以黨的十九大精神武裝頭腦奮力扛起鄉村振興戰略中的農業科技擔當

文｜鐘鳴明

鄉村振興，首要之意在于農業發達、農村繁榮、農民富足。作為重要的國家熱帶現代農業基地并擁有極為豐富的熱帶農業資源，海南卻在熱帶高效特色農業產業發展過程中一直存在產業布局不太合理、產業結構單一、畝產效益不高等諸多問題，農業、農村以及農民一直是經濟社會發展的短板和薄弱環節，特別是欠發達地區農村已然成為現代化建設的難點、重點所在。這不僅影響了全省農業產業發展的質量和效益，也造成了海南熱帶農業“王牌不王”，其原因主要在于農業科技發展不充分，科技貢獻率仍不高，科技發揮的作用仍不夠。

為貫徹落實鄉村振興戰略，補齊發展短板，省委書記劉賜貴從11月1日開始連續赴臨高縣頭國村、屯昌縣城北社區和省農業科學院（以下簡稱省農科院）等地調研宣講。調研宣講背后都指向同一條主線——“三農”問題。特別是在省農科院調研宣講期間，劉賜貴同志就如何宣傳貫徹落實好十九大精神、充分發揮農業科技優勢，號召廣大農業科技工作者為全面建成小康社會提供強大動力，并從加快農業供給側結構性改革、促進農民持續增收以及精準扶貧等六個方面提出了具體的要求和新的希望。筆者結合工作實際就如何發揮農業科技作用，主動服務鄉村振興戰略，作如下思考：

以農業科技創新為驅動，夯實海南農業持續發展的科技基礎

習近平總書記在十九大報告中強調，創新是引領發展的第一動力。長期以來，海南農業科技創新成果供給不足，農業科技貢獻率仍低于全國50%的平均水平。加快農業科技創新，加快農業科技成果的轉化利用，是破解農產品供需結構性矛盾的迫切需要。當前，無論在生產領域、還是經營管理領域，以及提高勞動力素質等方面，都迫切需要提高科技含量。

一是構建多元化投入機制，加大農業科技創新投入。進一步強化農業科技投入，政府重點在利長遠、打基礎上加大長期穩定投入力度。在農業應用研究和技術推廣的投入上引導企業參與，鼓勵城鄉生產要素合理流動，形成多元化的科研資金投入機制。

二是打造適合新時代需求的農業科技隊伍。針對當前農業科技人才隊伍薄弱、資源分散等問題，結合發展現代農業和開發開放需要，依托重大科研項目、重點學科和重點科研基地，加快院士工作站建設，通過“剛性”“柔性”并舉，大力培養和引進農業科技領軍人才和創新團隊。建設全省統一的農業人才資源庫，加快推進人才項目的實施，突出抓好實用人才培養，造就懂農業、愛農村、愛農民的農業科技人才隊伍。

三是建立省級創新聯盟，加強協同創新。參照國家建立科技創新聯盟的做法，建立以橡膠、熱帶花卉、熱帶果樹、冬季瓜菜、海洋漁業、畜禽及特色地瓜等重點產業為對象的創新聯盟，整合農業科技力量，推動不同科研主體進行協同創新，開展協同攻關。充分發揮科技人員的智力優勢，整合人才資源，全力推進規劃策劃、農業產業發展技術解決方案等技術咨詢服務平臺建設，為實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設提供科學的依據，為省委、省政府科學決策提供支撐。

以農業發展重點難點問題為突破口，持續促進農民增收

小康不小康，關鍵看老鄉。農民的基本收入能否持續穩步增長是檢驗農村工作實效的一個重要尺度。海南的自然資源珍貴，生產出來的農產品深受青睞，但農產品賣不出好價錢，農民增收乏力，關鍵在于科技含量不高。農業科研與產業需求銜接不緊密、農業社會化服務組織建設不完善、農產品品牌經營力度不足、綜合效應沒有得到充分發揮，農業科技人員肩負著更大責任，面臨著更高要求。

