專家解析陜西經濟“半年報”

◎文/王化欣(本刊記者)

專家解析陜西經濟“半年報”

◎文/王化欣(本刊記者)

從“跟跑”向“并跑”“領跑”轉變

郭衛東（省政府辦公廳巡視員）：今年上半年，一批重大戰略性新興產業、高端和高成長性新興服務業、中醫藥及大健康產業等項目落戶陜西，一批新的高速鐵路、城際鐵路、高速公路項目開工建設，能源和化工企業利潤實現了恢復性超常規增長。但我省工業經濟、城市經濟、縣域經濟、民營經濟發展短板依然突出，為此建議：

一是要以西安、韓城為示范持續推進發展環境創新。全方位激發新活力，持續吸引大企業、大資本、大項目，構建大產業、培育新優勢，形成新動能，著眼全球科技革命和產業變革新趨勢，從“跟跑”向“并跑”“領跑”轉變。著眼全球和全國的需求升級與趨勢變化，從發揮我省特色比較優勢和培育全球性、全國性區域核心競爭力出發，持續前瞻性地謀劃和引進一批在全球有重要影響的戰略投資者和新興產業、高端和高成長性現代服務業、需求潛力巨大的文化旅游和大健康產業項目。

二是要高度重視扭轉工業投資總體增速和非能源工業增速下滑。加強投資引導，將更多投資引向實體經濟、資源深度轉化、發展短板、戰略性新興產業和非能源工業。要抓住國家深入推進軍民融合發展的歷史機遇，積極爭取12大軍工類央企支持，在全省布局一批投資規模大、產業體量大、產業鏈長和有利于集群化發展的重大軍民融合發展的制造業項目。同時，還可聚焦大秦嶺和三大區域的文化、生態和中藥資源優勢引進一批產業體量大的文化旅游商品制造、中藥種植加工和大健康產業項目，依托軍工企業和省環保產業集團引進、培育一批產業體量大的環保產業項目，謀劃一批世界級合成材料、合金材料、新能源材料、芯片材料項目。做大工業、做大產業、做大經濟體量，是實現省第十三次黨代會提出的3萬億元發展目標的根本保障。

三是要繼續支持做大城市經濟總量、縣域經濟總量和民營經濟總量。既要重視培育一批“參天大樹”，更要重視發展“遍地綠草”。要進一步優化發展環境，要跳出“城墻”思維、站在“秦嶺之巔”思考和謀劃城市經濟、縣域經濟和民營經濟發展，要敢于涉險灘、動奶酪、闖難關、 路子、辟新徑，要敢于拆壁壘、破堅冰、破門檻，學習重慶、浙江、四川、上海、內蒙、深圳、蘇州、無錫、鄂爾多斯等地持續引進、培育大項目，持續推進產業變革、產業創新和培育新產業、新業態、新動能的經驗，以更大力度、更遠眼光謀劃市縣和民營經濟發展。

經濟發展步入新一輪上升區間

張文波（省發改委原副主任）：目前，我省經濟發展步入新一輪上升區間，1—6月份數據完全支撐這個態勢，雖然有些指標還弱一些，但從整體趨勢走向來看，下一步還會繼續向好。

當前還要搶抓發展機遇，努力提高經濟發展質量效益和速度。要堅持發展不動搖。目前我省偏重于調結構、優結構，實際上我們要更加突出“穩增長”。要堅定發展的決心和信心，完善發展的體制機制，激活發展要素特別是人的要素。在發展這個問題上必須要有大戰略，要搞好定位，高的起點和對的方向才能決定發展的成效。還要切實抓好落實，要把發展的口號喊得更響和更多地變成行動。

馮濤（西安交通大學教授）：推動陜西經濟社會可持續增長的對策，一是加大改革力度，通過改革釋放發展潛力和市場活力，重點強化行政管理體制改革，優化市場環境，建立服務型政府。二是圍繞陜西原有的產業優勢做好產業規劃，重點圍繞能源（含新能源）產業、電子信息產業等優勢產業進行規劃，集中資金打造我省在全國有話語權有影響力的優勢大產業。三是圍繞陜西建設對外開放新高地，加快金融改革創新力度，積極發展現代金融服務業，著力打造絲綢之路經濟帶國際金融中心，而不僅僅是打造絲綢之路經濟帶上具有重要影響力的區域性金融中心。