圖布登
農村信用社的風險防范研究
圖布登
我國農村信用社在農村經濟發展過程中發揮了重要作用,但是受到各方面因素的影響,經營過程中存在很多的風險。因此,本文結合農村信用社實際發展情況,針對風險防范問題展開論述。
農村信用社 風險 防范
(一)歷史風險
在農村信用社長期發展過程中,現行的法人治理結構框架主要包括最高權力機構——社員大會,決策結構——理事會,執行機構——經營班子,監督機構——監事會。但是受到歷史因素的影響,當前信用社管理依然采用傳統的行政管理模式,導致實際管理控制權,集中在一人身上,甚至一人身兼數職,很難保證各項管理規定制度落實到位,導致相應責任不明確。從政策方面來看,農村信用社很容易受到地方政府的影響,存在行政干預,影響了農村信用社的長遠發展。
(二)環境風險
隨著國家金融政策朝著“三農”方向傾斜,很多外資銀行和商業銀行不斷進入農村金融市場,對于農村信用社構成了潛在的威脅;另外,一些大的國有銀行,在政策的影響下,也開始反哺農村,不斷增加農業扶持力度,導致農村信用社面臨激烈的市場競爭,對農村信用社長遠發展,構成威脅,大大增加了農村信用社周圍的環境風險。
(三)服務對象面臨的風險
第一,信用社面臨的流動風險主要是既要做好客戶融通資金,又要滿足存款人員的提款要求,但是在實際過程中,由于現有資金不充足,從而使得存款能力較差,導致資產負債比例超出經營比例。主要因為農村信用社在發展過程中,對發展環境缺乏科學的分析和判斷,對存款量沒有進行有效的規劃,資金運用不合理,大大增加了資金來源的不確定性的, 從而導致信用社經常出現資金流動性危機。
另外,在農村信用社發放貸款以后,對信貸“三查”工作提出了更高的要求和挑戰,導致對農村發放貸款監督不到位,很容易形成信用風險的,影響到農村信用社其他業務的開展,給農村信用社發展帶來損失。
(一)歷史遺留問題解決
第一,在農村信用社發展過程中,要不斷總結發展經驗,明確發展規范,消除不良影響因素,不斷完善農村信用社產權機制,建立有效的法人治理結構,朝著農村合作銀行和農村商業銀行的方向發展。就目前而言,結合農村市場經濟的發展趨勢,嚴格按照現代公司發展模式,采用股份制進行改造,但是在農村經濟發展基礎比較薄弱,從而導致經濟發展不平衡性,因此,在農村經濟發展過程中,要堅持因地制宜的原則,不斷優化產權結構,有效地改善公司治理機制,從而推動農村信用社的向前發展。
第二,要不斷提升業務人員的素質。在農村信用社內部,要不斷加強業務人員的培訓,制定完善的管理培訓技術,提升他們專業的業務能力和技術水平,樹立良好的職業道德,秉公執法,堅持原則,清正廉潔,從而為信用社發展做出自己的貢獻。另外,作為信貸人員要不斷學習專業的金融知識,充分了解農村信貸體系和工作規律,掌握基本的貸款分類知識、會計知識、法律知識等,提升工作的精確性,在實際工作過程中,能夠有效地防范各種風險的,避免給信用社發展帶來更多更大的經營風險。
第三,要有效減少行政干預。作為地方政府,要結合不斷更顯財政管理觀念,結合實際情況,減少行政干預,發揮市場經濟的作用,重視農村信用社的重要作用,為農村信用社發展創造良好的外部環境;并且地方政府要結合國家制定的各項扶持政策,不斷放寬農村信用社行駛管理權,不斷規范各種行政行為,實行經濟問責制,有效地減少地方政府對農村信用社的行政干預。
(二)不斷開拓新的發展市場
隨著農村經濟的發展,農村市場潛力巨大,很多商業開始進駐農村金融市場,國家也逐漸放寬銀行進入農村市場規劃,作為農村信用社,要結合實際情況,不斷調整發展戰略,針對當前激烈的市場競爭,擴大業務服務范圍,不斷開發綜合性的金融產品,在市場經濟發展的前提下,把服務范圍從農村擴大城鎮地區,從而增加農村信用社業務數量,技能為小農戶提供小額貸款,也可以為城鎮企業提供大額的資金支持,從而提升農村信用社的競爭能力,建立自身的優勢。
(三)提升解決用戶特殊問題的能力
隨著三農經濟的多元化發展,在農村信用社處理業務過程中,要結合自身優勢,解決用戶的特殊問題。第一,不斷拓寬中間業務。在實際經營發展過程中,農村信用社要組織各種宣傳活動,規范自身服務工作,改善當前的服務條件,為用戶提供良好的外部環境。在中間業務擴展方面,要不斷推出信息咨詢、理財業務等金融產品,為信用社創造更多的經濟效益。第二,信用社要不斷擴展信貸資產結構,優化當前儲備資金結構,結合實際經濟發展的規律,科學合理地確定貸款期限,增加貸款的種類,從而有效的提升信用社貸款變現能力。第三,農村信用社要結合農戶實際情況,做好誠信教育,提升農戶的信用意識,做好相應的金融政策宣傳,幫助貸款能夠及時歸還。另外,農村信用社可以采用客戶管理系統,為農戶建立完善的電子信用檔案,完善信用評價指標,不斷完善管理模式,提升客戶的風險防范意識。
綜上所述,農村信用社在實際發展過程中,要不斷優化內部管理結構,調整發展戰略規劃,不斷拓寬發展業務,不斷解決歷史遺留問題,提升信貸管理水平,促進農村信用社的長遠發展。
[1]劉艷華,駱永民.農村信用社信貸風險防范效率的實證分析[J].寧夏社會科學,2011(02):33~38.
[2]羅麗.論我國農村信用社信貸風險的防范[J].金融經濟,2013(12):202~203.
(作者單位:錫林郭勒盟阿巴嘎旗農村信用合作聯社)