“情義”廳官陷迷局

文_老米（江蘇常州）

“情義”廳官陷迷局

文_老米（江蘇常州）

俗話說“在家靠父母，出門靠朋友”。曾經在揚州仕途平步青云的揚州經濟開發區（以下簡稱“經開區”）管委會原主任季允豐(副廳級)，利用自己的官場朋友圈幫助商界朋友經營，在讓朋友賺得盆滿缽滿的同時，自己卻陷入由了自己設計的一個進退兩難的財富迷局之中，直到最終把自己給賠了進去。2017年6月28日，江蘇省高級人民法院對外布季允豐受賄案的二審結果，法院裁定準許季允豐撤回上訴，維持一審對其判處有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣五十萬元，受賄所得財物予以追繳，上繳國庫是判決。

“為朋友”發動官場朋友圈

經營廣告業務發家的楊洪在揚州知名度很高，光揚州就有三家公司。后來為了拓展業務，他還把公司開到了北京、上海。楊洪能在商界如日中天，一路鼎力相助的季允豐可謂“功不可沒”。

在一次飯局上，楊洪認識了當時在揚州當領導的老鄉季允豐，就這樣，在季這棵政界大樹護佑下，楊洪開始了自己一帆風順的從商之旅。

楊洪是個頭腦活絡的人，為了巴結季允豐，當時并不寬裕的他三天兩頭約季吃飯，而季也漸漸對這個小老鄉有了好感，兩人慢慢熟悉起來，成了無話不說的知己。

季允豐對朋友很講義氣，他決定幫助這個老鄉。季允豐建議楊洪創建一個公司。很快，一個以經營廣告業務為主的實業公司成立了。那個年代，政府為了宣傳，經常會搞一些廣告宣傳和慶典活動。起初，季允豐就利用自己的關系，介紹一些廣告業務給楊洪的實業公司做，后來干脆把自己官場的朋友資源直接介紹給楊洪。為了照顧楊洪的生意，季允豐經常帶他參加自己的飯局，參加這些飯局的人大多是揚州市、區各部門的領導。季允豐一般會在飯局上直截了當地介紹說楊洪是他的老鄉，希望大家在廣告業務上給予關照。

后來揚州經開區要申報國家級開發區，廣告業務量猛增。為確保肥水不流外人田，當時季允豐約各個部門領導吃飯時，都把楊洪叫上，露骨地要求他們照顧楊的生意。在這種背景下，楊洪的實業公司不斷發展壯大，在2006年季允豐擔任經開區管委會主任后，楊每年在經開區都能做到幾十萬的業務，2007年起到2014年，年業務收入更達到200多萬元。

為了幫助楊洪，季允豐不光廣泛發動官場下級朋友圈，還經常動用自己的上級朋友圈，為楊洪謀取更高層次的發展。2000年六七月份，經季允豐介紹，楊洪結識了時任江蘇省交通廳廳長的楊衛澤和其在省高速公路指導部任職的妻子，促成楊洪做到了京滬、滬寧等高速路邊的廣告牌業務，公司發展一下子上了一個檔次。

季允豐這么熱心地幫助楊洪，其實也是有原因的。當時公司成立時，他就以自己親戚的名義出資5萬元，成了公司“隱名”股東。從2001年到2013年，并未參與經營的季允豐共分得分紅款70多萬元。

表面割斷官商利益鏈

季允豐熟悉官場規則，自我保護意識極強，從不主動收受別人給予的好處。他幫了楊洪這么多忙，卻從沒主動找楊洪報銷過任何個人開銷，而對楊洪事后以感謝名義送來的好處，季也大多拒絕。

季允豐斂財的高明之外，就是人為切割政商與經濟回報之間的聯系。通過幫別人辦事積累感情，且不立即收受好處，以取得對方信任，待風頭過后，在自己需要幫助的時候再求助對方，主動接受對方自己為提供的“幫助”。季允豐自作聰明地認為，這樣一碼歸一碼，在對官商利益鏈作人為切割之后，自己就可安心斂財而不受追究。

國內某大型家具企業的老總李亮早年就與季允豐熟識，2002年，李亮在揚州市邗江區選了塊土地，準備建設家具商場，后實地考察后發現位置不理想，于是打電話給時任揚州市經貿委主任的季允豐，請其幫忙調換。季允豐立即找到邗江的領導打招呼，最終李亮如愿更換到了位置更好的土地。李亮當時很感激季，覺得他夠朋友。

2003年12月，季允豐任揚子江集團總經理期間，揚州商城被揚州發改委劃歸集團管理。2004年，李亮計劃在邗江開發家具賣場，并想入股揚州商城，于是再次求助季允豐。季允豐立即組織集團開會討論，雖然最終因為價格的原因沒有談成，但李亮從中看出季比較賣力，由此發自內心地感激季的關照。

這兩件事季允豐都幫了李亮的忙，卻沒有收受一分錢的好處。但事后，季允豐在女兒上學、購房等個人事務上主動找李亮幫忙，從而巧妙完成了官商利益鏈的二次利益輸送。

對楊洪的幫忙當然也不能白幫。2009年年初，季允豐女兒報考南京大學研究生，準備在學校旁邊租套房子住。季允豐找到楊洪，楊洪趕往南京，出資8萬余元，在某小區幫其女兒租了一幢公寓。后來季允豐找到楊洪，提出房租由自己來付。

