陶行知師資建設理論指導下的農村教師培養實踐
——以寧海縣為例

為加強農村師資隊伍建設，我國從2015年開始出臺“鄉村教師支持計劃”，提出到2020年，為農村學校擴充優質師資來源，提升農村師資教育教學水平，建立健全“越往基層、越在偏遠、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制。農村師資隊伍建設已經引起各級政府的高度重視。寧海縣教育局發現陶行知師資建設理論契合農村師資培育工作，于是從2004年開始，著手研究和探索農村師資隊伍補充和培育問題，從對口支教、城鄉教育聯合體到新教師頂崗培養、一專多能型教師培育，基本上形成了一套較為理想的縣域農村師資建設體系，為實踐鄉村教師支持計劃夯實了基礎。

一、陶行知師資建設理論的主要內容和啟示

陶行知師資建設理論闡述了農村教師的重要地位、培養標準、內容和方式。陶行知指出農村教師的重要地位體現在：有生活力的國民，是要靠著有生活力的教師培養；培養鄉村師資是地方教育之先決問題，也就是改造鄉村的先決問題；要造就適當的國民，須有適當的教員；全民族的命運都操在小學教員的手里。

陶行知認為適應農村需要的教師標準是必須具備農夫的身手、科學的頭腦、藝術的興趣、改造社會的精神。并對教師提出五大希望：一要有信仰心；二要有責任心；三要有共和精神，事事與學生共甘苦；四要有開辟精神；五要有試驗精神。這與今天習近平總書記提出的“四有”好老師標準不謀而合。

陶行知主張農村教師培養的內容是“要什么，學什么；學什么，教什么；教什么，就拿什么來訓練教師”。課程設置由中心學習的需要來確定，課程設置要與學生生活實際和社會實際相結合。師范教育的目的是造就富于“生活力”的社會改造者。“沒有課外的生活，也就沒有生活的課外”。農村教師的培養方式采用“社會即學校，生活即教育，教學做合一”。“教學做合一”包括三個方面，一是事怎樣做便怎樣學，怎樣學便怎樣教，教的法子要根據學的法子，學的法子要根據做的法子；二是要在做上教，在做上學，教法、學法、做法應當合一；三是教育不是教人，不是教人學，乃是教人做事。

陶行知師資建設理論告訴我們：首先要充分認識農村教育的地位。陶行知認為改造中國農村的根本在于建設“適合鄉村實際生活的活教育”，要“按著國家的需要和精神，去謀合適，謀創造”。我國是一個人口大國，教育資源歷史積累不足，地區之間教育發展不平衡，農村教育處于劣勢，師資質量十分薄弱。為了提高農村教育質量和縮短城鄉教育差距，必須充分認識到農村師資培養的重要性，充分認識到農村教育的地位。其次要十分重視農村師資隊伍的培養。陶行知認為“地方教育及鄉村改造的成敗，是靠著人才為轉移。培養鄉村師資是地方教育之先決問題，也就是改造鄉村的先決問題”。教師在改造社會過程中處于領路人的地位，教師對農村社會改造的作用是非常明顯和強大的。因此，要十分重視農村教師隊伍的培養。最后要不斷創新農村教師的培養方式。陶行知提出“處處是創造之地，天天是創造之時，人人是創造之人”。好的農村教師要有“農夫的身手”“科學的頭腦”和“改造社會的精神”。這就要求我們在師資培養上，要分析和探究農村教師培養目標的價值取向和特點，形成農村教師的培養模式和考核辦法。

