新時期高校基層黨建實際需求與實現路徑研究

十八大對黨的建設提出了新的要求與部署，強調了“學習型”“服務型”以及“創新型”政黨建設的重要目標。高校的基層黨組織不僅是黨和廣大師生的聯系者，同時也是各種教育方針政策的重要落實者，做好高校基層黨建工作對于高校的正常運行以及教育政策的有效落實都具有非常重要的意義，筆者結合實際工作，對新時期高校基層黨建的實際需求與實現路徑進行了分析與研究。

一、構建學習型高校基層黨組織是高校黨建工作的重點

當前階段，隨著政治、經濟與文化的全面發展，不論是思想文化、科技發展都呈現出明顯的多元化特征，而高校作為新思想與新科技的誕生地，學習是大部分高校的重要任務，這也對高校基層黨組織建設提出了新的要求，即新時期高校基層黨建需要加強學習型黨組織建設，充分利用高校已有的學習資源與優勢提高基層黨建工作的科學化水平。“學習型”基層黨建不僅是高校基層黨建的現實需求，也是高校文化傳播的內在需求。當前階段“學習型”基層黨建需要從以下幾個方面入手：

1.樹立終身學習的基本理念，深化教育改革

新時期社會變化與科技進步的速度都將不斷提升，不論是組織的發展還是個人的發展都必須要樹立終身學習的理念，尤其是在“互聯網+”時代背景之下，終身學習的條件得到了有效的保障，同時學習環境也得到了有效的轉變，教育教學方式的轉變使得終身學習成為現實。因此，在進行推動基層黨建的過程中需要將終身學習的理念融入其中，促進學生實現終身學習，提高教學質量。

2.明確戰略發展目標，實現學校發展與黨組織發展目標的高度統一

“學習型”黨組織建設與高校發展本身之間就存在著高度的一致性，因此需要將黨組織發展目標與學校發展目標融和在一起，形成相輔相成的有機整體。從院系層面來說，學院的黨委與黨組織需要將“學習型”政黨的發展目標與學院的具體發展目標結合起來，甚至將具體的學科發展目標結合起來，同時黨組織還需要為黨員、教師、學生之間建立必要的溝通與交流平臺，基層黨組織的建設目標需要圍繞學校的發展目標，實現基層黨建與教學、科研等工作的緊密結合，從而達到共同發展的目標。

3.健全學習機制，實現黨員個人學習與團隊學習的有機統一

個人是團隊的基本組成要素，只有建立在個人不斷前進的基礎之上才能實現團隊的全面進步，同時個人學習不僅是個體內在成長的基本動力，也是現階段高校教育教學體制的內在要求，但是高校基層黨組織建設不能單純地立足于個人學習，還需要通過團隊學習的方式促進基層黨建的進一步發展，這就要求必須建立健全學習機制，實現個人學習與團隊學習的有機統一。具體來說，高校積極探索新的黨團建設，例如可以將黨支部以及黨小組建立在教學團隊或者科研團隊之中，通過教學與科研促進基層黨組織的全面學習。

二、構建服務型高校基層黨組織是高校黨建工作的本質

隨著素質教育理念在高校的不斷深化發展，學生成為教學活動的主體，這就要求高校必須積極轉變傳統的教學理念，為學生的發展提供全方位的服務，在這樣的背景之下，高校基層黨組織必須要將服務型黨組織建設納入到全方位黨組織建設中，提高基層黨組織的服務能力，為高校的發展提供新的動力，具體來說主要從以下幾個方面入手：

1.基層黨組織需要服務于學校的中心任務

黨的十八大報告強調，要全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務。這為新形勢下加強高校黨建和思想政治工作指明了努力方向、提供了根本遵循。這就要求高校基層黨建要以學生發展為中心為學生服務，建設服務型的基層黨組織。所謂服務型基層黨組織就是要求基層黨組織在黨的領導之下堅持基本的教學方向，為高校的發展提供基本的前進力量，以學校發展的中心任務為黨組織的根本任務，將以德育人的基本理念落實到具體的工作當中，做好各種教學與科研保障工作，促進高校的進一步發展。

