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第一書記的人生追求
——記壺關縣店上鎮紹良村第一書記郭剛
□ 侯苗利
郭剛是省地稅局稅政一處處長。2015年8月,被選派到長治市壺關縣店上鎮紹良村任第一書記;2016年3月,又兼任了省地稅局駐壺關縣扶貧工作隊隊長,負責店上鎮和集店鄉的脫貧攻堅幫扶工作。
紹良村共有560戶、1545人,1980畝耕地,其中貧困戶281戶,646人,占全村人口一半還多。紹良村雖然土地肥沃、光照充足,氣候宜人,但由于交通不暢,經營單一,一直是一個典型的以農為主的貧困村。面對村里的發展現狀和村民們致富奔小康的急切盼望,郭剛感到自己肩上的巨大責任。
乍暖還寒的春天,郭剛奔波在田間地頭,操心春種,防火護林;烈日炎炎的酷暑,他出入蔬菜大棚,察看長勢,關心收成;寒風吹徹的深秋,他往返省里村里,千方百計籌集資金,鍥而不舍爭取政策;冰天雪地的嚴冬,他和支村兩委的干部一道,走村入戶,利用農閑時節到貧困戶家中走訪慰問,挨家挨戶與老黨員、貧困戶促膝談心,問饑寒詢冷暖。短短一年多的時間,他與村民建立了深厚的感情。“打贏脫貧攻堅戰!讓村民過上幸福的生活。”成為他樸素的追求與愿望。
為了制定科學的脫貧規劃,郭剛組織隊員展開全村大調查。經過調查分析,他們得出結論:紹良村優勢在農業,不少村民守著資源卻沒有很好地加以利用,單純依賴于上級的幫扶,自勵意識不強。為此,郭剛認為:扶貧必須先扶志,要從思想上淡化“貧困意識”和“等靠要思想”,增強村民致富的信心和動力。決不能言必稱貧,處處說貧,必須立足自身,立足實際,找準主攻方向,發揮好比較優勢,發掘紹良村的“內生動力”。
在當地鎮黨委政府的正確領導下,秉承“抓黨建促發展,以發展推黨建”的思路,郭剛和隊員們采取“項目引領,能人牽頭,貧困戶參與”的舉措,在促進紹良村經濟發展上,走出三著 “好棋”。
——項目引領,打響產業扶貧工程規模仗。投資80萬元用于旱地西紅柿擴建項目,帶動貧困戶參與就業80余戶,新建春秋大棚82座,使貧困戶戶戶有分紅。
——專業組織,主攻旱地西紅柿種植項目。推動專業合作,能人組織,940畝旱地西紅柿種植項目順利實施,直接帶動110戶281人脫貧,發展種植大戶15個,保證100余戶貧困戶在這一項目上每年有穩定的打工收入。
——貧困戶參與,爭取資金支持。有效利用扶貧資金,新建100千瓦光伏發電項目,工程并網后將讓村民直接得到收益。
郭剛和干部群眾想在一起,干在一起,不僅把脫貧工作放在心,更重要的是能精準把握扶貧最佳著力點和突破口。通過組織貧困人口參與扶貧項目的決策、實施和監督,通過鼓勵能人、專業大戶引領,不同層面通過親身參與,不僅提高了自我組織、自我發展的能力,而且增強了紹良村的造血功能和發展內生活力,鑄就了紹良村脫貧的堅實基礎和保障。
2016年是打響脫貧攻堅戰役的首戰之年。紹良村作為當地整體脫貧村之一,如何為脫貧寫下濃墨重彩、輝煌完美的一筆,郭剛又投入到更加緊張、也更加艱巨的扶貧工作中。
——精準識別“回頭看”,摸清吃透村情民意。扶貧工作隊率先沉下去到群眾家中進行大走訪,開展精準識別“回頭看”。去老黨員、退休支部書記、支部委員家問候談心,給致富能手講解政策加油鼓勁,看貧困戶生活,聽貧困戶心聲。
——精準幫困入戶建賬,依靠數據精算賬。與村干部一道,進村入戶,為貧困戶建檔立冊、核算一年收入,制訂脫貧計劃,尋找致富門路。并把這些收集來的數據進行科學分析,使群眾認可滿意。
——精準發力找“短板”,一把鑰匙開一把鎖。針對貧困戶因病、因災、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等致貧原因,列出需求清單,實行按圖施工、按圖推進,做到了“一戶一本扶貧臺賬、一把鑰匙開一把鎖”,確保精準扶貧。
——精準掌握需求信息,幫扶聯系建卡一對一。向每戶貧困戶送上幫扶聯系卡,上面載明自己的聯系方式等信息,方便群眾聯系,幫助解決群眾在民政、上學、扶貧資金等方面的疑問。
——精準施策宣講到戶,應享盡享政策紅利。扶貧隊專門印制了惠民政策宣傳單,并發放到每一戶村民手中,上面寫明國家和省、市、縣出臺的涉及扶貧工作的10個方面幾十項明確而具體的惠民政策,讓大家都能了解政策,享受政策。
“幫錢幫物不如幫建一個好支部。”要強化紹良村農村基層黨組織建設,擴大紹良村基層黨組織的覆蓋,發揮紹良村的基層組織的戰斗堡壘作用。作為第一書記,必須把黨建放在心中,抓在手上,落實到村里,不斷強化村支部建設,發揮好村級黨組織的戰斗陣地作用。
——配強配齊支部班子。將黨的建設貫穿到脫貧攻堅的全過程,做到有牌子、有場所、有設備、有專人、有經費;設立了“旱地西紅柿黨支部”,形成了“包村領導+第一書記+能人牽頭+黨員聯戶”的發展模式,使基層黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮。
——開展豐富多彩的黨建活動。在村里組織了“兩學一做”學習教育活動,講黨課、學十八大精神、重溫入黨誓詞……嚴格執行“四議兩公開”制度,把黨的領導、黨的紀律、黨的觀念貫穿于村里的所有工作之中。發揮黨員帶頭作用,在扶貧攻堅、村容村貌整治、護林防火、五道五治等活動中堅持支部指揮,黨員帶頭,發揮了黨組織戰斗堡壘作用,增強了支部的凝聚力和號召力,為脫貧攻堅提供了堅強的組織保障。
——培養年輕后備力量。大力宣傳黨的政策,針對村里年輕人外出打工較多的情況,積極向家人開展宣傳,選拔出有文化、能力強,視野開闊、有能力帶領群眾致富的年輕人作為后備培養對象。
——注重村風建設。組織編寫《紹良村志》,系統整理村里的歷史沿革、發展變遷、風土人情、人物典故等,特別是通過傳記回憶等方式,整理挖掘了村里抗日英雄的感人事跡。
——建立科學完善的機制體制。圍繞“一個指引兩手硬”的戰略部署,以加強農村廉政建設為目標,在紹良村建成了農村便民服務室,村干部輪流值班,將各村第一書記及支村兩委成員的電話在《農村小微權利便民服務監督指導手冊》中進行公示,方便村民辦事,做到高效便捷廉政辦理村務。
紹良村在一年多時間擺脫貧困,得益于上級的正確領導,得益于全社會的共同關注,得益于村民百姓的積極參與,正是一系列明確的目標、有力的舉措、有效的行動,才能做到精準扶貧精準脫貧,扶到點上根上,讓群眾真正得到實惠。
盡管付出艱辛汗水,郭剛心中卻倍感充實。他決心不負眾望,在帶領村民脫貧攻堅道路上,濃墨重彩寫下更加輝煌的一筆。
(責編:羅小麗)