當(dāng)上了一把手，他的脾氣也見長(zhǎng)

汪宇堂

老戰(zhàn)友勸他說：“伊珂兄弟，你當(dāng)了一把手，脾氣也不小，沒有了民主，脫離了群眾，遙控指揮多，親力親為少了……這樣下去，可不得了呀！”可是，被美酒沖暈了頭腦的他卻沒有醒悟過來，總認(rèn)為當(dāng)了一把手，單位就跟自己的家一樣，想怎么著就怎么著

在人際關(guān)系較為冷淡的現(xiàn)代居住環(huán)境中，鄰里有點(diǎn)矛盾，也是較常見的現(xiàn)象。然而，本案中的曹伊珂在遭遇有錢無公德的鄰居羞辱之后，一直耿耿于懷，隨著職位升遷，脾氣也見長(zhǎng)，甚至公權(quán)私用，強(qiáng)行趕走鄰居，與此同時(shí)他也打開了腐敗的閘門，最終毀掉了自己的人生。原來的“鐵面包公”竟因鄰里間的小矛盾而爭(zhēng)閑氣，不得不說這樣的心胸太令人嘆息。

辦案人員總結(jié)分析說，“沒有監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗，若是能及早把干部的所作所為晾曬在陽光下，接受全社會(huì)的監(jiān)督，他們也就不敢動(dòng)輒亂發(fā)脾氣，為所欲為，讓他們及早認(rèn)識(shí)到‘亂發(fā)脾氣，行為不合法律紀(jì)律，后果很嚴(yán)重”。

曾經(jīng)低調(diào)謙卑努力拼搏

今年54歲的曹伊珂出身于河南省南陽市鄧州市農(nóng)村。家庭貧寒的他初中念完后，就報(bào)名參軍，來到偏遠(yuǎn)艱苦的北疆地區(qū)某野戰(zhàn)部隊(duì)。下到連隊(duì)后，他被分配到坐落離縣城較遠(yuǎn)的山溝中，負(fù)責(zé)看守戰(zhàn)備物資，營(yíng)地四周光禿禿，氣候干旱少雨，一年四季很少有人進(jìn)來。這對(duì)出身于城鎮(zhèn)的青年士兵來說，是個(gè)比較艱苦的地方。可是，對(duì)曹伊珂來說卻沒感到多艱苦。

由于他家境貧寒，有些戰(zhàn)友們平時(shí)就不怎么在意他，每逢聚會(huì)或吃飯喝酒，很少叫上他，使他慢慢地產(chǎn)生了“比城鎮(zhèn)兵錯(cuò)一大截、低人一等”的自卑感。有一次，連隊(duì)河南籍的一位戰(zhàn)友過生日，他因買資料，復(fù)習(xí)考軍校，拿不出12元的“份子錢”，遭到戰(zhàn)友小李的戲弄：“沒錢，就別跟著湊熱鬧。”當(dāng)時(shí)，他被臊得滿臉通紅，真想找個(gè)地縫兒鉆進(jìn)去。從那以后，他憋足了一口氣：“一定要出人頭地，混出個(gè)樣子來。”

就這樣，不太合群的他經(jīng)常獨(dú)自一人跑到訓(xùn)練場(chǎng)上投手榴彈、練射擊、爬障礙……三年后，他以全團(tuán)第三名的好成績(jī)考上軍校。而當(dāng)年取笑他的小李卻不太好意思地來給他送行。

軍隊(duì)服役期間，性格內(nèi)向、有些自卑的曹伊珂帶著連隊(duì)，多次執(zhí)行上級(jí)交給的軍事演習(xí)、比武競(jìng)賽、抗震救災(zāi)等重大軍事任務(wù)，表現(xiàn)不錯(cuò)。由于工作忙、任務(wù)重，結(jié)婚多年他卻很少與妻子韓梅相聚，兩人長(zhǎng)期過著兩地分居的生活。同樣出身貧寒的韓梅既要照顧年邁的公婆，還得照顧年幼的兒子。其中的酸甜苦辣，曹伊珂心中明白，因此他對(duì)妻子一直心存感恩。

2004年，曹伊珂從正團(tuán)職崗位上轉(zhuǎn)業(yè)到地方，因?yàn)榈胤缴峡h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位緊張，剛轉(zhuǎn)業(yè)回來的他一開始也沒受到太多的重視，因而被降級(jí)使用，擔(dān)任南陽市委副秘書長(zhǎng)（副處級(jí)）。