一是聚焦農業病蟲害防控。近年來，香蕉、檳榔、柑橘等作物受香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等影響，每年經濟損失達上億元。這就需要強化檳榔研究中心、柑橘科技創新團隊、香蕉科技創新團隊實力，大力開展共性關鍵技術的研發、試驗和集成，積極探索重點產業病蟲害有效防控技術，著力構建確保農作物產量安全的農業有害生物綠色防控技術體系，確保農業生物安全的入侵生物監測與防控技術體系。

以多學科融合、多技術集成、多目標服務為特色的土地質量地質調查，在服務支撐土地管理，乃至自然資源綜合管理上，具有獨特的優勢，地調人應毫不猶豫地投入到生態文明建設的主戰場，發揚地質“三光榮”精神，再做貢獻、再立新功。

二是提高特色農產品的附加值。實施海南特色農副產品和畜禽產品精深加工關鍵技術創新，著重開展農產品加工資源節約和綜合利用、功能食品加工、熱帶農副產品保鮮、儲運、物流配送等關鍵技術研究，促進農產品加工由粗放初加工向精細深加工發展，延伸產業鏈，進一步提高特色農產品的附加值。

三是大力實施新型職業農民培育工程。充分發揮電視夜校、農業科技110等平臺優勢，開展多形式多渠道農業實用技術培訓。根據不同產業、不同類型職業農民特點及能力素質要求，堅持實行生產經營型分產業、專業技能型按工種、專業服務型按崗位的分類培訓，幫助農民適應農業產業政策調整、農業科技進步、農產品市場變化，逐步提高農民種養和生產經營水平。

以探索構建科技支撐新模式為依托，有效助力精準扶貧

扶貧開發工作是一項復雜的系統工程，推進精準扶貧不能“見物不見人”，關鍵在于激活貧困主體內生動力，培植農村人力資源，而科技、教育水平的提升對農業農村發展的貢獻，遠比物質資本、勞動力數量的增加更為重要。必須構建科技扶貧新模式，為產業發展提供源源不斷的內生動力。

一是結合科技服務工作把黨的十九大精神帶到田間地頭。將支部建設和科研團隊建設相結合，把支部的旗幟插在田間地頭，黨員骨干帶頭深入農村、深入科技服務一線宣傳十九大精神，讓十九大精神深入群眾、深入人心。發揮各學科帶頭人的模范作用和支部戰斗堡壘作用，著力解決農業、農村和農民工作中存在的一批熱點難點問題，使廣大黨員和干部群眾全面理解未來發展的前進方向、奮斗目標、美好前景。

二是繼續深入實施“三個一百”工程。省農業科學院近年來組織實施“三個一百”工程，即每年在全省貧困地區建立科技示范點100個以上、示范推廣輕簡化技術100項以上、舉辦科技培訓班100期以上，取得了很好的成效。要繼續深化實施“三個一百”工程，進一步擴大深化院市（縣）、院墾、院企合作，轉化與推廣科技成果，如脫毒地瓜、海南油茶、特色蔬菜、熱帶果樹、熱帶花卉等優良品種和種苗，培育形成特色、優勢、新型產業，力爭五年內實現地瓜脫毒苗累計推廣60萬畝、推廣農業新品種新技術500項以上等目標，促進貧困地區農業產業結構升級。

三是提供脫貧精準化農業技術服務。繼續發揮好農業科技110和扶貧夜校等作用，在脫貧攻堅中提供精準技術服務。省農業科學院有近100位農業專家加入了省農技110專家團，占全省農技110專家團總人數近1/3。要充分發揮好這支隊伍的作用，在此基礎上依托省農業科學院的人才、技術和成果優勢，籌建成立海南省農業科學院農業科技110服務中心，成立脫貧致富電視夜校專家組，擴大與增強技術咨詢服務范圍與能力，提升科技扶貧能力。

以科技園區（基地）建設為立足點，全面推動農業農村現代化發展

當前我省熱帶特色高效農業正處于發展的關鍵階段，加快轉變農業發展方式，提升農業比較效益，促進農民增收，都迫切需要農業科技支撐引領。據悉，國家科技部計劃到2020年，在全國建設30個國家級農業高新技術示范區、300個國家農業科技園區、3000個省級科技園區。我們應主動作為，抓住機遇，迅速開展現代農業科技綜合示范園區（基地）以及優質種質資源中心等建設工作。

