工程所需的設備物資基本上從中國國內采購并出口至目的國。因此，在國際工程中，采購部門的戰略地位不斷提升，中資公司對于采購人才的需求也越來越強烈。但是，目前我國高等教育和職業教育在采購人才培養方面遠遠落后于市場需求，導致高校與企業之間的人才供需的結構性矛盾。因此，當前主要依靠在實踐工作中培養合格的采購人才。

（四）國際工程物資采購人才培養的重要性

國際工程物資采購人的主要任務是根據海外項目部的具體需求，采購相關設備、物資并發運至目的國。設備物資是工程項目順利開展的必備條件，其質量的優劣在一定程度上決定了工程的質量和進度；其價格是實現工程凈利潤的關鍵要素之一。做好國際工程項目中的物資采購工作，不僅可以增強企業在國際工程承包中的能力，也是實現項目經濟效益的有力保障，是企業管理水平的一種體現。特別是在當前普遍低價中標的國際市場競爭形勢下，中國國際工程承包商必須重視國際工程采購，重視國際工程采購人才的培養。

二、國際工程物資采購人才應具備并培養的職業素質

筆者所在公司專門從事國際工程承包業務，在肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、菲律賓、東帝汶等非洲及東南亞各國承攬了數十個公路橋梁、房建等工程項目，這些工程項目所需的80%以上的物資均由國內采購人采購并辦理出口手續，保證物資按時按質到達項目部。在這過程中，公司逐步培養了一批合格的采購人才。一般而言，采購人應熟練掌握計劃管理、招標評標、電子商務、合同管理、供應商管理、價格評估、質量審核、檢驗技術、審計監督、法律咨詢、談判溝通等基本知識和素養。而對于國際工程的采購人來說，另外還應特別培養以下五大特別的素質：

（一）專業知識

采購人員需要了解工程項目和設備的基本知識，唯有如此，才能在千差萬別的市場中選到性能優良、價格優惠且最符合國際工程項目現場使用的設備。采購人員在收到項目部的采購申請時，應能夠對該份采購清單的合理性作出初步判斷，比如采購量是否與項目工程量相匹配，避免出現設備采購超量或明顯不足的情況，要使采購的設備完全滿足現場實際使用需求。

2016年年初，公司在埃塞俄比亞阿夫德拉中標一條公路項目，因現場氣候惡劣，白天氣溫基本在50至60攝氏度之間，地表溫度在60至70攝氏度之間，這樣的高溫環境容易加速設備老化。采購人員在了解到項目現場實際情況后，將防高溫作為必備條件，盡可能采購經特殊處理可防高溫的大型設備。

（二）把握市場動態

國際工程的采購人員要熟悉市場規律，掌握市場動態，以降低采購成本。2015年以來，中國工程機械主要產品在國內市場銷量持續下滑，工程機械價格也相應達到一個歷史低位。在采購人員的建議下，公司抓住這個機遇，在2016年年初與某個國際知名品牌廠家簽訂戰略合作框架，規定了在未來兩年內具體設備的固定采購價格。隨著2015年下半年基礎設施建設投資的提速，以及下游施工工程行業的緩慢改善，國內工程機械市場慢慢走出2015年的寒冬期，在2016年漸漸回暖，整個工程機械市場在2017年恢復發展勢頭，設備銷售價格提高，而公司仍按2016年初簽訂的優惠價格采購大批設備，極大節省了采購成本。

（三）國際貿易、國際金融知識及外語能力

在國際工程項目履約過程中，業主經常會要求使用國際知名品牌的設備，而承包商也會考慮拉長成本攤銷期以提高工程效益，由此會選擇采購國際知名品牌的某些價格雖高但使用性能穩定的產品。目前公司已與卡特彼勒、維特根、戴納派克、沃爾沃、小松等國際知名的大型工程機械品牌建立業務往來，這些品牌設備的廠家往往設在海外第三國。因此在實際采購業務中，采購的設備常要從第三國直接將設備海運至項目所在國，這樣可以避免轉口貿易的復雜手續和交易成本的增加，也可以提高單據流轉效率。

