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“三個務求”確保制度運行規范有力
一是務求管用,增強制度約束力。針對“三公經費”及公務用車管理和使用等方面存在的突出問題,建立完善《稷山縣行政事業單位差旅費管理辦法》、《稷山縣農村集體“三資”管理制度》《稷山縣公務用車制度改革實施方案》等相關制度,力求務實管用、符合實際。二是務求落實,彰顯制度執行力。圍繞《稷山縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的二十八條規定》等18項制度的執行,嚴格監督執紀問責,以制度的剛性約束保證作風建設長效化、常態化。三是務求深化,保持制度生命力。堅持糾建并舉、“破”“立”并用,緊跟新形勢、新任務,不斷修訂完善細化制度。針對農村財務管理方面存在的問題,及時修改完善了《關于加強全縣農村組級財務管理的指導意見》等關于農村集體“三資”管理制度20項。
(劉曉明 楊潔亮)
“六不準六必報”規范鄉鎮紀委和派駐紀檢組執紀監督工作
為確保對鄉鎮紀委和派駐紀檢組監督執紀工作的全程監督管理,昔陽縣紀委監委制定出臺《昔陽縣鄉鎮紀委、縣直派駐紀檢組監督執紀“六不準六必報”制度》,從線索受理、線索處置、立案審查到案件審結全程對各個環節可能出現、需要規范的行為予以明確規定。“六不準”即:不準瞞報、漏報問題線索;不準私自處置問題線索;不準違反程序立案審查;不準擅自擴大審查范圍,延長審查時限;不準越過“縣審”環節作出處分決定;不準分散管理審查審理材料。“六必報” 即:問題線索每月20日必報縣紀委案管室備案;線索處置必報包聯領導或包聯紀檢監察室批準并報備縣紀委案管室;問題線索查否必報包聯領導或包聯紀檢監察室審核并報縣紀委分管副書記批準;立案審查呈批報告必報同級黨委(黨組)主要負責人批準;所有立案審查案件必報縣紀委審理室審核處理;案件審結后,審查審理卷一個月內必報縣紀委案管、審理室留存歸檔。
(昔陽縣紀委)
“三個突出”抓實“三會一課”主動適應從嚴管黨治黨新常態
洪洞縣堅持把規范落實“三會一課”制度作為全面推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化和“三基”建設的重要抓手,增強黨組織的凝聚力、向心力,強化黨員教育管理實效。不僅印發了《關于進一步規范“三會一課”制度的通知》,還為1092個基層黨組織印制《黨組織會議記錄本》,從“三會一課”制度的具體內容、基本程序、規范記錄以及考勤制度等方面,提出了規范的、具體的、可操作的要求,為落實“三會一課”制度提供準確依據。同時,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化示范點建設,在涵蓋不同類型的56個黨支部中開展示點先行工作,豐富內容,創新形式,高標準、高質量打造落實“三會一課”制度的樣板。在每次基層黨建季例會上,組織部分黨支部輪流觀摩學習,全面推廣。建立健全計劃報備、活動紀實、現場指導、檢查考核等機制,采取“月督查、季通報、年考核”的辦法,狠抓“三會一課”制度落實,徹底解決“三會一課”開展不經常的問題。督查考核的結果將作為單位年度目標責任考核的重要依據。
(王 煒 范惠杰)
“三著力三強化”有效發揮派駐機構“探頭”作用
左權縣紀委監委持續深化“三轉”,推動派駐機構進一步聚焦主責主業,切實發揮“派”的權威和“駐”的優勢。該縣依據“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,向縣直單位派駐了48個紀檢組,有效加強了派駐監督力量。先后探索推開聯組工作模式和“單元式管理、板塊化作業”工作模式,明確3個紀檢監察室分別聯系派駐紀檢組,每個紀檢監察室與所聯系的紀檢組構成一個獨立單元,通過綜合協調、督導、管理板塊化推進派駐紀檢組工作。制定了《縣直單位紀檢組長考核辦法》,加強對紀檢組的業務考核,促使紀檢組真正成為監督的“千里眼”“順風耳”。縣紀委書記每年堅持同縣直單位紀檢組長簽訂落實監督責任書,對紀檢組長開展經常性警示教育,對履職在崗情況不定期檢查,明確紀檢組長外出報備制度。探索實行縣直單位紀檢組長到縣紀委輪崗學習,在實踐中鍛造了紀檢組長勇于擔當、敢于碰硬的作風。
(左 紀)