2009年，季允豐在揚州某小區購置了一套別墅，2011年上半年準備裝修，打算鋪設環保地暖，但地暖地板在當地買不到。季允豐想到楊洪在北京有公司，就打電話求助楊洪。同年11月，楊洪將季訂購的地板送到了他的新房子里，并進行安裝。楊洪幫季支付30余萬元貨款。

給受賄披上合法外衣

“切割”利益鏈是季斂財的第一大護身法寶，第二大護身法寶就是收錢總要找名分，即找一個自認為合法的名義，給自己受賄行為披上了自認為合法的外衣。而恰恰就是這貌似合法的外衣讓季允豐放松了警惕，自作聰明地認為只要沒有在幫助別人時當場收錢，就不會受到法律的追究，從而一步步滑進了由自己設下的財富迷局之中而不能自拔。

季妻劉慧是某高校的領導，早在2000年就與李亮相識，李亮比較認可劉慧的學識，請她做企業的戰略顧問，劉慧答應了。2000年年底，李亮邀請季允豐夫婦參加他的企業年會，結束時拿了一個企業專用的紙袋子給季允豐，說是給劉慧的講課費，共5萬元。

季允豐對錢比較敏感，覺得還是搞份協議比較好，到時候可以講得清楚。于是在季的提議下，2001年11月，劉慧與李亮的公司訂立了咨詢協議，約定由劉慧為李亮的企業提供企業戰略規劃咨詢，咨詢期5年，咨詢費每年5萬元。當年年底李又支付了5萬元。2002年李亮公司總部搬到上海，劉慧就不再去搞咨詢服務了，協議就不了了之。事后季允豐解釋說協議本身就是為了形式上能使李亮的企業給錢的時候有個合適的理由。

2005年5月，季允豐女兒要參加高考，季希望她能夠上南京大學，不過按照女兒當時的成績，很難考上。后經咨詢，得知如果高考成績達到江蘇省一本線而達不到南大錄取分數線的話，還有個進南大的辦法，就是通過社會上的知名企業向南大捐助一筆費用，獲得校董資格后，捐助企業就會獲得一個推薦的名額。也就是通常所說的“點招”，當時捐款最少要50萬元。

季跟李亮說了女兒想點招上南大的事，李亮聽后心知肚明，表示由他的企業向南大捐助，成為校董后，把點招名額給季的女兒。2005年6月，季的女兒分數出來，正好過了江蘇一本線，但未達南大錄取線。于是季讓其妻劉慧聯系李亮辦理了相關手續，由李亮的企業出了點招費50萬，其女兒也憑借這個點招名額如愿進入南大。

事后，季允豐覺得點招費直接由李亮的企業出不妥，得找個合適的理由掩人耳目。后來他又想到了咨詢費的事，認為咨詢協議是個護身符。季允豐事后說，因為有了這個協議，他妻子劉慧就可以看成是李亮企業的員工，這樣李亮出資支付點招費，幫助員工孩子解決入學問題就順理成章了。但事實證明，這只是季允豐一廂情愿、自欺欺人的想法而已。

退贓不留死角

2012年下半年，季允豐迎來了個人政治生崖中重要的時刻，上級提名季允豐為揚州經開區黨工委書記人選！為此，上級組織部門多次來揚州考察。然而事于愿違，在考察公示期間因有人舉報，這事沒能成功，而這也成了季允豐落馬的導火線。

為掩人耳目和重燃被提拔的希望，季允豐開始積極退贓，只要想到的都退。“那段時間，每想到一樁事情，覺得可能有問題，可能會留下把柄的，就及時處理掉，借此來規避組織上的調查。”季允豐事后說。楊洪無疑是季允豐的退贓大戶，2013年年初，季允豐“亡羊補牢”，把30多萬的地板款付給了楊洪。為了把證據做得天衣無縫，季還授意楊洪讓北京那家地板供應商出具一張發票給他。季允豐收受楊洪的大部分財物，都在2013年以后的時間集中退還，有的在2013年年初沒有想起來的，后來想起來時，就集中在當年七八月份至2014年三四月份退還給了楊洪。

2014年8月，季允豐了解到有關部門到南大調取其女兒點招的相關資料。季允豐不清楚這種情況是否違法，后到網上查詢發現這種行為也是受賄犯罪，這時他慌了，擔心被查處，于是想把錢退給李亮。但咨詢懂法律的朋友得知，此時再退已經沒用了。于是就跟妻子商量，繼續用妻子劉慧與李亮企業的咨詢協議作護身符，把對方企業為自己女兒支付點招費，假想成是自己妻子作為企業員工享受的福利。為了應付調查，還指使劉慧把那份咨詢協議送給李亮備案備查，以證明妻子是李亮企業的員工。

然而，季允豐自作聰明地為自己攬財編造的各種名分和他精心設計的各種護身符，最終并沒能保護自己。2015年2月，中央紀律監察網站發布消息，經江蘇省委批準，揚州經濟經開區管委會主任季允豐涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。2015年12月，常州市人民檢察院就季允豐受賄一案，向常州市中級人民法院提起公訴。

至此，一個為朋友兩肋插刀的“義氣廳官”，在幫助商界朋友獲取不義之財的時候，自己設計官商利益鏈利益輸送的“清白”迷局，在假想護身符的掩護下借機斂財，最終在進退兩難、騎虎難下的糾結中自陷“迷局”，把自己的大好前程賠了進去。

（文中人名除季允豐外均為化名）