亓川明
從權力范式角度下解讀國家社會制度的變遷
亓川明
民族社會學中的范式概念是“一個共同體成員共享的價值、信仰、技術等集合。”20世紀70年代中期,世界上有超過2/3的社會可以被視為獨裁社會。但是從70年代起,情況發生了明顯的改變。現在只有不到1/3的社會是獨裁社會。民主制不再主要集中于西方國家。現在,許多地區至少在原則上把民主制作為理想的政府形式。本文在綜述權力、權力范式等相關概念的情況下,結合自己對權力范式的理解,在國際范圍上從微觀、客觀的角度,對其進行深層次的分析。
權力范式 解讀 社會制度變遷
(一)政府、政治與權力
像當代社會的許多方面一樣,政府與政治領域正處于重大的變革當中。政府指的是在一個政治的事情機構中,官員對于政治、決策以及國家事務的常規性實施。政治關注的是通過權利來影響政府活動的范圍和內容的方法。政治的范圍可能要超過國家機構本身。權力指的是個體或群體使自己的利益和所關心的事情(甚至當其他人抵制時也能)受到重視的能力。它有時包括直接使用武力。幾乎在所有的社會關系中,權力都是一種要素。本文集中于權力的一個小的方面,即政府權力。
(二)國家的概念
一旦有一個政府機構(像議會或國會這樣的機構)統治一塊領土,一個國家就誕生了。它的權威受到法律制度和用武力執行其政策的能力的支撐。所有現代社會都是民族國家。他們是一些國家,其中絕大多數的人口都是公民。這些公民視自己為某一單一民族。民族國家在不同時代已經在世界的不同地方存在。它們的主要特點是主權、公民權和民族主義。
(三)政治統治的類型
縱觀整個歷史,社會都是依賴于多種政治制度。甚至在21世紀伊始的今天,全世界的國家繼續根據不同的模式和結構來組織自己。雖然大多數社會都聲稱自己是民主社會,但政治統治的其他形式仍繼續存在。主要是君主制,自由民主制和獨裁制。
隨著20世紀70年代自由民主制在全球的興起,越來越多的國家選擇民主制度作為本國的發展道路。民主制不再集中于西方國家。甚至在世界上某些最獨裁的國家也發現了民主化的痕跡。在世界上最激進的伊斯蘭國家伊朗,公眾對執掌權力的毛拉(宗教領袖)的普遍不滿最終導致了政府的初步改革。近年來,亞洲的一些專制國家,像印度尼西亞以及馬來西亞也出現日益壯大的民主化運動。雖然在這些國家中,更多民主自由的國家已經開始面臨暴力反抗。無論如何,“民主的全球化”會繼續在全世界飛速發展。民主的普遍趨勢并非完全一致。當然,在歷史的不同階段,民主政治制度被認為是不牢固的,而且易受攻擊。我們不應該假定民主化是一個不可逆轉的過程。然而,民主化與更大的全球化力量聯系在一起的事實使人們可以對民主制的未來持樂觀態度。
東南亞國家東帝汶位于印度尼西亞和澳大利亞之間的帝汶島的東半部。東帝汶與作為印度尼西亞一部分的西帝汶有一個共同的邊界。它原來是葡萄牙的一個殖民地。1975年,當葡萄牙人離開的時候,印度尼西亞人入侵并兼并了這個國家。許多人在占領期間死去。東帝汶試圖通過反抗運動實現該國的獨立與民主,但是多年來一直沒有成功。許多積極分子被監禁,還有一些受到嚴刑拷打或被判死刑。雖然如此,東帝汶的自治運動沒有被削弱反而變得更加聲勢浩大,東帝汶也因此成為國際社會關注的焦點。
雖然不能確定這種過渡會獲得怎樣的成功。但是推動獨立運動的力量,也就是民族主義與建立民主政府的愿望,是當今世界上最重要的影響力量。它們幾乎無處不在。在全世界的許多地區,贊成民主的運動在推翻獨裁政權方面已經取得了成功。近年來,在許多拉丁美洲國家以及非洲和亞洲的一些國家,民主形式的政府也已經建立起來。在西歐、北美、澳大利亞和新西蘭,民主政府已經有了很長時間的歷史。
為什么民主變得如此深受歡迎?其他的政治統治類型經過嘗試基本都宣告失敗,也就是說已經表明民主制是“最好”的政治制度。從政府、政治和權力的角度上看,政府依法行使政治統治權力,立法,司法,行政三權相互制約,相互分立,這樣的體制可以維護國家的政治穩定,從而為經濟,科技,文化的發展創造有利的條件,使國家健康穩定的發展。在西方民主政治體制中,美國的政治制度最具代表性,也是執行三權分立最為徹底的國家。美國建國以來以其民主政治體制滿足了社會各個階層的利益需求,并且在最大程度上維護了國家的穩定。所以,從政府執行效率來說,民主制相比較其他政治類型,它的優點還是很突出的,是值得我們研究和探討的。
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(作者單位:西藏民族大學)
亓川明(1988-),女,漢族,陜西渭南人,學生,在讀碩士,西藏民族大學馬克思主義學院,研究方向:民族理論與政策。