堅持黨建引領 筑牢發展根基
——論國有企業黨的建設工作

董 冀

堅持黨建引領 筑牢發展根基
——論國有企業黨的建設工作

董 冀

改革開放30多年來，我國經濟發展取得舉世矚目的成效。國有企業通過持續深化改革，市場活力和競爭力不斷增強，成為我國經濟發展的中堅力量。然而，我們也應該看到，國有企業發展壯大的同時，也面臨著新的危機和風險，尤其是在思想政治建設方面， 國有企業不同程度的存在黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題。在經濟進入新常態，發展進入新階段，社會改革進入攻堅期的關鍵時刻，加強國有企業黨的建設工作，具有深遠的意義。

國有企業 黨的建設 根基

一、加強國有企業黨建工作的意義

（1）加強國有企業黨的建設，是鞏固我黨執政之基的內在要求。習近平總書記說：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”“黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理，這是莫大的信任。”國有企業健康發展是國家發展強大的基礎，而國有企業的黨建工作則關系著我黨在國有企業中發揮領導核心和政治核心作用，因此，加強國有企業黨的建設，是鞏固我黨執政之基的內在要求。

（2）加強國有企業黨的建設，是企業發展進步的重要根基。國有企業發展得好不好，關鍵在于是否有先進的思想理念為指引，是否有協調運轉、有效制衡的治理機制為載體，是否有優秀的干部隊伍為支撐。加強國有企業黨的建設工作，就是要通過強化黨的思想建設、政治建設、組織建設、文化建設和制度建設，引領企業選擇正確的發展方向，建立相互制衡又高效運轉的組織體系，打造廉潔勤勉的干部隊伍，為企業發展筑牢根基。

（3）加強國有企業黨的建設，是踐行為人民服務宗旨的現實路徑。國有企業不僅承擔著經濟發展、國有資產保值增值的責任，大部分國有企業如交通、通信、基礎設施建設等也同時承擔著服務民生、服務大眾的責任。加強國有企業黨的建設工作，有利于國有企業強化為人民服務的意識，在關注自身經營效益的同時，更好的服務人民群眾，同時兼顧經濟效益和社會效益。

二、國有企業黨建工作面臨的問題和挑戰

（1）對黨建工作的認識程度不夠。在思想認識層面，國有企業對黨建工作的認識有待進一步深化。自黨中央開展反腐敗斗爭和全面從嚴治黨以來，國有企業黨建工作已經受到高度的重視，黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題程度有所減輕。但是，并非所有人員都深刻認識到加強黨建工作的重要性和緊迫性，尤其是少部門基層工作人員，仍需持續加強思想認識。

（2）黨建工作和業務工作的融合不深。在貫徹執行層面，盡管已認識到加強黨建工作的重要性，但是部分國有企業對于如何將黨建工作與業務工作融合， 仍然缺乏行之有效的措施。就黨建抓黨建的情況較為普遍，黨建工作對員工思想引領、黨建工作對企業業務工作促進的效果不明顯。

（3）黨建工作專業人才缺乏。在人才支撐方面，由于前期缺乏黨建專業人才的培養機制，國有企業黨的建設工作普遍存在人才配備不能適應工作需要的現象，這種情況在基層一線尤其突出。基層黨建工作者開展工作的經驗不夠、方法不多，成為國有企業黨建工作實現突破的障礙。

三、強化國有企業黨建工作的對策

（1）堅持黨建引領，把握正確方向。要使國有企業黨的建設真正出成效，首先要把握黨的方向引領不動搖。國有企業黨組織要充分發揮領導核心和政治核心作用，切實做到“把方向、管大局、保落實”。以全面從嚴治黨、推進“兩學一做”常態化為契機，通過創新教育形式，開展政治教育、黨性教育、法制教育和企業文化教育，不斷增強干部員工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保企業各級黨組織思想一致、方向一致、步調一致。

（2）完善組織建設，深化融合基礎。組織結構是一個單位運行的載體和支撐，組織結構設置是否合理，關系到組織運行效率和組織目標的實現程度。要將國有企業黨的建設工作與業務工作有機結合，充分發揮黨建工作對業務工作的引領、帶動、促進作用，就必須在組織建設上下功夫。一方面，要處理好黨組織與企業董事會、監事會、經理層等其他治理主體之間的關系，明確權責邊界，做好無縫銜接，形成職責明確、協調運轉、有效制衡的企業治理機制。另一方面，要結合企業行政組織實際情況，根據各級行政組織發揮的實際功能，將黨委、黨支部、黨小組等各級黨組織內嵌到企業行政組織之中，實現黨組織和企業行政組織的深度融合，為黨建工作和業務工作的融合打牢基礎。

（3）加強人才培養，強化支撐力量。人才是企業最重要的資源，人力資源的質量很大程度影響著企業的發展質量。國有企業要在黨建工作上實現突破，首先要完善人才選拔任用機制，加強市場化選聘力度，完善公開招聘、競爭上崗、擇優錄用的制度和程序，充分吸納優秀的黨建專業人才；其次，要加強干部隊伍的培養管理，強化干部隊伍的黨性錘煉和業務能力培養，打造既懂黨建又精業務的干部隊伍，才能推進業務工作和黨建工作的深度融合；再次，要強化干部隊伍的監督，防止干部腐化庸俗化，筑牢全面從嚴治黨的防火墻。

[1]中共中央文獻研究室.習近平關于全面從嚴治黨論述摘編[C].北京:中央文獻出版社,2016:1～50.

[2]中共中央宣傳部理論局.馬克思主義哲學十講[M].北京:學習出版社,2013:10～20.

（作者單位：成都軌道交通集團有限公司）

董冀（1987-），女，漢族，貴州織金人，管理學碩士，成都軌道交通集團有限公司黨群工作部，研究方向：思想政治教育。