當前形勢下維護職工隊伍穩(wěn)定問題的思考

■ 裴洪濤 左亞鵬

當前形勢下維護職工隊伍穩(wěn)定問題的思考

■ 裴洪濤 左亞鵬

當前我國煤炭經濟下行壓力加大，產業(yè)結構調整步伐加快，煤炭消費需求增速放緩，部分企業(yè)出現虧損，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，構建和諧勞動關系的任務緊迫，維護職工隊伍穩(wěn)定工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn)。如何充分發(fā)揮煤炭系統工會組織在全面深化改革中的作用,做好經濟新常態(tài)下職工隊伍穩(wěn)定工作迫在眉睫。

充分認識做好職工隊伍穩(wěn)定工作的重要性

做好職工隊伍穩(wěn)定工作是黨交給工會組織的重要任務。職工隊伍穩(wěn)定工作是全國維穩(wěn)工作的重要組成部分。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶,國家政權的重要社會支柱,職工利益的代表者和維護者,在維護職工隊伍穩(wěn)定方面擔負著重要責任。隨著我國改革進入攻堅期和深水區(qū),矛盾和問題更加突出,工會組織維護職工隊伍穩(wěn)定面臨著新形勢、新要求和新挑戰(zhàn),任務更加艱巨,作用愈發(fā)凸顯。

做好職工隊伍穩(wěn)定工作是推動經濟健康發(fā)展的必要保障。煤炭是不可再生資源，資源隨著大量開采而匱乏,煤炭行業(yè)的發(fā)展能帶動周邊區(qū)域以及其他產業(yè)的發(fā)展,是重要的支柱產業(yè)和基礎產業(yè),對推動經濟增長具有舉足輕重的作用。積極推動我國能源生產和消費革命,實現煤炭產業(yè)升級、技術進步和結構調整,對于我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。維護好職工隊伍穩(wěn)定是保持煤炭產業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展的前提,是保障國家能源安全、社會穩(wěn)定和國民經濟健康發(fā)展的基礎。

做好職工隊伍穩(wěn)定工作是促進企業(yè)科學發(fā)展的內在要求。當前受國內外經濟社會發(fā)展階段性特征的影響,煤炭產業(yè)普遍經濟效益下滑,工資發(fā)放不及時,職工生產生活遇到較大因難。這些誘發(fā)職工群體性事件的隱患將在一段時間內持續(xù)存在。維護好職工隊伍穩(wěn)定,構建起和諧勞動關系,充分調動職工群眾勞動熱情和創(chuàng)造活力,才能切實推動企業(yè)科學發(fā)展。

煤炭形勢對職工隊伍穩(wěn)定造成的影響

當前煤炭行業(yè)面臨的形勢十分嚴峻。自2012年下半年以來，諸多煤企遭受重大挫折，陷入經營困境，煤炭滯銷、煤價下滑、企業(yè)經營效益與生產成本嚴重倒掛等問題尤為突出。隨之而來給職工思想造成了很大的沖擊，職工隊伍出現的了不穩(wěn)定的苗頭。

收入下降。隨著大多數煤炭企業(yè)進入虧損狀態(tài)，職工的收入明顯下降，且不能按時發(fā)放。公司采掘一線大多數職工來自于農村，由于煤礦企業(yè)的特殊性，往往是1人的工資收入承擔著家庭3-5人的開支，收入下降給職工生活帶來了直接影響。

信心不足。隨著煤炭十年黃金期的結束，煤炭企業(yè)效益下滑，部分職工對煤炭行業(yè)前景看淡。同時，在煤炭行業(yè)“十年”發(fā)展的黃金期，市場的巨大需求為煤礦企業(yè)帶來了豐厚的利潤，只要生產出煤炭就能賺錢。然而面對目前新的形勢職工從思想和心理上導致了職工對企業(yè)的未來前景失去了信心，故意請假病休，家事、大小事情、事事都拿來做借口，特別是農民工，借故請假回村務農，嚴重影響了職工隊伍的穩(wěn)定，對安全生產帶來了不利影響。

工作環(huán)境缺乏吸引力。煤炭行業(yè)是安全高風險行業(yè)，較大、特大事故時有發(fā)生，加之現在信息透明公開，人們更快速而直接的了解煤礦發(fā)生的安全事故。久而久之，人們對煤炭行業(yè)產生了畏懼心理，意識里就只是臟、亂、險沒有前途。認為生命無保障，不愿到煤礦工作。隨著經濟發(fā)展、社會進步，人們越來越重視生命的價值和身體健康，希望長久享受經濟發(fā)展帶來的實惠。年青一代，父母更是關愛有加，不愿子女到煤礦工作。種種原因，造成煤礦企業(yè)存在留不住人的局面。

職工求新求變心理的變化。因為煤礦正處于寒冬期，所以人們求新求變的心理越來越明顯，總是在想去外面闖蕩，加劇了職工的流動性。目前，大多數煤炭企業(yè)職工存在干勁不足、在崗在位不在狀態(tài)等現象，給正常安全生產帶來一些不利的影響。

