鹽湖大地黨旗紅
——運城市鹽湖區創新黨建載體激活組織活力紀實

□ 楊國青 孫亞棟

鹽湖大地黨旗紅
——運城市鹽湖區創新黨建載體激活組織活力紀實

□ 楊國青 孫亞棟

推廣黨員干部下基層、結對幫扶、為民服務全程代辦、一站式服務、窗口單位為民服務創先爭優等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動，黨員干部積極主動深入基層、聯系群眾、服務發展，為服務群眾創造了條件、提供了動力。

黨建工作如何走在各項工作的前面，成為統領改革發展的總抓手、總引擎？作為山西省“兩學一做”學習教育常態化制度化示范點、省轉型綜改試驗縣區，運城市鹽湖區委深入貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求、運城市委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”總體要求，著力抓好黨的建設，把各方面的力量進一步凝聚起來，創新黨建新載體，豐富服務新內容，在抓長、抓細、抓常上下功夫，做細做實基層工作，化無形為有形，變抽象為具體，為黨員添彩，為黨旗增輝。

三級書記主抓 黨員干部帶頭

抓黨建、促發展，實施三級書記主抓，發揮“關鍵少數”的引領作用。“學”，刻苦用心、持之以恒；“做”，堅持標準、久久為功，增強了針對性和實效性。

鹽湖區三級黨組織書記承擔起“第一責任人”主體責任，守好“主陣地”，種好 “責任田”， 領導帶頭， 以上率下，上行下效，整體聯動。同時把專題黨課、主題黨日活動、黨組織生活會、黨員活動日搬到了先進村莊、教育基地、項目工地和企業車間。

鹽湖區積極探索開展互動式、體驗式、案例式教學，組織學員赴延安紅色教育基地參觀學習，到鄉村進行農業產業交流、項目建設觀摩等實地調研。區、鄉、 村三級黨組織書記結合本區域、鄉鎮（街道）、農村（社區）結構特點、 區域發展思路等，聯系身邊典型案例，結合本地實際，運用基層黨員喜聞樂見的形式和豐富多彩的內容,講授黨課836次，使黨員干部既開闊了視野，又拓寬了思路。

通過一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作作風，一大批先進典型不斷涌現。

鹽湖區環衛處黨支部書記劉永立，堅持關口前移、管理下沉，將89名干部下派到5個環衛所，構建了機關、街道、社區三級管理網絡，充分利用“互聯網+”平臺，形成了“第一時間發現、第一時間處理、第一時間反饋”的動態管理監管機制,一線解決百姓反映的突出問題26個。

在該區一大批黨員的帶動下，473支志愿者服務隊、1.8萬余名志愿者活躍在老年人日間照料中心，并將愛心從農村播撒到社區，全區共建設老年日間照料中心165家，托養老人5000余名。

鹽湖區委書記王吉敏說：“基層黨建是‘軟實力’，是 ‘硬任務’。發揮好三級書記的表率作用、基層黨組織的統領作用，就能提升基層黨組織的戰斗力、凝聚力。 堅持常態長效、‘兩手抓、兩不誤、兩促進’，體現學習教育的成果。”

創新黨建載體 增強基層活力

鹽湖區委在黨員干部中打牢“學”的基礎,抓好“做”的關鍵,學以致用，指導實踐。做在一線，破解難題，通過學、做、改、固、帶、強、促等七大環節，融入日常，抓在經常，嚴在平常，引深學習教育向縱深發展、向基層延伸，創新黨建載體，實現了基層組織生活與中心工作的深度融合，創新性地豐富了“三會一課”的內容和形式，為強化基層組織、基礎工作、基本能力建設提供了新的抓手和載體，使廣大黨員以學促做，學做并舉,見到實效。

位于城郊結合部的姚孟街道辦黨工委針對征地拆遷賠償糾紛、干群關系緊張、組織生活形式比較單調等問題,將基層黨建與中心工作、“四議兩公開”“三會一課”、城鄉社區三級協商制度、“主題黨日”活動等深度融合，對基層黨組織生活的內容、流程、要求等規范細化，取得了實實在在的效果。

