民營企業關工委組織大有作為

福建省關工委辦公室

民營企業關工委組織大有作為

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改革開放以來，尤其是近幾年來，福建省民營經濟迅速發展。截止到2015年，民營經濟占全省生產總值的67.3%。民營企業數量也從上個世紀80年代的幾千家，發展到現在的45萬家。隨著關心下一代事業深入發展，我們也逐步在一些民營企業組建了關心下一代工作隊伍，并開展了各種豐富多彩的活動。為了進一步摸清這些民營企業關工組織的活動情況，在更多的民營企業中拓展活動空間，最近，省關工委組成調查組，深入全省各地民營企業，以定點調查、個別訪談、專題座談等形式，對省民企關工委建設情況展開調研。

基本情況

目前，全省民企達45萬家，截至2016年，有2824家民營企業建立了關工委組織。這些組織比較符合企業的特點，各有特色。歸納起來，分為5種組織架構模式 ：

1.規模以上建立黨組織的民營企業單獨成立關工委。由本企業黨組織領導、企業主要領導或副職任主任，退下來的企業領導任常務副主任。有些老領導、老科技人員、老職工緊缺的民營企業，采取聘請當地關工委領導或“五老”擔任民營企業關工委顧問、名譽主任或關工委班子成員，直接參加企業關工委工作；有的把企業工會、共青團、婦聯及有關管理部門領導吸收為關工委班子成員。

2.民營企業相對集中的經濟、科技開發區和工業園區，依托管委會黨政組織，建立同級關工委。同級黨政一把手兼任關工委名譽主任，黨政副職兼任主任，由選配或聘請的老同志擔任常務副主任，負責日常工作。

3.對于廣大中小民營企業，依托基層商會或行業協會建立系統關工委。由會長任關工委名譽主任或主任，選配或聘請退下來的老同志、老企業家任常務副主任，負責日常工作。福建省民企90%以上是中小企業，依托基層商會或行業協會建立關工委，開展關愛活動。

4.分散在鄉（鎮、街道）、村（社區）的民營企業，與當地關工委聯建，成立“地企”關工委。配齊配強班子，整合“地企”兩方資源，優勢互補，共同開展工作。

5.省內民營企業集中在省外某一個城市，并建立黨組織的組建關工委。如周寧縣駐滬民營企業組建關工委，由駐滬黨委書記兼任關工委主任，運用好鄉親鄉情，為關心下一代出力。

工作內容和成效

1.教育關愛青工，用社會主義核心價值觀引領青工樹立堅定的理想信念。2011年，紫山集團關工委，按照中國關工委“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動部署，結合本企業的實際，成功開展 “司慶、感恩、迎三八”和“魅力紫山、溫馨紫山、和諧紫山”等活動，激發了員工愛國、愛黨和愛企熱情。開展科學文化教育，推廣崗位技能，提升青工科技創新能力和企業競爭力。福建閩星集團公司關工委每年參與對350名電業職工進行專業技術和安全生產培訓，使發電、供電均達到安全、高效的目標，得到員工的好評。開展法制宣傳教育，增強青工法制道德觀念，提高遵紀守法和依法維權意識。漳州閩航發特種鋼廠關工委主動配合保衛部門，對有不良行為的幾個青工進行法制教育與個別幫助，經過耐心教育后，他們有明顯的改變，有的已被提拔為調度長、工段長。

2.民企關工委把解決外來青工子女就學、入托等問題作為工作中的一個重點，通過各種途徑幫助外來青工子女入學。泉州浮橋商會有240多家中小民營會員企業，80%是外來青工，他們的孩子上學問題很迫切，商會關工委發動會員，大家出力，第一年每個企業出1000元，240多家，籌資24萬，把當地一所學校擴建，擴招了一部分學生；第二年，各家企業看到關工委是真心辦事，就自發出資1萬元，共籌資200多萬，把學校再擴大，商會會員企業外來青工子女上學問題得以解決，大家都安心工作了。

3.引導企業家做好事實事，組織企業回報社會。民企關工委積極引導企業家改善文體衛生設施和參與救助困難群體等公益慈善活動，積極回報社會；引導企業參與平安城鎮、文明城鎮等創建活動，促進社會和諧。圣農集團在關工委的積極引導下，幾年來，向中國農業大學、福建農林大學、武夷學院、光澤一中和實驗小學等學校捐贈各項教育款額累計達860余萬元。泉州匹克集團關工委近年協助司法部門接收社會上的20多名失足青少年，實行結對幫教，期滿后，矯正好的有的回老家，有的轉到集團為正式工人，為促進社會和諧作了貢獻。

4.民企關工委工作得到各方的認同。南靖縣利南集團關工委成立后，有位女員工遵守計劃生育政策，做了人流手術，因為集團制度中沒有流產假，該員工不能休息，關工委積極向莊春文董事長反映，他馬上決定要落實女職工的勞動保障，批準帶薪休假14天，并作為一項制度列入員工手冊；為了獎勵關工委的工作成績，增撥10萬元作為關工委等組織的活動經費。

存在問題

1.認識不到位。部分民營企業家對關工委組織不了解，還存在一定的顧慮，有的怕增加負擔，有的怕分散精力，因而對成立關工委組織有的觀望，有的推托。一些地方領導對民企組建關工委的重要性和特殊性認識不足，缺乏主動意識，產生一些畏難情緒，也影響了這項工作的進展。

2.總量過小。福建省民企關工委只有2824家，占全省民企總數的0.62%；而且主要聚集在沿海一帶，廈門、漳州、泉州等地民企關工委就占全省民企關工委總數的86%。

3.發展不平衡。關工委組織主要集中在規模以上建立黨組織的民營企業中。中小民企關工委由于青工流動性大，“五老”人數又很少甚至沒有，絕大多數沒有建立關工委。

此外，臺資、外資企業和民辦學校等其他非公經濟中成立的關工委組織的歸類指導問題比較突出；民企轉型快，班子成員變動大，一些季節性加工企業，青工流動大等問題，都需要不斷地探索和創新。

建議與意見

1.加強組織領導。各級關工委要按照中國關工委的要求，大力宣傳中國關工委有關精神，主動作為，爭取各級黨政領導加強對民企關工委工作的領導，各部門密切配合，推動民企關工委組建工作不斷向前發展。

2.要堅持“三個有利于”原則。民營企業涉及各行各業，規模不一，分布各地，形式多樣；企業中的青工來自五湖四海，思想活躍、流動性大。在這樣的環境里，針對這樣的群體，組建關工委不能套用固定模式，要從實際出發，按照有利于青工健康成長，有利于企業自身發展，有利于老同志優勢發揮的原則，探索適合本地、本企業特點的組織形式。

3.要注重典型示范作用。實踐表明，抓試點探索，抓不同類型典型的總結宣傳推廣，充分發揮試點、示范點、亮點的引領、激勵、推動作用，是探索、推進民營企業組建關工委工作的有效方法。