正團(tuán)級(jí)轉(zhuǎn)業(yè)干部卻當(dāng)起了“跑腿”的，這事沒多久就在親戚朋友中傳開了，父母從老家趕來，苦口婆心勸說，親朋好友也覺得不能理解，像他這樣的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，最低也要當(dāng)個(gè)副縣長(zhǎng)或局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嘛！

不過，曹伊珂倒是很坦然，干起了不太 “高大上”的“清水衙門的辦事員”。剛從部隊(duì)管理的“掌門人”轉(zhuǎn)行當(dāng)了副秘書長(zhǎng)的曹伊珂，此時(shí)這樣理解自己的環(huán)境：一沒背景，二沒銀子（送禮），三沒路子。

工作最初幾年，他放下架子、撲下身子，對(duì)自己的要求非常嚴(yán)格，從最基礎(chǔ)的政府公文開始用功，用心研究各類材料，狠抓全市“五迎一創(chuàng)”工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)市政業(yè)務(wù)，從不會(huì)不懂，到有模有樣、有條不紊……他經(jīng)常在市委辦公樓上跑前跑后，很晚了還在加班也是常事。

由于經(jīng)常服務(wù)保障市委領(lǐng)導(dǎo)下基層、上電視、登頭版等工作，半年后，就連曹伊珂老家鄉(xiāng)政府傳達(dá)室員工張老漢都能叫上他的名字：“曹副秘書長(zhǎng)行伍出身，素質(zhì)過硬，是市領(lǐng)導(dǎo)身邊的‘紅人了！”每次探親回家，縣領(lǐng)導(dǎo)也都對(duì)他畢恭畢敬。但是這段時(shí)間，他和妻子都很低調(diào)謙和，并沒有搞特殊。

除此之外，當(dāng)時(shí)的他工作態(tài)度上也算是鐵面無私、敢于較真，不收禮、不吃請(qǐng)，很少應(yīng)酬，也從不給人行方便之門，在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)上素有“鐵面包公”之稱。

韓梅嫁給曹伊珂時(shí)，妹妹韓雪才13歲，從小跟在姐姐身邊。“姐夫家以前有一個(gè)軍用綠皮箱子，表皮脫落，還有幾處破損，那么舊了，他搬新房時(shí)也沒舍得扔掉。”韓雪曾這樣評(píng)價(jià)姐夫的生活。

曹伊珂嚴(yán)以律己，對(duì)家人要求也很嚴(yán)格。“大哥做事公私分明，我們作為他的親戚，沒有從他手中的權(quán)力中得到一點(diǎn)好處。”曹伊珂堂弟說，“親戚知道大哥做人講原則，都不會(huì)開口請(qǐng)大哥‘挈籃子（地方話，走門路的意思）。他的4個(gè)外甥、3個(gè)外甥女的工作，沒有一個(gè)是通過大哥找的。”就這樣，曹伊珂一直恪守清廉為官的原則，他與妻子韓梅也沒有多少積蓄。工作數(shù)年，勉強(qiáng)以首付的方式買了套90余平方米的商品房，后來又貸款買了輛長(zhǎng)安福特汽車。

鄰里爭(zhēng)端積下怨氣

這種普通的生活，曹伊珂原本過得很踏實(shí)，很知足。可平靜的日子里，總有些事情令他不愉快。原來，他家所在樓層左邊，住著一對(duì)年輕夫妻，丈夫叫蕭武。這兩口子嫌垃圾放在家里引蚊蟲，又懶得立即下樓去扔掉，于是就經(jīng)常將垃圾打包放到樓道里。廚余垃圾、生活廢品、剩飯菜……這小兩口堆放的垃圾越來越多，放置時(shí)間也越來越久，各種垃圾混合發(fā)酵后發(fā)出臭味，常常令人作嘔。

為了這件事，曹伊珂硬著頭皮敲過幾次鄰居家的門：“你看，單元門口就是垃圾桶，又有上下樓梯，你們小兩口就舍不得多走幾步？還把垃圾堆在樓道里。”“天氣日漸炎熱，樓道較窄，通風(fēng)不好，垃圾不及時(shí)清理很容易滋生細(xì)菌，散發(fā)出的臭味、流出的液體也讓鄰居們鬧心。”面對(duì)曹伊珂的勸說，小兩口表面答應(yīng)了，但其實(shí)是置若罔聞。

