“一帶一路”是包容性全球化

劉衛東

“一帶一路”是包容性全球化

劉衛東

在5月14日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席在演講中提到，“一帶一路”是一種包容性全球化，我們要建設開放、包容、普惠、平衡和共贏的經濟全球化。如果我們把“一帶一路”看成是經濟全球化的新版本，很多錯誤的理解就可以得到避免。

經濟全球化是制度、經濟和技術力量共同作用下出現的一個歷史現象。一方面，資本積累具有無休止的空間擴張和空間重組的內在需求；另一方面，零部件“外包”日趨流行，這使得世界很多地區被緊密的供應鏈聯系在一起，形成全球化生產網絡。此外，交通和通信技術的進步讓現代經濟活動的成本大幅下降。

經濟全球化確實促進了全球經濟增長，但也帶來了非常大的社會問題，全球1%的人擁有的財富超過了剩下99%的人擁有的，還有很多發展中國家被邊緣化了。這些問題如果靠原有的經濟全球化的方式是解決不了的。而“一帶一路”倡議就是對現有經濟全球化的改造和改革，是包容性全球化，從理念上講就是不要讓任何一個地區落下的全球化。

首先，我們應重視政府的作用，特別是在維系社會公平和減少貧困方面的作用，而不是依賴市場機制解決所有問題；其次，推崇發展道路選擇的多樣性，每個國家應該根據自身的特點探索適宜的發展道路；第三，強調國家之間發展戰略的對接，尋找利益契合點；第四，堅持“開放包容”和“平等互利”的理念，突出“共商、共建、共享”的原則，把尋找發展的最大公約數放在首位，謀求共同發展、共同繁榮；第五，遵循“和而不同”的觀念，在維護文化多元性的基礎上共謀發展、共求繁榮、共享和平。

(作者系中國科學院“一帶一路”戰略研究中心主任)