2.基層黨組織需要服務于學生與教師的全面發展

對于高校基層黨組織建設來說，其最根本的目標在于服務于學生與教師的全面發展，即為學生與教師的成長提供必要的條件，這就要求基層黨組織成員需要不斷強化自身的服務意識，將師生的利益作為工作的基本出發點。高校基層黨組織還需要建立完善的服務機制，著力構建在黨委的領導下，黨、政、工、團環環相扣、層層負責的高校基層黨建網絡，拓寬服務的覆蓋面，拓展聯系師生的途徑，豐富服務師生的內容。

3.服務于和諧校園建設

和諧校園建設不僅關系到高校校園建設，同時也是和諧社會的重要組成部分，是實現和諧社會與和諧校園雙重目標的基礎，高校基層黨組織只有服務于和諧校園建設才能推動一流大學建設。從和諧校園的基本內涵出發可以發現，所謂和諧校園，是崇尚科學、追求卓越、富有創新精神和創造活力的校園，是以人為本、師生友愛、教學相長、人的積極性和創造性得到充分展現的校園，也是環境優美、安定有序、充滿人文氣息和文化氛圍的校園。高校基層黨組織必須要充分認識到和諧校園的內在本質需求，調動能夠調動的一切要素，促進和諧校園的全面發展。

三、構建創新型高校基層黨組織是高校黨建工作的動力

創新已經成為社會發展的重要趨勢，對于高校來說創新是其發展的根本動力，也是高校工作的基本職責。對于高校基層黨組織來說，創新也是其現實需求，只有建立在不斷創新的基礎之上高校黨組織與高校本身才能獲得源源不斷的發展動力。創新型高校基層黨組織建設需要從以下幾個方面的內容入手：

1.基層黨組織樹立創新的基本理念

當前階段高校基層黨組織必須要充分認識到創新的重要意義，將創新作為黨組織建設的重要目標，以創新理念為武器武裝每個基層黨員的頭腦。在實際工作當中高校基層黨組織建設需要以創新理念為基本指導思想實現黨務創新與高校發展創新的有效結合，從而促進高校的全面發展，提高高校的服務能力。但是理論創新需要遵循科學的基本范疇，并通過實踐進行驗證與完善，并形成一種動態循環，將創新的理論不斷地應用到具體的實踐行為當中。

2.創新基層黨組織的設置形式

隨著高校教育改革與行政管理改革的不斷深入，傳統的組織機構也發生了較大的變化，高校基層黨組織的設置形式也需要對應地進行創新才能滿足基層黨建工作的實際需求。例如高校可以積極探索將黨支部建立在科研團隊、教學團隊以及課題團隊里，提高基層黨組織的靈活性。

3.創新基層黨組織的活動形式

現階段高校基層黨組織必須要立足于高校多學科的基本優勢，遵循“資源信息共享”與“優勢互補”的基本原則，建立跨學院、學科的在線平臺，積極開展跨界合作、聯合人才培養等多種形式的活動，轉變傳統基層黨組織活動單一的基本現象。同時基層黨組織還需要充分利用現代化的信息技術開展相關活動，例如利用微信群、QQ群開展相關工作。

[1]章巧眉：《互聯網背景下高校基層黨建的思路拓展與策略創新——基于二級學院（系）黨組織建設的實踐》，《 領導科學論壇》2016年第23期。

[2]劉朝霞，劉歆，徐嘉惠，張結平：《高校基層黨建工作品牌化建設的探索與實踐——以華軟軟件學院外語系學生“駐班黨員”制度為例》，《中國市場》2016年第34期。

[3]焦佩玉，唐柏林：《采取“四位一體”工作法不斷提高高校基層黨建工作科學化水平——以西華師范大學法學院黨總支為例》，《黨史博采（理論）》2014年第5期。

[4]郭愛枝：《高校基層黨建品牌的價值、文化與個性——以浙江農林大學圖書館黨建品牌創建實踐為例》，《中國林業教育》2014年第3期。

[5]王春雨：《創新高校基層黨建工作模式探討——以“踐行師德、結對幫扶”為視角》，《江蘇高教》2013年第5期。

[6]杜松奇：《以科學發展觀為指導 創新高校基層黨建工作——高校基層黨建工作的調查與思考》，《天水師范學院學報》2009年第3期。