在部隊(duì)養(yǎng)成干凈整潔習(xí)慣的曹伊珂每次路過都得掩鼻子，心里很不舒服。實(shí)在看不過去，他就讓韓梅幫他們把垃圾拎下去，但經(jīng)常這樣做，也不是個(gè)事兒。

礙于鄰里關(guān)系，曹伊珂也不好多說什么，但一開門就看見垃圾實(shí)在是受不了。為了防止和鄰居發(fā)生矛盾，他希望物業(yè)公司來處理此事。物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人也很氣憤：“住戶在樓道放垃圾給保潔員帶來不少麻煩，尤其是流出的油漬浸到地板上，很難處理干凈，要用洗衣粉和細(xì)毛刷進(jìn)行清洗，地板容易被污染，影響整體美觀。”隨后，物業(yè)公司也多次上門提醒與勸誡，但蕭武就是不聽，物業(yè)也沒辦法。endprint

有一天，蕭武將一包殘湯剩飯堆在走廊里，不巧袋子破了個(gè)小洞，發(fā)酵的酸臭污水流得走廊無處下腳。曹伊珂再次敲開鄰居之門，這一次，他的語氣十分憤怒：“講點(diǎn)公德，中不？”對(duì)方也不甘示弱：“怎么說話呢！”兩人迅即大吵起來。常言道“相罵無好話”。吵急眼了，曹伊珂罵對(duì)方?jīng)]素質(zhì)，缺教養(yǎng)，而蕭武則反唇相譏：“喲，您有教養(yǎng)，您一把年紀(jì)了，住的房子還不足100平方米，車子也是個(gè)經(jīng)濟(jì)型的，您是不是以為蠻光榮？”曹伊珂被這種混賬邏輯氣得心口痛。

當(dāng)晚，余氣未消的他將情況一五一十地告訴了妻子。韓梅說：“你手中是有點(diǎn)權(quán)力，但沒錢的話，很多人照樣看不起你。這就是現(xiàn)實(shí)。我聽說我們那鄰居是一家民營(yíng)公司的老板，人家的收入可是你的10倍喲！”曹伊珂覺得更加氣悶，但又無可奈何。后來，這家鄰居經(jīng)常半夜叫朋友來家里喝酒劃拳，吵得整個(gè)樓道雞犬不寧。為此，兩家經(jīng)常發(fā)生些爭(zhēng)吵，看著對(duì)方仗著有錢有車耀武揚(yáng)威，曹伊珂心里的屈辱與憤懣越積越多，心里從此結(jié)下了這個(gè)“仇”。

當(dāng)上一把手卻起貪心

2010年3月，工作多年的曹伊珂因工作踏實(shí)肯干、辦事穩(wěn)重有擔(dān)當(dāng)、管理能力比較強(qiáng)，被提升為南陽市城市管理局局長(zhǎng)（正處級(jí)）。

城市管理局可是塊“肥差”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，其主要職能有“九大項(xiàng)”：負(fù)責(zé)研究制定該市城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理及綜合執(zhí)法；研究制定城市容貌管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化管理手段；組織草擬該市城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化，市容環(huán)境的管理辦法；主管城市環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)大中型市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的方案審查和實(shí)施的監(jiān)督管理；參與城市新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目中的市容環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施方案的審核和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)管理城市道路的沖洗灑水和生活垃圾、特種垃圾、建筑垃圾的收集、清運(yùn)、處置；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車清洗、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)的行業(yè)管理等。

更大的職權(quán)就應(yīng)擔(dān)負(fù)更重大的責(zé)任。可一直以來總感覺自己被人瞧不起的曹伊珂，內(nèi)心也正悄然發(fā)生著變化。2011年11月，南陽市城市管理局要實(shí)施城市“光亮工程”。得知這一信息的鄭州市福潤(rùn)來電料商貿(mào)公司經(jīng)理修德福（另案處理）找到曹伊珂，希望他幫忙承攬光亮工程。11月17日，他給韓梅送去價(jià)值0.3萬元的獨(dú)玉原石一塊、價(jià)值0.4萬元的玉石手把件一件、價(jià)值6萬元的獨(dú)玉原石一塊。

