加強失業人員的檔案管理 促進勞動就業服務

文/青島市市北區人力資源和社會保障局 孫茜

加強失業人員的檔案管理 促進勞動就業服務

文/青島市市北區人力資源和社會保障局 孫茜

檔案之中存在比較多的問題需要采取必要的措施加以解決，在檔案管理之中，應當提升對檔案管理的重視程度，對于當前制度進行必要的改革。本文主要對強化失業人員的檔案管理進行分析。

失業人員；檔案管理；勞動；就業服務

當前人事檔案的作用十分重要，尤其對于失業的人員來說，失業檔案具有特別的意義，社會的失業人員沒有了工作收入來源，成為當前社會的弱勢群體，因此，應當加強對于失業人員的檔案管理工作，從而促進勞動就業服務。失業檔案管理如果不高度重視以及進行合理的處理就對社會發展產生不利影響。

一、檔案管理現實狀況分析

失業人員的檔案管理對于維護社會和諧穩定具有十分重要的意義，失業檔案管理具有獨特的價值，加強失業人員檔案管理工作對于促進社會公平以及改進民生具有重要作用。但是，當前的失業人員檔案管理現實狀況不容樂觀，針對當前的失業人員檔案管理的現實問題，應當采取必要的措施加以解決，只有這樣才能有效提升檔案管理水平，從而促進社會的快速發展。當前的檔案管理中的問題主要包括重視程度不夠、經常出現斷檔的問題以及檔案管理缺乏完善性。

首先，用人單位對此類工作重視程度較低，部分企業單位沒有意識到檔案管理的重要性，拋檔、空擋、缺檔現象嚴重。企業招聘時重視個人簡歷、輕視個人檔案，導致職工入職以后，檔案存入相關部門，除了入黨、升遷、轉換部門，極少有被查閱和調動的情況。

企業一方面重視個人簡歷，一方面在職工入職以后，對其工作能力和績效各方面的綜合表現的重視程度也超過了對檔案的重視程度?；诠芾沓杀竞陀萌顺杀?，多數企業只為員工建立臨時性的檔案，這就可能會出現某雇員大學畢業在某單位工作了多年后，個人檔案一片空白的情況。在效益不好或瀕臨倒閉的企業中，生產運營尚且自顧不暇，更沒有精力去管理員工的檔案，棄檔、拋檔等情況屢有發生，造成了越來越多所謂的“死檔”，給職工再就業增添了麻煩。

其次，流動人員斷檔的情況時有發生。現代社會就業的流動性加強，個人工作地可能并非戶籍所在地或大學畢業地，這些本應該隨著個人工作流動而遷移的檔案，往往在多次工作地變化中丟失。雖然新的工作單位可以為雇員建立之后的檔案記錄，但原先的檔案記錄沒有辦法找回，造成了斷檔現象。

最后，在檔案管理之中，獎懲記錄等細節是每一份員工檔案應具備的內容，對于失業員工來說，再就業時，原先檔案中記載的個人情況是對其前一份工作的認定和個人簡歷中所描述情況的證實，如果檔案缺失，將很難在新的單位中補全，影響了職工退休、養老、醫療等多方面的福利。

二、加強失業人員的檔案管理，促進勞動就業服務

在檔案管理之中，應當加強對于檔案管理的宣傳力度，促使員工知道檔案重要性。應當建立相關組織、增加經費以及加強信息化建設等，對于促進檔案管理水平的提升具有十分重要的意義，檔案管理水平提升，一定程度也促進了勞動就業服務水平的提升。

第一，加大檔案宣傳力度，讓職工認識到檔案的重要性。個人檔案記錄了個人從高中時期到大學畢業再到工作之后的一切受教育經歷、工作經歷、獎懲記錄和政治面貌更替情況，是個人在學校和單位認定發展的一大佐證，有了檔案，職工在企業中是否能發展和升遷才有了基本的評鑒依據，因此，對于個人而言，檔案是十分重要的。要加大檔案重要性的宣傳力度，提升個人對檔案的重視程度。

第二，企業應該建立專門的人事檔案管理中心。政府應設置專門的檔案管理中心，作為行政服務的一項為市民提供服務，企業應在人事部門建立獨立的檔案管理職能組，聯結政府檔案系統，形成一張從高校到企業再到千家萬戶的檔案管理網，科學有效地處理檔案流動問題，為市民和職工解決檔案難題。

第三，增加人事檔案管理專項經費，將失業人員檔案歸入社會公共管理部門，讓每一位市民的檔案都有處接管、有人接管。

第四，增強對人事代理業務的監督，保障失業的人員檔案是合法以及有序的，此外，相關單位會對檔案進行統一化的管理，在公開透明的行政網下進行操作。

第五，加快電子人事檔案庫建設，實現檔案管理的現代化。運用現代互聯網科技，盡快實現互通互聯的檔案電子化管理。單位要加強引進檔案管理專業人才的力度，培訓現有人事部門員工利用計算機系統進行檔案自動歸類、著錄、索引等基礎操作技能，并與全國人事檔案管理中心聯網，利用個人或企業身份認證登入系統，進行人事檔案的查閱、問詢和相關操作，以更加快捷、便利的方法實現企業檔案現代化管理。對于失業員工的檔案，要加強人事部門人員專門化培訓，定期統計、整理離職、下崗、退休、離休人員相關數據，確保失業人員檔案完好無損，不出現缺檔、刪檔現象。

三、結語

綜上所述，隨著我國經濟政治的發展，在新的經濟形勢和國際競爭格局下，失業人員的檔案管理需要企業和政府的雙重努力，企業應提高檔案管理的全面性、便民性和科學性，不斷優化檔案管理制度，增強檔案管理人員專業化水平，保障企業職工尤其是失業人員的檔案安全。

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