紀委:“十個一”唱響廉政新曲
今年以來,臨猗縣紀委緊緊圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的目標要求,以“十個一”活動為載體,注重特色、科學規劃、以點帶面、整體推進,豐富廉政文化內涵,拓展陣地,整合資源,扎實開展反腐倡廉宣傳教育,努力推進廉政文化進機關、進社區活動,著力弘揚優秀傳統文化、紅色革命文化、社會主義先進文化,以風清氣正的政治生態迎接黨的十九大勝利召開。“十個一”活動,即:編寫一本反映臨猗歷史名人廉政事跡教育讀本,編寫一批廉政劇本,開通“廉潔臨猗”微信公眾平臺,建立一個廉政談話室,設立一個警示教育室,組織一支廉政巡講團,講一堂廉政警示教育課,組織一次家訓家規征集活動,開展一次扶貧領域預防職務犯罪專項調查,撰寫一批典型違紀違法案例分析。
(程 君 樊亞鵬)
紀委認真探索執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約等工作機制
今年以來,偏關縣紀委認真探索執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約等工作機制。一是實行監督審查分離機制。將現有紀檢監察室重新劃分。履行執紀監督職能的紀檢監察室主要負責聯系鄉(鎮)和縣直各單位的日常監督;負責對違反中央“八項規定”精神和“四風”問題先行處置。履行執紀審查職能的紀檢監察室主要負責初步核實、立案審查。案件審理室負責審核處理。二是嚴格執行查審分離機制。堅持查審分離,相互監督制約,杜絕以查代審,以會代審,審查不分。三是加強審理工作規范化建設。一方面,對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關”,事實不清、手續不完備、證據不充分、案卷不規范的均不受理,對確定受理的,按照規定要求經過規定程序,并經分管領導和主要領導同意后移送審理。另一方面,在審理報告報批前,當出現審理意見與案件承辦室意見不一致的情況時,及時召開案件審理協調會,由紀委監委主要領導、分管審理和分管案件承辦室的委領導、審理室和案件承辦室的相關人員集體討論錯誤事實是否清楚、有關證據是否充分、定性是否準確。
(范瑞軍 蒙枝茂)
踐行“四種形態”嚴守信訪舉報關口
河曲縣紀委綜合運用監督執紀“四種形態”抓實信訪舉報工作,通過正確處理“大多數、少數、極少數”的關系,把紀律和規矩挺在前面,真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。信訪監督“早提醒”。避免好干部淪為“階下囚”,堅持把查處違反中央八項規定精神和“四風”問題作為紀律審查重點,摒棄“違紀只是小節”的慣性思維,發現違紀苗頭馬上去管,觸犯紀律及時去查,正確處理“小毛病”與“大問題”、“違紀”與“違法”的關系,堅持抓早抓小,讓咬耳扯袖,紅臉出汗成為常態。線索處置“全覆蓋”。實行轉交辦件管理臺賬每月滾動對賬,按時辦結“銷號”制度。每周定期查看未辦結信訪案件、建立催辦機制,限時提醒。根據問題線索調查的難度、辦理進展等情況,采取指導、跟蹤、通報、問責等舉措,提高轉交辦件督辦成效。通過定領導、定人員、定時限、定責任、定質效,確保群眾信訪舉報問題“件件有著落、事事有回音”。對于在“四種形態”提出后受理的信訪舉報件,堅持“零暫存”,做到有舉報必查,有違紀必究,對收到反映黨員干部的問題線索,要高度重視,嚴肅執紀,堅決防止“小毛病”演變成“大問題”。信訪預警“抓源頭”。建立信訪舉報預警機制,堅持管住大多數、懲治極少數的原則,把對黨員的監督管理轉化為關心愛護。針對群眾反應突出的重點問題、重點領域,及時研究,對舉報問題進行分析,為領導提供有價值的參考,切實發揮參謀助手的作用。
(河曲縣紀委)
開展“4個1”知識測試
為盡快適應監察體制改革,汾西縣紀委監委不久前對全縣各鄉鎮紀委書記、縣直紀檢組長和紀委各科室人員進行了“4個1”知識測試。測試分為12個組,采取現場提問的方式進行。該縣縣委常委、紀委書記、監委主任丁春明擔任主考官,紀委班子成員擔任評委。此次考試旨在使全縣紀檢監察干部更好地熟練掌握新的監察體制改革的工作方法,同時也加強了轉隸成員的相互交流學習。各組參賽選手既在知識測試中賽出了團隊風采,又達到了預期效果。
(侯萍萍)
(責編:郭 靜)