在此類業務合同的擬定及執行過程中，采購人員應靈活利用國際貿易術語、國際結算、國際運輸保險、外匯核銷等知識，綜合考量項目所在國的實際情況，規避交易過程中的風險，盡可能為公司節省人力、物力和其他費用開支。

2015年年初，公司擬向卡特彼勒代理商采購幾臺平地機供肯尼亞的工程項目使用，設備從德國安特衛普發運至肯尼亞。采購人員了解到公司在肯尼亞的分公司信譽良好，能在當地渣打銀行開立100%遠期信用證，銀行只要求肯尼亞分公司提供20%的合同額作為押金。因此在合同談判過程中，通過采購人員的努力，最后付款方式確定為100%六個月遠期信用證，極大地緩解了肯尼亞分公司的資金壓力。

2016年，公司在烏干達的工程項目擬采購卡特彼勒設備，但采購人員了解到烏干達當地銀行開立遠期信用證的要求是需要合同額100%的資金作為押金，此時若采用遠期信用證作為付款方式反而會影響公司的現金流。出于對卡特彼勒公司的信任，采購人員最后選擇用現金的支付方式，但在質保條款方面爭取到更有利于公司的條款。

（四）法律法規知識

在具體的國際工程采購業務中，除了必須遵循本國的招投標法、合同法外，還應注意進出口國的海關法、進出口商品檢驗檢疫法、進出口國的稅法等。采購人員在具體業務經辦過程中，須嚴格遵守相關國家的法律法規，以避免違法被罰的情況。

肯尼亞標準局KEBS于2005年9月開始實施出口前標準符合性驗證計劃（簡稱PVOC），其規定PVOC目錄內的產品必須出貨前獲得符合性證書，到港時提供給肯尼亞海關，否則將無法入境。若貨物未在出口國辦理符合性證書而直接出口至肯尼亞，KEBS決定對該批貨物實施檢驗，并處以高達17%的罰款。因此，盡管在出口國辦理COC證手續繁瑣，且會延長辦理貨物出口手續時間，但采購人員也應該按進口國法規及時辦理符合性證書。

（五）道德能力

采購是一項十分敏感的工作，采購人員常常面臨誘惑與陷阱，容易出現非道德的采購行為，比如虛報采購價格、吃回扣等。這些非道德的行為，直接影響到所屬公司的利益與形象，也危害采購人的職業生命，務必堅決制止與杜絕。

道德采購反映了采購的職業化水平，而采購人員的能力發展反映的是專業化水平。只有“德才兼備”，既強調專業化，更強調職業化，在培養采購人員專業能力的同時，始終堅持最高水準的道德采購，對任何非道德行為“零容忍”，才是我們應有的態度和采購人才培養的基礎。

為實現道德采購，要做到選人重人品、用人重績效、輪換與審計，在工作過程中要加強對采購人員的道德培訓，創造廉潔奉公的團隊氛圍，提高采購隊伍的整體道德水平。

三、結束語

國際工程采購是隨著工程承包發展而產生的一門獨立的集機械設備、法律法規、合同知識、國際貿易與金融、語言能力于一身的綜合跨學科的專業。做好國際工程采購可以有效地控制項目工程成本，增加承包商的經濟效益，同時也向世界推銷性價比高的中國產品，推動相關制造業的發展，把中國制造和中國標準推廣到全世界。而人才培養是企業穩定發展的原動力，采購人才的培養是中國企業立足激烈的國際工程承包市場的必要。在實際工作中，要激發采購人員自我學習的內動力，企業也要創造學習條件，提供更多內外部的培訓機會，形成真正學習型組織，不斷推動采購人才專業化水平的提升，以求在采購過程中不斷為企業創造利潤。

（作者單位：中國武夷實業股份有限公司）

[1]肖軍，劉玉明.我國國有企業從事國際工程承包業務的現狀及發展趨勢研究[J].建筑經濟，2016（8）：15-19.

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