綜合以上的因素，職工隊伍的穩(wěn)定成了當前煤礦企業(yè)面臨的重要問題，怎樣發(fā)揮基層工會組織的橋梁和紐帶作用，維護職工隊伍的穩(wěn)定，成為急需解決的問題。

新形勢下基層工會組織做好職工隊伍穩(wěn)定工作的舉措

針對以上職工隊伍的不穩(wěn)定因素，作為企業(yè)中的工會組織，要針對他們的思想狀況、工作環(huán)境、生活要求等諸多方面的情況，充分發(fā)揮工會的作用，從維權出發(fā)，協調做好企業(yè)與職工的利益關系，使職工安心于企業(yè)的安全生產，充分發(fā)揮職工的主人翁作用和才干，搞好生產經營，實現企業(yè)發(fā)展、職工滿意的雙贏和諧發(fā)展目標。

疏導好職工的心理情緒。職工思想穩(wěn)定是職工隊伍穩(wěn)定的前提和基礎，煤炭生產企業(yè)要以安全生產要求為重點，全面做好職工的思想教育工作，使每位職工都明確安全生產的目標要求，利用作業(yè)規(guī)程，技術操作規(guī)程，安全管理規(guī)程等管理制度來規(guī)范職工的安全生產行為，通過改善生產環(huán)境，生活環(huán)境，凝聚職工的工作責任心和責任感。因此，企業(yè)工會組織要通過有效的宣傳教育活動，開展形勢任務教育，加強中層干部的思想工作，尤其與職工天天打交道的區(qū)隊領導和班組長，要求他們在日常工作中要多給職工講形勢理思路，幫助職工正確看待形勢，使他們掌握，分析和判斷形勢的正確方法，增強發(fā)展的信心。

解決好職工權益的實現途徑。做到情感留人，企業(yè)的各種舉措，都應當堅持公平、公正、公開的原則，充分依靠廣大職工民主決策，民主管理，增強職工的主人翁意識和責任感。注意做好一人一事的工作，領導對有困難的職工、思想波動的職工、遇到困難的職工及時談心，幫助他們解決困難疏導情緒，平衡心理矛盾。要關心職工生活，為職工創(chuàng)建一個有情有義的生活工作環(huán)境，職工中的婚喪嫁娶、患病、住院、子女就業(yè)、升學、離退休職工、生活困難職工等都應當關心，充分體現企業(yè)這個大家庭的溫暖，為他們排憂解難，使他們能將全身心的精力投入到安全生產中去。

引導好職工的理性表達訴求。工會組織要切實按照“組織起來，切實維權”的工作方針，深入職工、深入生產一線，了解職工的權益執(zhí)行情況，對執(zhí)行不到位，維權不到點的，要及時糾正，要與相關部門制定相關措施，使維權工作做到有的放矢，目標明確，責任落實，具體到位。要關注職工熱點難點解決辦法，使職工的合法勞動經濟利益、民主政治權利和精神文化需求得到了充分保障，充分發(fā)揮職工在安全生產、礦區(qū)和諧建設的積極性和重要性。

建設好職工的訴求調處機制。作為基層工會組織，要充分調動廣大干部職工的積極性，善于傾聽職工的意見和建議，收集來自職工的有利于企業(yè)改革發(fā)展的想法，做好與決策領導的溝通。越是在困難的時候，越要爭取有利于職工的政策，讓職工感受到工會組織是實實在在為自己辦事、為自己服務，用親情感化職工。再就是積極協助企業(yè)尋求改革發(fā)展的新思路、新途徑，當前就是要拓寬銷售渠道，強化節(jié)支降耗，即就是外拓市場內強素質。

宣傳好職工的各項權益政策。一項涉及職工利益的政策出臺，職工必定會對其有疑惑的問題，這些問題他們渴望得到正式取得的宣傳與解釋。當得不到時，職工就會聚在一起揣測、議論，甚至集體上訪。因此，每當這樣的政策出臺時，工會組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，主動協調相關部門并參與對政策的宣傳與解釋工作，化解職工心中的疑惑問題。同時，基層工會組織還要對政策實施過程進行監(jiān)督，努力做到上情下達、下情上達，促進政策順利實施。同時，在遇到勞動爭議糾紛時，要強調依法辦事，根據事實、依據法律和政策進行調解，爭取把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，工會組織在煤炭生產企業(yè)中是維護職工的隊伍穩(wěn)定的排頭兵，工會組織要切實了解職工隊伍的不穩(wěn)定因素，對癥下藥，有的放矢地開展工作，就會凝聚人心，穩(wěn)定大局，實現和諧。我們工會組織的職工要時刻走在職工的前面，千方百計地為職工辦實事，全心全意為職工服務，用我們慈善的心、深厚的情、熱切的愛，感人的行動來感化職工，就會牢牢地穩(wěn)定職工隊伍，使廣大職工把自己的熱忱都會奉獻給礦山的安全生產，企業(yè)就會興旺發(fā)達，全面實現企業(yè)經營效益和安全生產雙豐收。

（作者單位：山東能源新礦集團工會）