強化殯葬基本公共服務見成效 廣東殯葬公共服務滿意度進一步提高

強化殯葬基本公共服務見成效 廣東殯葬公共服務滿意度進一步提高

近日，廣東省省情調查研究中心公布《2016年廣東省地方服務型政府建設系列調研報告》。2016年廣東省地方政府40項具體公共服務滿意度排序中，殯葬服務較2015年（第23位）提高7位。近年來，廣東省委、省政府緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”總目標，出臺《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》和《關于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，強化政府公共服務職能，發展公益性基本殯葬服務，實施惠民殯葬政策，殯葬基本公共服務均等化建設取得扎實成效，人民群眾獲得感不斷增強。

一、殯葬基本服務免費政策全面實施。順應人民群眾殯葬基本服務新需求，回應社會上“死不起”的質疑，省政府全面實施城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供政策。2016年全省各地共提供免費殯葬基本服務34.8萬宗，免費總額約4.4億元。繼深圳、佛山、惠州、茂名之后，2016年，廣州、湛江進一步擴大殯葬基本服務免費對象范圍，覆蓋非戶籍居民。免費政策覆蓋面、免費基本服務數、財政資金投入額均居全國前列，實現了保基本、廣覆蓋、可持續，殯葬基本服務得到持續保障和較好解決。

二、公共設施建設“長青計劃”有力推進。實施專項計劃，支持粵東西北地區完善殯儀館、公益性骨灰樓（公墓）、樹葬區、海葬紀念設施建設，更新改造殯儀車、火化機以及加裝除塵和煙氣凈化系統等設備，基本形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的殯葬服務網絡。2016年安排省財政社會福利專項資金3000萬元支持33個殯儀館設施改造項目，截至2016年底，項目完成率已達82%。提前下達2017年省財政社會福利專項資金3565萬元，支持購置殯儀車130輛、火化機加裝除塵和煙氣凈化系統19套、購置平板火化機8臺以及遺體冷藏柜等公共服務設備，支持建設公益性節地生態安葬設施28座。

三、殯儀館等級創建工作成效顯著。積極探索殯儀館建設管理經驗，制定了《廣東省殯儀館等級認定標準與認定辦法（暫行）》，在全國率先開展省級殯儀館認定工作。自2012年以來，共認定省一級殯儀館10個、省二級殯儀館18個，占全省殯儀館總數的32%。堅持高標準、嚴要求，對黨風廉政建設、安全管理以及執行《火葬場大氣污 染物排放標準》等方面實行“一票否決”，以此為抓手推動殯儀館規范化、標準化、專業化和信息化建設。梅州市殯儀館投入資金1000多萬元進行等級創建整體改造后，館容館貌明顯改觀，殯葬設備逐步更新，信息化程度不斷提高，公益性屬性更加彰顯。

四、殯葬服務管理更加規范。著力推行“陽光殯葬”建設，投入資金約1700萬元在所有89個殯儀館全面推廣安裝視頻監控設備，共安裝攝像頭3558個，實現關鍵環節全覆蓋、無死角。在全國率先建立殯儀館開放日制度，實現所有殯儀館面向公眾開放，主動接受社會各界監督，促進加強殯葬行風建設和服務規范。聯合省發展改革委、省工商局部署開展全省殯葬服務管理“三規范一推行”（規范殯葬服務收費、規范殯儀館服務管理、規范民辦殯儀服務機構代理服務，推行殯葬服務持證上崗制度）專項行動，取得階段性成效。聯合省工商局印發《廣東省經營性公墓墓位使用合同（示范文本）》和《廣東省民辦殯儀服務機構服務合同（示范文本）》，建立長效機制，鞏固和深化專項整治成效。推進殯葬服務標準化建設，地方標準《殯儀館（火葬場）安全規范》已通過省質監局立項。

（廣東省民政廳）