像姚孟街道辦一樣，鹽湖區22個鄉鎮、街道辦駐村包村干部每周定期下鄉村到社區，填寫《民情日志》，了解基層情況；各村黨支部每月定時進行組織生活，研究工作、統一思想，通報上月黨務、村務、財務“三務”情況、群眾反映問題解決情況及下月工作計劃。組織生活與支村“兩委”正在辦的發展民生實事有機銜接，使黨員干部創新形式，豐富內容，在學做中經受鍛煉，提高了服務群眾的本領,使群眾得到了實惠，有了獲得感和幸福感。

鹽湖區不斷創新服務載體，豐富活動內容，推廣黨員干部下基層、結對幫扶、為民服務全程代辦、一站式服務、窗口單位為民服務創先爭優等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等活動，黨員干部積極主動深入基層、聯系群眾、服務發展，為服務群眾創造了條件、提供了動力。

岳壇村黨員干部在中村改造工程前期摸底階段主動作為，一周時間就完成了800多戶的摸底工作，為后續工作的順利開展打下堅實的基礎。葉增榮、南紅星、倪啟勝、配贈豹等多名黨員主動請纓，帶頭支持重點工程，拆遷先從自己開始，為群眾起到了示范帶動作用。

鹽湖區委常委、組織部長任剛說：“創新性地探索基層組織的新路子，凸顯了基層黨組織的政治作用、領導作用、服務作用、民生作用、發展作用，真正發揮了基層組織在促進經濟社會發展，解決民生問題的引領、主導和表率作用。”

一線謀事干事 傾注為民情懷

鹽湖區在黨員干部中著力推進“服務項目進工地、精準脫貧進農戶”“鄉鎮黨員入村戶、社區黨員入千家”“‘五城同創’比貢獻、立足崗位爭先鋒”等六大主題實踐活動，充分發揮基層組織戰斗堡壘和執行終端作用，把全面從嚴治黨落實到每個支部，引導該區黨員干部主動謀事、務實干事、真誠共事、勇于成事，在干事創業上樹標桿、做表率。

鹽湖區在著力推動現代服務業、實體經濟、全域旅游發展三大推進計劃中，黨員干部拿出拼搶的勇氣、爭闖的勁頭和嚴實的作風，攻堅克難，對標一流 ，奮力爭先， 以只爭朝夕的精神，立說立行，真抓實干，狠抓項目建設，做實做強產業。

該區黨員干部積極帶頭，積極作為，大顯身手，對一些綜合性、復雜性問題，主動請纓，靠前請示，齊心協力推動“事情解決”，在挑重擔、涉險灘的過程中不斷磨練自己，在調解深層次矛盾、解決重大問題的過程中不 斷提高自己，讓擔當成為行動自覺。

在提振實體經濟中，鹽湖區126名黨員干部深入43家企業開展零距離服務，開展項目大起底、干部入企服務，破解發展難題。在打造全域旅游中，該區區直、鄉鎮街道辦黨員干部帶頭大膽探索，積極作為，推介鹽湖旅游品牌，按照“山水田園，朝圣古鎮”和“一核兩翼三線”的定位布局、總投資38億元的5A級關公文化主題公園項目、投資5億元的“袁家村·運城印象”項目進展順利。

作為受到中共中央表彰的全國先進基層黨組織，鹽湖區雷家坡村黨支部成立了3支黨員志愿服務隊，黨員干部在清運垃圾、建小游園、綠化巷道、改造飲水工程、抗旱灌溉、志愿服務日間照料中心發揮了示范帶頭作用。今年以來，該村黨員干部多次走訪群眾，直面問題，收集民意，列出了群眾最渴望解決的19個發展方面和民生方面的突出問題，想方設法一一解決，以承諾立狀的形式公布在村里的顯著位置，讓群眾監督落到了實處。

鹽湖區黨員干部“學”有典型，“做”有楷模，走心入腦，知行合一， 注重實效。到今年5月底，該區黨員干部解決土地征收、群眾吃水、道路修復、巷道亮化等關系群眾切身利益的問題530余件；開展環境整治、義務澆水、產業發展等志愿服務活動900余次，參與黨員15000余人次；200余件矛盾糾紛全部消除在萌芽狀態，一大批征地青苗補償等歷史遺留問題得到解決。

鹽湖區以“喜迎十九大、黨員爭先鋒”為主題，黨員干部“戴黨徽、亮身份、作表率”，立說立行、主動作為、務實苦干，以干事創業的實際行動和發展成效，奮力書寫運城振興崛起、建設幸福鹽湖的新篇章。

（責編：郭 靜）