二、陶行知師資建設理論指導下的縣域農村師資培養實踐

1.新教師頂崗培養

為促進農村新教師成長步伐，拓展農村學校教師補充渠道，寧海縣教育局從2007年開始推行新教師頂崗培養制度，發展到2016年，為新教師頂崗培養工作配套建設各級各類教師發展學校，提供“導師+基地”的培養模式。新教師頂崗培養是指將當年新招聘分配到農村學校的教師安排到城區學校進行學習工作三年，期滿后回到原分配農村學校的一種教師培養方式。新教師頂崗培養的實施步驟是：第一，簽訂協議。協議由分配學校、教師發展學校、新教師和教育局四方共同約定。協議規定頂崗培養教師的人事關系所在學校負責落實該教師的工資、職稱評審、聘用等事項。該教師頂崗培養的3年時間按1.5年時間計為農村任教年限。第二，系統培養。在頂崗期間，教師發展學校對頂崗培養的新教師制定“培養菜單”，選派名師、骨干教師開展師徒結對輔導，帶徒教師業績與學校考核掛鉤，從教學業務、班主任工作、教育科研等方面進行全方位輔導。第三，協同推進。在教師頂崗培養期間，縣教育局統籌指導縣教師進修學校與中小學合作建設教師發展學校工作，統籌安排新招聘分配到農村學校工作的教師到教師發展學校工作，培養期滿的教師無條件回到農村學校工作。教師進修學校負責跟蹤指導頂崗培養教師的專業發展培訓，指導中小學教師參加入職培訓、業務進修、學歷學位提升等活動。教師發展學校積極為新入職教師提供必要的辦公條件并指派指導教師，并為教師落實獎金福利、考核評比和繼續教育等事項。第四，加強保障。縣教育局成立由局分管領導為組長的寧海縣教師發展學校建設領導小組，負責全縣教師發展學校建設的統籌規劃和組織協調工作。教師發展學校為頂崗培養教師提供教學辦公和學習生活的基本保障。新教師頂崗培養從新教師入職開始就創設了緊張有序的教學工作氛圍，促使新教師養成了良好的工作習慣和職業態度。經過連續十年運作，為農村學校輸送了大量業務骨干教師，有效解決了教師不愿去農村學校的問題。

2.“一專多能型”教師培養

為緩解學校存在的學科結構性矛盾，鼓勵教師能夠兼任多學科教學任務，寧海縣從2013年開始實施“一專多能型”教師培養工程。“一專多能型”教師是指以教師專業任教學科為基礎，從教師個人興趣、愛好、特長及發展潛能為拓展點，經過有計劃的其他學科的系統性培養而最終能夠勝任多個學科教學崗位的教師。“一專多能型”教師的培養步驟是：第一，制定培養規劃。近期培養對象按照學校師資隊伍建設的近遠期規劃和教師個體發展需要，由學校推薦和教師個人自主選擇相結合的方式來確定。遠期培養對象為縣域內義務教育學段的全體教師。培訓學科重點為小學品德、科學、體育、音樂、美術、綜合實踐活動和初中體育、音樂、美術等學科。第二，組建培訓團隊。選聘當地在學科教學和研究方面有威望的名優教師擔當首席導師，組建由學科骨干教師構成的培訓導師團，實行首席導師負責制的培訓模式，培養方式采用集中與分散相結合的方式，按學段學科分類進行組織。第三，編寫培訓教材。由學科首席導師牽頭，培訓導師團共同編寫專用教材，目前已經完成了體育、音樂、美術分冊的編寫工作。第四，加強培訓考核。堅持過程評價與終結評價、自我評價與他人評價、知識評價與技能評價相結合的原則，對學員的學習態度、出勤情況、完成作業、學業成績進行全面考核。考核合格，發給相應學科的任教資格證書。“一專多能型”教師培養為現有師資的學科角色轉換，緩解農村學校的學科結構問題提供了便利。

