問題與思路
吉林啟動“全天候地毯式駐地式”環保監察
三輪中央環保督察動真碰硬,發現并整改了一大批問題。但中央環保督察輻射面畢竟有限,還有更多問題需要更綿密的力量下沉去發現和解決。根據《2017-2018年吉林省環境保護駐地式監察工作方案》,從6月5日開始,吉林省開啟了一場千余人次、全年22輪、為期1年、“全天候、地毯式”的環境保護駐地式監察,將把環境監管壓力深度傳導到全省各地區、各部門及企業。作為強化環境監管執法的創新舉措,吉林省參照了環保部在京津冀“2+26”城市開展大氣污染防治強化督查的舉措。
此次駐地式監察將全省按行政區劃分為9個目標區域,每個市(州)作為一個目標區域,進行交叉執法監察。每個目標區域派駐1個檢查組,每組4人,每輪次現場檢查兩周,全年共安排22輪次。
根據《工作方案》,確定的檢查內容涵蓋大氣、水、固廢、工業園區、環境管理等多方面,并要求各駐地監察組要有所側重,以解決影響環境質量的突出問題為主線,要求盯住大型企業的達標排放情況,認真督促落實排污許可制度和全面達標排放計劃;盯住涉及《環境保護法》4個配套辦法的重點案源一查到底,涉及司法移送等重大案情的,省環保廳還將親自查辦;盯住“散亂污”企業問題,把隱蔽的、分散的、不在冊的“散亂污”企業都找出來,不留監管死角和執法盲區。
人員安排
◎省環保廳統一組織抽調執法人員160名,組成40個駐地式監察組,每組1名副大隊長以上人員擔任組長。每人參與5-6輪次檢查,每輪次現場檢查2周
◎監察工作采取市(州)交叉的方式開展,由對應地區的檢查人員編成4組,輪替進行
◎省廳每期留用4名抽調人員,負責接收、匯總信息、聯絡各地、整理資料等相關工作。人員輪換方式為壓茬式
監督重點
◎6-9月份將施工揚塵列為檢查重點,11月至2018年3月,將燃煤鍋爐作為檢查重點
工作步驟
◎參加第一輪次駐地式監察的人員,進駐被監察地區,同當地政府分管領導進行工作交接,之后其他輪次入駐不再進行交接。原則上不對同一地區重復檢查