劉衛東
“一帶一路”是包容性全球化
劉衛東
在5月14日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平主席在演講中提到,“一帶一路”是一種包容性全球化,我們要建設開放、包容、普惠、平衡和共贏的經濟全球化。如果我們把“一帶一路”看成是經濟全球化的新版本,很多錯誤的理解就可以得到避免。
經濟全球化是制度、經濟和技術力量共同作用下出現的一個歷史現象。一方面,資本積累具有無休止的空間擴張和空間重組的內在需求;另一方面,零部件“外包”日趨流行,這使得世界很多地區被緊密的供應鏈聯系在一起,形成全球化生產網絡。此外,交通和通信技術的進步讓現代經濟活動的成本大幅下降。
經濟全球化確實促進了全球經濟增長,但也帶來了非常大的社會問題,全球1%的人擁有的財富超過了剩下99%的人擁有的,還有很多發展中國家被邊緣化了。這些問題如果靠原有的經濟全球化的方式是解決不了的。而“一帶一路”倡議就是對現有經濟全球化的改造和改革,是包容性全球化,從理念上講就是不要讓任何一個地區落下的全球化。
首先,我們應重視政府的作用,特別是在維系社會公平和減少貧困方面的作用,而不是依賴市場機制解決所有問題;其次,推崇發展道路選擇的多樣性,每個國家應該根據自身的特點探索適宜的發展道路;第三,強調國家之間發展戰略的對接,尋找利益契合點;第四,堅持“開放包容”和“平等互利”的理念,突出“共商、共建、共享”的原則,把尋找發展的最大公約數放在首位,謀求共同發展、共同繁榮;第五,遵循“和而不同”的觀念,在維護文化多元性的基礎上共謀發展、共求繁榮、共享和平。
(作者系中國科學院“一帶一路”戰略研究中心主任)