曹伊珂曾讓韓梅將禮物退還給修德福，但經(jīng)過妻子的一番勸說，他也勉強(qiáng)收下了。隨后，在城市建設(shè)招投標(biāo)過程中，曹伊珂授意時(shí)任市城管局景觀科科長(zhǎng)廖某偉從中“照顧”。2012年2月24日，修德福代理的重慶華恩實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司中標(biāo)“南陽市中心城區(qū)夜景照明工程”一、二標(biāo)段，代理江蘇新大陸環(huán)境工程有限公司中標(biāo)“南陽市中心城區(qū)夜景照明工程”三標(biāo)段。2012年7月26日，修德福代理的浙江金欣電氣工程有限公司中標(biāo)南陽市中心城區(qū)“一河兩岸”亮化提升工程一標(biāo)段項(xiàng)目。2013年8月，白河音樂噴泉水幕電影遷建，由曹伊珂負(fù)責(zé)提出建議并向市政府提交報(bào)告。于是，修德福代理的江蘇新大陸電器公司順利承建此工程。

獲得巨大利益的修德福當(dāng)然不會(huì)忘記給予自己照顧的曹伊珂，于2012年3月、7月、11月先后贈(zèng)送韓梅水貂皮大衣3件，每件價(jià)值3千多元，共計(jì)1萬元；并于2013年夏季借曹伊珂之子曹佳旺的結(jié)婚之機(jī)，給曹、韓送去澳元2萬、人民幣1萬元，后來韓梅將其中1萬澳元、1萬元人民幣退還給修德福，實(shí)際收受修德福1萬澳元。以上財(cái)物折合人民幣7.7萬元、澳元1萬元。

嘗到甜頭的曹伊珂內(nèi)心逐漸感到了從未有過的滿足。隨著其權(quán)力的增大，當(dāng)了單位“一把手”的曹伊珂脾氣也見長(zhǎng)，在犯罪的道路上也越滑越遠(yuǎn)。

2012年4月的一天，河南富達(dá)爾招標(biāo)代理公司經(jīng)理謝金山找到曹伊珂，希望在該市城管局綠化工程“槐香灣”一標(biāo)段和二標(biāo)段招投標(biāo)過程中給予關(guān)照，并承諾按工程造價(jià)一定比例給曹伊珂“分紅”。曹伊珂一看有利可圖，便授意謝金山找一家熟悉的招標(biāo)代理公司一起圍標(biāo)。隨后，曹伊珂交代時(shí)任市城管局綠化管理科科長(zhǎng)趙某，推薦謝金山的富達(dá)爾公司辦理上述兩個(gè)標(biāo)點(diǎn)的招標(biāo)事宜。2012年5月，謝金山所在公司借用有資質(zhì)的河南天一園林景觀有限公司及河南藍(lán)山園林綠化工程有限公司中標(biāo)。為表示感謝，謝金山兩次將130萬元的提成款交給曹伊珂之妻韓梅。

強(qiáng)取豪奪公報(bào)私仇

君子報(bào)仇十年不晚，這句話用在曹伊珂身上再合適不過了。當(dāng)上部門“一把手”之后， 原本應(yīng)更好地報(bào)答黨和人民、服務(wù)社會(huì)，多做惠及民生實(shí)事好事，可是他卻把權(quán)力玩弄于股掌之間，用在了公報(bào)私仇上了。

2014年，曹伊珂被提拔為該市住建委主任，下屬們的畢恭畢敬，讓他的自信心與脾氣一天天見長(zhǎng)。一想到那個(gè)招人厭煩的鄰居，曹伊珂就氣不打一處來，感覺再也忍受不了了。身為房地產(chǎn)主管部門正職領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”，他索性直接找了自己所在小區(qū)開發(fā)公司的董事長(zhǎng)，提出將自己隔壁那套房子買過來。董事長(zhǎng)面露難色：“對(duì)方好像沒有賣房的意思啊。”“我不管，這事就看你了！”曹伊珂霸道地將手一揮，董事長(zhǎng)只好灰溜溜地走了。

這位開發(fā)商左思右想，還是覺得不能得罪了曹伊珂，因?yàn)榈苍谀详柺械牡禺a(chǎn)項(xiàng)目，都必須經(jīng)過曹的點(diǎn)頭或簽批。可是，怎么說服曹的鄰居蕭武呢？開發(fā)商經(jīng)過打聽獲悉，蕭武的公司與地產(chǎn)行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，于是對(duì)他威逼加利誘：“你要是不同意賣房，那你以后在南陽的生意恐怕很難做下去了；如果同意，我們除了還你一套同等面積的房子外，還補(bǔ)償給你30萬。”蕭武非常不太情愿離開這個(gè)已經(jīng)住習(xí)慣的地方，可是開發(fā)商的一番威逼，又讓他不得不低頭。最終，曹伊珂將隔壁這套房以20萬元買了下來。后經(jīng)評(píng)估，該房屋及附屬平臺(tái)價(jià)值為54.54萬元。曹伊珂從中獲取差價(jià)利益34.54萬元。

