一寸不讓 馳而不息糾“四風”
——稷山縣紀委落實中央八項規定精神工作紀實

■ 劉曉明 楊法亮

一寸不讓 馳而不息糾“四風”
——稷山縣紀委落實中央八項規定精神工作紀實

■ 劉曉明 楊法亮

作風建設無小事。落實中央八項規定精神必須全覆蓋、零容忍、無例外。 去年以來，稷山縣紀委認真貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，對群眾身邊的不正之風“零容忍”，以基層黨風政風的不斷好轉提升人民群眾的“獲得感”。截至目前，縣紀委查處違反中央八項規定精神及“四風”問題案件31起，處理黨員干部138人。其中，給予黨紀政紀處分46人。

教育在先 筑牢“警戒線”

“五一、端午假期將至，黨員領導干部要以身作則、嚴于律己，帶頭落實中央八項規定精神，堅決反對‘四風’，自覺接受群眾監督，充分發揮表率和引領作用，過一個廉潔、快樂、溫馨的節假日。”這是今年五一、端午節前，稷山縣紀委通過微信公眾平臺向全縣黨員、干部發送的一條廉政短信。

針對重大節假日期間“四風”問題易發多發的特點，縣紀委緊盯重要時間節點，通過發送廉政短信、下發廉潔自律相關規定、開展廉政警示教育等形式，重申各項紀律要求，擰緊干部遵規守紀這根弦，確保廣大黨員干部把黨規黨紀轉化為日常行為規范，不斷增強行為自覺，真正讓中央八項規定精神內化于心、外化于行。

“群眾反映你單位公車私用問題依然存在；有的領導干部還存在違規大操大辦等問題……”這是縣紀委主要領導在約談某單位主要負責人時提出的“四風”方面的問題。

縣紀委本著“懲前毖后、治病救人”的原則，準確把握運用監督執紀“四種形態”，特別是在落實第一種形態上狠下功夫，把談話作為重要手段，注重抓早抓小，堅持挺紀在前，加強日常監督管理，針對苗頭性、傾向性問題及時提醒、早打招呼，預防在先、教育在前，努力讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。

緊盯節點 揭去“隱身衣”

逢節必查，是稷山縣紀委狠剎“四風”、嚴防“節日病”的一個縮影。稷山縣紀委堅持把抓好重要節點落實中央八項規定精神工作，作為對各級黨委、紀委落實“兩個責任”的直接考驗，特別是今年以來，縣紀委通過公布舉報投訴電話、實行“隨手拍”等方式，不斷暢通監督渠道，使監督之網越織越密。

此外，稷山縣紀委采取明察與暗訪相結合、日常督查與重點抽查相結合的方式，緊盯“三個點”，層層設防、一寸不讓，做到監督無死角、無盲區。突出重點，抓住領導干部這個“關鍵少數”，對不收手、不知止，規避組織監督、出入私人會所、組織隱秘聚會的一律從嚴查處，切實做到言出紀隨、寸步不讓；抓住熱點，著力糾正群眾反映強烈的“四風”問題，狠剎大操大辦、借機斂財歪風，切實做到抓早抓小、動輒則咎；扭住難點，密切注意“四風”新動向、新表現，深挖細查穿“隱身衣”、披“綠馬甲”等隱形變異問題，切實做到露頭就打、決不姑息。

同時，稷山縣紀委完善監督體系，建立聯動機制，充分發揮交管、稅務、財政、旅游、審計等部門的職能優勢，形成深挖細查“四風”問題的整體合力。

通報曝光 狠治“流行病”

去年以來，稷山縣紀委接連多次發出通報，點名道姓公開曝光了6類典型問題，涉及黨員干部130余人次。縣紀委相關負責人表示，這些違紀問題涉及工作日午間飲酒、違規大操大辦等，都是目前易發、多發的典型問題，警示黨員干部從中汲取教訓，引以為戒。

反“四風”不能也不可能畢其功于一役。去年端午節，稷山縣紀委責成專人深入開展明察暗訪，發現縣直某單位發生違規操辦和違規參加明令禁止的“滿月宴”問題。在違規參加宴請的21人中，有兩個單位的“一把手”和一個單位的紀檢組長。針對這起典型的頂風違紀問題，縣紀委在嚴格進行紀律審查的同時，派出兩個工作組分別進駐兩個單位，就落實中央八項規定精神不力的問題，幫助其進行了為期兩周的剖析整改，讓中央八項規定精神更加深入人心，讓“四風”問題無處藏身。

大范圍、多層次的通報，形成了強大的威懾力，給廣大黨員干部敲響了警鐘，釋放了越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。

查缺補漏 開展“回頭看”

針對貫徹中央八項規定精神和推進作風建設過程中主體責任不落實、監督責任不到位的問題，稷山縣紀委堅持“一案雙查”，加大問責力度，對發生腐敗案件和“四風”問題滋生蔓延的部門和單位，既對當事人進行嚴肅查處，又追究主體責任和監督責任，以問責促履責、以追責促擔責。

與此同時，為著力解決問責標準不一、底數不清等問題，稷山縣紀委對全縣黨的十八大以來查處的違反中央八項規定精神及“四風”問題案件進行大清倉、大起底，認真開展“回頭看”。此次“回頭看”，采取“四看四到位”，即看問題是否查清到位、看案件是否處理到位、看相關責任人是否問責到位、看黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任是否履職到位，做到缺什么補什么，確保案件查辦到位，問責標準統一。

在“回頭看”的基礎上，稷山縣紀委制定了《關于進一步嚴格落實中央八項規定精神糾正“四風”工作的意見》，進一步加大對違反中央八項規定精神及“四風”問題的執紀監督和懲戒問責力度。一是自《中國共產黨問責條例》頒布之日起，凡查處的違反八項規定精神及“四風”問題案件，嚴格按照“四個到位”及縣紀委制定的《問責內容及政策依據》實施問責，并適時通過主流媒體點名道姓公開曝光。二是規范違反中央八項規定精神及“四風”問題案件線索處置管理。無論是監督舉報還是監督檢查中發現的違反中央八項規定精神及“四風”問題方面的案件線索，都要做到案管室建立臺賬，并報黨風政風監督室備案。

通過“回頭看”，稷山縣紀委對38案中問責不到位的18案26人進行了問責。其中，科級干部24人，一般干部2人。

（責編：許樹坪）