千陽：“四化”同步打造堅強堡壘

千陽：“四化”同步打造堅強堡壘

千陽縣以“兩學一做”基層黨建“百日行動”為抓手，“四化”同步推進，在抓黨建促脫貧攻堅中打造堅強戰斗堡壘。

學做結合 注重特色化落實

如何讓黨員干部把學習成果轉化為工作動力？南寨鎮閆家村黨支部提出黨員干部正面清單“八自覺”、負面清單“十不準”，細化合格黨員標準，為黨員思想行動立起了標尺、樹立了樣板。

在閆家村黨支部積極探索的基礎上，全縣農村、社區、機關事業單位、企業、社會組織、中小學校等各單位結合自身實際制定正、負面清單，積極推行基層黨員“十帶頭”“十不準”，為黨員踐行“兩學一做”指明了方向。

脫貧攻堅是基層黨組織發揮作用的主陣地，也是檢驗黨員作風的“新標尺”。千陽縣在“百日行動”中，注重發揮黨組織引領、黨員幫帶作用，探索推行“黨組織+”黨建促脫貧攻堅模式，實施黨員干部“3521”幫扶機制，縣鎮村3695名黨員干部結對幫扶8001戶貧困戶，幫助貧困戶出一個致富點子、解決一件難事、發展一項增收產業、掌握一門實用技術，不脫貧不脫鉤。

扎實整改 注重規范化提升

千陽縣以深入開展“百日行動”為契機，把整改工作作為深入推進基層黨建的關鍵來抓，從“四查四改”入手，查關鍵，看學習教育實不實；查重點，看工作落實好不好；查表現，看作風轉變快不快；查實績，看工作成效大不大,確保基層黨建工作規范化推進。

崔家頭鎮趙家塬村黨支部針對黨員干部作用發揮不明顯的問題，提出了“我為黨建獻一策、發揮余熱促發展”主題實踐活動，要求全村黨員立足自身實際，為村上發展集思廣益、出謀劃策，以強化支部陣地建設為重點，建成了村幸福互助院、村史館、留守兒童之家等，充分彰顯了支部服務和促進脫貧攻堅的新形象。

以上率下 注重制度化推進

“‘兩學一做’學習教育一定要和農村實際緊密聯系，關鍵在‘做’上下功夫。”這是千陽縣委書記何玲在基層調研指導黨建工作時說的一段話。

2016年以來，何玲多次在張家塬鎮王家莊村、柳家塬村，高崖鎮東莊村，水溝鎮英明村，草碧鎮草碧村、仰塬村等基層黨支部調研指導，多次與聯系點群眾座談交流、給聯系點黨員講黨課、和脫貧一線的干部群眾商議脫貧辦法。在她的指導下，張家塬鎮王家莊村在“兩學一做”學習教育扎實推進，黨員以其接地氣的快板、剪紙等形式，充分展現了學習教育的成果。高崖鎮東莊村立足山區黨建工作實際，探討黨建引領脫貧攻堅的工作思路。

目前，“三級聯動”已經成為千陽縣工作的一個常態化機制，不僅僅是縣委書記，縣委常委班子以“大下訪、解難題、作表率”主題實踐活動為抓手，經常深入基層和自己的黨建聯系點調研指導基層黨建工作。在聯點領導點對點、面對面的指導下，黨建各項工作順利推進，脫貧攻堅工作成效不斷彰顯。

從嚴督導 注重常態化問責

為了確保學教成效，千陽縣推行“三級督導”工作機制。各鎮和部門黨（工）委成立督導檢查組，每月對下屬黨支部進行督導；縣委成立9個督導檢查組，由常委帶隊，每月對全縣22個黨（工）委、414個黨支部進行督導檢查；由縣委組織部、縣紀委等部門成立督察組，對各督導組檢查情況進行抽樣督察，通過“三級督導”將督導組與基層黨支部捆綁起來，層層傳導壓力，一級對一級負責。

“各督導組要加強學習，吃透精神，明確督導要求，把握督導重點，嚴格按照這次督導工作的標準進行督導，做到督導工作‘全覆蓋’。”縣委常委、組織部長馮志興要求。

一月一督查、一月一排名、一月一通報、一月一問責，督導問責倒逼全縣各級黨組織牢固樹立抓黨建的政治意識、大局意識、擔當意識，形成了全縣上下爭先進位抓黨建的良好氛圍。

截至目前，各個督導組已經督導了4輪，每輪督導，他們都一項一項寫清存在問題，最終以問題反饋單的方式向支部所屬黨（工）委逐一反饋，并定期在督導單位回訪指導，直到問題全部整改到位。每輪督導全縣統一排名，全縣通報，對排名靠后的支部負責人進行問責處理。目前，全縣范圍內排名7次、通報7次，對3個鎮5個部門黨組織主要負責人進行了約談。

（千 通）