動(dòng)用公權(quán)力將招人厭煩的鄰居轟走后，曹伊珂有一種從未有過的暢快感。但潘多拉的魔盒一旦開啟，便再也無法合上。正是從這件事開始，曹伊珂開啟了貪腐的閘門，一步步滑向了犯罪的深淵。

在詢問曹伊珂犯罪問題時(shí)，其妻韓梅對(duì)辦案人員說，造成“寒門貴子的脾氣越來越大”這種局面，根源是權(quán)力至上的思想作祟。曾經(jīng)有一回，曹伊珂邀請(qǐng)一位老戰(zhàn)友喝酒時(shí)，老戰(zhàn)友勸他說：“伊珂兄弟，你當(dāng)了一把手，脾氣也不小，沒有了民主，脫離了群眾，遙控指揮多，親力親為少了……這樣下去，可不得了呀！”可是，被美酒沖暈了頭腦的他卻沒有醒悟過來，總認(rèn)為當(dāng)了一把手，單位就跟自己的家一樣，想怎么著就怎么著，什么都是自己的。然而，自己釀的苦酒最終還是自己飲下。endprint

收受下屬賄賂插手人事安排

“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應(yīng)越多越好；領(lǐng)導(dǎo)干部這樣的作風(fēng)，必定引起周圍的人“鋪張浪費(fèi)”，左右的人也不敢反對(duì)，只會(huì)爭(zhēng)相獻(xiàn)好。

城建局的下屬二級(jí)單位很多，市區(qū)河道管理處副主任閆某利用中秋節(jié)、元宵節(jié)等時(shí)機(jī)， 先后向韓梅行賄購(gòu)物卡、現(xiàn)金、價(jià)值為5000元的玉器等，價(jià)值合計(jì)2.3萬元。后來，在曹伊珂的提名推薦下，閆某被提拔為某單位生活垃圾處理廠廠長(zhǎng)。2013年9月，閆某又被任命為某單位環(huán)衛(wèi)部門副主任。

2012年春節(jié)前，為獲得曹伊珂的關(guān)照，市城管支隊(duì)原副支隊(duì)長(zhǎng)邢某給曹伊珂送去一只價(jià)值4000元的玉鐲。次年7月，為獲得提拔，邢某又借韓梅生病前去探望之機(jī)，給韓梅送去現(xiàn)金1萬元。當(dāng)年9月，在曹伊珂的提名推薦下，邢某被提拔為某區(qū)河道管理處主任、黨支部書記。后來，為表示感謝，邢某借曹伊珂裝修房子之機(jī)，給曹伊珂送1萬元現(xiàn)金。

當(dāng)上市城建局長(zhǎng)后，曹伊珂加大了對(duì)該市10多個(gè)縣、市、區(qū)的城市管理工作考評(píng)力度，并在各單位年度考評(píng)中對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予追究。于是，各縣（區(qū)）相關(guān)部門的干部都想著法子巴結(jié)他。

2012年至2014年春節(jié)期間，曹伊珂先后三次收受B縣城管局領(lǐng)導(dǎo)趙某所送現(xiàn)金共1.5萬元。2013年、2014年春節(jié)前，曹伊珂先后兩次收受C縣城管局局長(zhǎng)宋某所送現(xiàn)金共計(jì)1萬元等。曹伊珂收受這些財(cái)物后，在城管系統(tǒng)的考評(píng)中對(duì)上述單位進(jìn)行關(guān)照。B縣連續(xù)三年被評(píng)為（南陽市）城市精細(xì)化管理工作先進(jìn)集體或城市管理優(yōu)秀縣城，C縣被評(píng)為2012年度城市精細(xì)化管理工作先進(jìn)單位。