3.建立城鄉教育聯合體

從2010年組建城中小學和強蛟小學城鄉教育聯合體以來，寧海縣在幼兒園、小學、初中、高中共組建了21個城鄉教育聯合體。以一所城區學校與一所相對薄弱的農村學校組成城鄉教育聯合體，組建一套領導班子，打通校際界限，以“管理、教學、培訓三統一”為抓手，實現理念共享、資源共享、優勢互補、共同進步，推動城鄉學校共同發展。在管理上，建立統一的目標計劃體系、質量管理體系和教職工業績考核體系。在教學上，建立統一的教學業務制度。做到教學管理統一，教學計劃統一，教學進度統一，教研活動統一，測試評估統一。在教師培訓上，建立統一的教師學習提高制度，城區學校的名教師、骨干教師、優秀教師與農村學校的教師采取結對、帶徒等形式，一對一質量捆綁評價，定期互派教師。城鄉教育聯合體主要從以下三個方面進行運作：第一，實行城鄉聯校研訓和資源共享。第二，共同備課、磨課、上課。第三，聯合體學校互派教師送教、講學，分享教育管理經驗和共同研討課堂教學。城鄉教育聯合體有力助推了城區學校骨干教師交流到農村學校的進度，從管理理念、管理方式、教學信息分享等方面影響了農村學校和教師。

三、寧海縣農村師資培養取得的成效

1.提升了農村師資的綜合素質

通過十年如一日的新教師頂崗培養措施，寧海縣農村師資的整體素質取得提升。近10年來參加頂崗培養的教師人數達到623人，其中學前教育102人，初中183人，小學312人，高中26人。目前返回農村學校的頂崗培養教師人數達到499人，開創了“城區支持農村，農村反哺城區”的師資培養良性循環模式。農村學校教師在各級各類“教壇新秀”的評比中開始趕超城區學校教師獲獎數量，2017年有三位教師被評為浙江省“教壇新秀”，其中兩位教師在農村學校任教。

2.緩解了農村師資緊缺的現象

“一專多能型”教師培養的出發點在于優化現有師資隊伍結構，通過把義務教育學校更多的教師培養成學科教學多面手，適應多門學科教學崗位來解決學科結構矛盾。經過近4年的努力，已培養了320名“一專多能型”教師，有效緩解了農村學校，特別是農村教學點因學科結構不合理導致學科教師緊缺的現象。加上新教師頂崗培養的持續補給和城鄉教育聯合體共建舉措，寧海縣鄉鎮級學校的學科教師配備在數量上優先達到了配足配齊標準，農村學校師資年齡結構趨向年輕化。

3.推動了城鄉教育事業的均衡發展

通過實行新教師頂崗培養、“一專多能型”教師培養、城鄉教育聯合體共建和骨干教師下鄉支教等方式，不但為農村學校培養了一定數量的學科骨干教師，改善了農村學校師資隊伍的年齡結構，而且還為師資交流做好了前期設計，拓寬了流動渠道，有效促進了師資在城鄉之間的流動。尤其是城鄉教育聯合體共建，有力推動了城鄉教育事業的均衡發展。

在陶行知師資建設理論指導下，寧海縣把農村師資培養當作中心工作和重點工作來做，對照陶行知師資建設標準和內容，推陳出新，在對口支教的基礎上，反其道而行，對新教師采用先到城區教師發展學校頂崗培養，然后再到農村學校任教的措施來加強農村師資的培養力度。已構建起了以城區學校為縣域教師專業發展基地，以“新入職教師培養——師資任教學科結構優化——城鄉聯合體學校共建——學科骨干教師下鄉支教”為主要措施的四維一體師資培養網絡。這得益于寧海縣教育局深刻認識到農村教育在縣域教育現代化進程中的戰略地位，認識到加強農村師資隊伍建設的重要性、關鍵性和迫切性，認識到農村師資隊伍狀況是教育現代化縣評估的硬指標，是推進城鄉教育均衡發展的軟實力，是縣域教育高位運轉的內動力。縣域教育行政主管部門是培養和均衡師資的責任部門，加強農村師資建設任重道遠。唯有抓住實踐證明的正確舉措，不斷彌補完善，充分推進農村師資培養工作，進一步均衡城鄉師資配置，早日實現縣域教育現代化。

[1]何國華：《陶行知教育學》，廣東高等教育出版社2002年版。

[2]《中共中央 國務院印發 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，《人民教育》2010年第17期。

[3]虎技能：《我國城鄉教師交流的演變、瓶頸及策略》，《廣西師范學院學報》2015年第1期。