一是積極謀劃在全省建設農業科技成果轉化綜合示范基地和產業化基地。以省農科院三大科研基地為依托，積極謀劃在全省各生產優勢區域內分別建設3-5個農業科技成果轉化綜合示范基地和產業化園區。3年內在全省建立150-200個科技示范基地，擴大新品種、新技術在各區域的輻射效應，為農民提供可復制的現代化種養技術和生產模式，推動熱帶高效農業向現代化發展。

二是立足本地熱帶動植物資源，大力加強良種化建設。海南有豐富的動植物資源，僅省農業科學院就收集保存有1.33萬份畜禽、果樹、花卉、蔬菜、水稻、地瓜等種質資源。要圍繞農業發展需求和生態條件、資源稟賦，以省農業科學院為依托單位，規劃建設海南熱帶農業種質資源保存與創新利用中心，健全良種培育、引進和推廣體系，組織重點攻關，切實加強種質資源創新利用和優良新品種的選育、引進和推廣。重點培育能夠適應市場、拓展市場的名、優、特、稀、新等品種，提高優勢農產品的良種率，為農民提供優良新品種，提高單位面積產量，增加農業產出效益，從根本上提升我省特色新品種的選育能力和農業競爭力。

三是繼續加強國際先進農業科學技術的引進消化吸收和再創新。深入實施農業“走出去”發展戰略，加強與“一帶一路”沿線國家開展農業科技合作，促進區域間農業科技創新要素跨境流動。與不同國家建立一批聯合研發、技術轉移、示范服務科技平臺，推動農業技術產品應用和農業人才隊伍國際化發展。

以綠色發展理念為指導，推動美麗鄉村建設向更高層次邁進

十九大報告指出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。踐行綠色發展理念，把海南建成全國重要的綠色農產品生產區和綠色農業示范區，是打造生態文明建設的海南樣板的必然要求。農業科技人員學習貫徹十九大精神，必須牢固樹立綠色發展理念，堅持綠色科技研究方向，不斷夯實海南綠色農業發展的基礎。

一是建立健全農業環境治理體制與機制。以農業面源污染治理為切入點，重點研究和推廣農藥污染防治技術，積極采用農藝、物理、生物等綜合防治農作物病蟲草害以及農藥殘留生物降解技術等。加快生物技術研發推廣，使用新型可降解液膜替代技術，減少塑料薄膜的使用量和殘留量，普及農膜回收利用技術。通過先進的育種技術、高效安全的化肥農藥以及科學耕作方式，確保農產品優質化和百姓“舌尖上的安全”。

二是實施耕地改良提升工程。據統計，我省目前耕地約有50%屬于中低產田，以“廢棄物+清潔能源+有機肥”為方向，全面改造畜禽規模養殖場，建立區域性有機肥加工中心，推進水肥結合、種養結合、地力改善與病蟲害防控結合，增施有機肥，增加廢棄物回收利用；全面改造畜禽規模養殖場，建立區域性有機肥加工中心；通過科學用地和養地，大幅削減化肥使用量，增施有機肥，提高地力。

三是參照國家規劃對全省各市縣農業要素進行全面監測。長期系統地對農業生產要素及其動態變化進行科學觀察、觀測和記錄，全面掌握我省農業要素變化，闡明內在聯系及發展規律，進一步推進大數據及物聯網技術在我省農業農村的創新應用，提高農業生產經營智能化、網絡化水平，為我省農業科技創新和科學生產提供基礎數據。

隨著鄉村振興戰略的逐步推進，未來五年，海南乃至全國的“三農”工作必然會面臨一場越來越廣泛、越來越深刻的歷史性變革。這要求省農科院必須嚴格貫徹落實黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷把落實習近平總書記視察海南時的重要講話精神引向深入，立足加快發展現代農業、加快改革建設步伐、搶抓機遇、推動海南熱帶特色高效農業發展實現重大突破，為早日實現海南農業農村現代化而努力奮斗。