從市政管理、園林綠化到垃圾處理和評(píng)選先進(jìn)，從人事任免的提名、推薦到本單位（下屬二級(jí)單位）工作人員的職務(wù)晉升、調(diào)整，這些節(jié)點(diǎn)都成為曹伊珂收受財(cái)物的時(shí)機(jī)。據(jù)檢察機(jī)關(guān)的核查，曹伊珂在擔(dān)任南陽市城管局局長(zhǎng)的期間，利用負(fù)責(zé)廣告、宣傳等商業(yè)活動(dòng)及園林綠化資質(zhì)的行政許可進(jìn)行審批的職務(wù)便利，多次收受賄款，為請(qǐng)托人謀利，受賄共計(jì)13.87萬元。同時(shí)，曹伊珂利用其擔(dān)任市城管局局長(zhǎng)對(duì)人事任免有提名、推薦的職權(quán)便利，在本單位及下屬二級(jí)單位工作人員的職務(wù)晉升、調(diào)整的過程中，多次收受他人賄賂111.461萬元。

截至2015年3月，曹伊珂通過各種手段，共收受賄賂近400萬元。2015年7月，曹伊珂被南陽市檢察院逮捕。2016年3月，曹伊珂被提起公訴。2017年5月，曹伊珂被判處有期徒刑7年，非法所得全部收繳國(guó)庫(kù)。（文中除了曹伊珂外，其他涉案人員均是化名。）

懺悔錄

為什么會(huì)出現(xiàn)“當(dāng)了單位的一把手，脾氣也見長(zhǎng)”的情況呢？曹伊珂接受審查期間，認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤后，懺悔了自身犯罪的“三大根源”：

一是自己想當(dāng)“一把手”已經(jīng)很久了，但是一直沒有機(jī)會(huì)。在部隊(duì)，曹伊珂也曾做過領(lǐng)導(dǎo)干部，工作上清廉但有些霸道，一言堂、一口清、一支筆，說一不二，唯我獨(dú)尊，順我者得好處，逆我者被穿小鞋。轉(zhuǎn)業(yè)后，自己和其他干部在市委領(lǐng)導(dǎo)手下干活，受官場(chǎng)某些官僚氣氛的影響，有時(shí)候難免感到一些委屈。終于，當(dāng)他當(dāng)上了城市管理局的“一把手”時(shí)，感覺低頭哈腰、看人臉色吃飯的苦日子終于熬過去了，“我為刀俎、人為魚肉”的好日子來臨了，脾氣怎么會(huì)不長(zhǎng)呢？

二是當(dāng)了一把手后，他感覺自己的脾氣不需要忍了。當(dāng)官要當(dāng)一把手，當(dāng)二把手、三把手有時(shí)還不如當(dāng)個(gè)老百姓呢，這是幾千年來中國(guó)官場(chǎng)上許多貪官的一種頑癥。但是他認(rèn)為，不當(dāng)二把手、三把手，怎么能當(dāng)一把手呢？所以，二把手、三把手還得學(xué)會(huì)忍和等，那就還有當(dāng)一把手的機(jī)會(huì)。終于，當(dāng)上部門“一把手”了，他可以發(fā)號(hào)施令了，當(dāng)然要抖抖官身、耍耍官威、擺擺官架，時(shí)間一長(zhǎng)，脾氣自然就見長(zhǎng)。

三是通過權(quán)力尋租緩解壓力。現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有些人只是耍耍嘴皮子，耍耍小心思，盡管肚子里沒“貨”（真才實(shí)學(xué)），也當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo)。看到這種情況，自己的心里難免不平衡。二把手、三把手等雖也是干部，但很多時(shí)候只是執(zhí)行者，要干具體的工作，干不好還要被問責(zé)，壓力也確實(shí)比較大，他們有時(shí)候也會(huì)通過權(quán)力尋租緩解壓力，尋找心理平衡。

檢察官建議

如何減少和預(yù)防“重要部門一把手”職務(wù)犯罪問題，辦理此案的檢察官結(jié)合案例，給出了自己的分析。“解決‘當(dāng)了一把手，脾氣也見長(zhǎng)的問題，必須對(duì)癥下藥：首先，要反對(duì)官僚主義。官僚主義是典型的‘四風(fēng)，百姓深惡痛絕，必須堅(jiān)決反、徹底反。其次，要規(guī)范權(quán)力運(yùn)用。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度和法律的籠子，誰敢亂用和濫用權(quán)力，就要受到法律的制裁。再次，要加強(qiáng)對(duì)‘一把手工作的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必定產(chǎn)生腐敗，只要把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作晾曬在陽光下，接受檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)的雙重監(jiān)督，‘一把手才不敢動(dòng)輒亂發(fā)脾氣，為所欲為，要讓一把手認(rèn)識(shí)和感受到‘一旦亂發(fā)脾氣，后果很嚴(yán)重！”endprint