貨車“司機荒”現象的成因及對策

鄧攀

摘 要：當前，貨車司機已經成為稀缺的人力資源，即使企業承諾高薪，應聘者還是寥寥無幾。快遞業的高速發展產生了大量的貨車司機的需求，但受限駕考制度，駕培資源以及年輕人的職業觀等因素，每年獲得貨車駕駛執照的人數不多，遠不能滿足市場需求。通過優化管理制度，投入更多駕培資源，創新物流業務模式，鼓勵年輕人獲取資質，能夠有效地緩解這一困局。

關鍵詞：貨運市場；貨車司機；駕駛培訓；駕校

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

Abstract： Nowadays， truck drivers have become scarce human resources， and even if companies promise high salaries， there are few applicants. With the rapid development of express industry produced a lot of the demand of the truck driver， but limited driving exam system， driving training resources and young professional view， each year get a truck driver's license number is not much， far cannot satisfy the market demand. By optimizing the management system， investing in more driving resources， innovating logistics business model and encouraging young people， it can effectively alleviate this dilemma.

Key words： freight transportationation market； truck driver； driving training； driving school

1 背景介紹

截至2015年末，我國道路貨運車輛達到1 500萬輛，貨車司機增長至3 000萬人，這個龐大的群體完成了全社會76%的貨運量和33%的貨物周轉量，平均每天都有8 400余萬噸的在途貨運量，平均每年為每個人承運22噸貨物；全行業745萬家運輸業戶，全年共完成總產值約3萬億元，占全社會GDP的5%。道路貨運行業是交通運輸行業中規模最大、從業人員最多、貢獻最突出的子行業之一[1]。

目前，貨運司機人數占各種運輸方式從業人員總數的64%，占服務業就業總人數的10%。在人才市場里，貨車司機的需求量很大，很多物流企業都是常年招聘，不僅物流行業，其他行業都需要貨車司機：如制造業、醫藥行業、食品行業，等等。

伴隨著勞動力成本的不斷上升，貨車司機這一群體已經步入中高收入群體，平均年收入超過了8萬元，但反而出現貨車司機大量缺乏的現象，某些企業給出10萬年薪的承諾仍然無人應聘。貨車司機的缺乏，制約了運輸業的發展，成為物流行業內急需解決的問題。

貨車司機的缺乏，已經成為了制約運輸業的一個瓶頸問題，既對貨物運輸企業造成了經濟損失，也導致了整個行業的發展增速變緩。如果能夠從深層次上對這一現象進行剖析，找出貨車司機缺乏的真正原因，則能有效緩解這一問題，有利于運輸業的正常發展，保證社會商品運輸配送過程的正常運轉。

2 貨車“司機荒”現象的成因分析

2.1 快遞業快速發展提振用工需求

數據顯示，最近幾年國內快遞行業持續高速發展，年平均增速超過了50%，這樣迅猛的勢頭已經保持了6年。2016年全行業業務量突破300億件，實現了100億件的增長，業務量排名世界第一。

快遞業的快速發展，產生了大量的就業機會。2015年全國的發件數量為207億件，帶動了203萬人就業，涉及了多種崗位，例如快遞員、倉管員、分揀員、貨車司機等。高速發展的快遞行業，在促進公路運輸業發展的同時，在貨運市場中產生了大量的貨車司機的需求。

2.2 申請與增駕過程限制條件較苛刻

根據《中國人民共和國道路交通法》（2016版）以及公安部《機動車駕駛證申請和使用規定》（公安部令第123號）規定，持有B2駕照的準駕車型為大型貨車，準駕車輛為重型、中型載貨汽車；大、重、中型專業作業車，同時準駕C1、C2、C3、M車型。持有A2駕照的準駕車型為牽引車，準駕車輛為重型、中型全掛、半掛汽車列車，同時準駕B1、B2、C1、C2、C3、M車型。B2、A2駕照的獲取條件如表1：

由表1可以看出：

（1）A2、B2駕照的申請與增駕受到戶籍條件的約束，靈活性不夠。雖然規定指出申請人可以在戶籍所在地申請，也可以憑居住證在工作地申請。但貨車司機多為個體經營者，或與物流企業為承包關系，并非正式員工，不簽訂用工合同，也不交納社保，無法取得居住證，事實上A2、B2駕照的申請及增駕還是要返回戶籍所在地辦理。

（2）A2駕照無法直接申請，需要在B1、B2、A1符合增駕條件后才能夠申請。牽引車是目前物流行業中主要的干線運輸車型，但是A2駕照申請條件較苛刻，限制了申請的人數，使得持有A2駕照的貨車司機變成了行業的稀缺資源，提升了企業用工成本。

2.3 駕培資源投入不足

伴隨著汽車步入家庭，駕校也如同雨后春筍般產生了。《中國道路運輸發展報告》（2015版）中指出，2015年末，我國駕校的數量達到15 000家，年增加率為10%。但從駕校規模來看，三級駕校的數量明顯增加，并成為駕培市場的主體，一級駕校和二級駕校的數量反而開始變少。以南寧市為例，截至2015年底，市內共有駕校98家，但是執行新的國標后，能夠提供大貨車培訓的駕校不足10家。這種情況產生的原因如下：endprint