淺論新能源在并網管理中存在的風險及防范措施

張偉寶

摘 要：伴隨我國科技進步，經濟發展水平提高，城鎮化進城加快，居民的用電需求越來越高，電力生產經營的發展迎來一個新高潮。但隨著人們對電力資源的日消月耗，能源資源短缺問題漸漸提上日程。為此，國家將大力開發新能源，將新能源電網并網帶動新能源發電。新能源發電所涉及的能源主要包括水電、風電、太陽能發電、太陽能熱利用及生物質能發電，這些能源在電力發展中起到十分重要的作用，但由于新能源本身具有分散性、不穩定性、技術不成熟、成本高等特點，在使用時并未達到預期的理想效果，其在并網管理中仍存在較高風險。本文則簡要分析了新能源在并網管理中存在的風險并提出相關策略。

關鍵詞：新能源；并網管理；風險；防范措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.22.189

隨著我國水能、風能、太陽能、生物質能等新能源發電的迅速展開，各大發電公司也都蠢蠢欲動，紛紛投資開發新能源。但新能源發電深受資源條件的影響。總體看來，我國地大物博，資源富饒，但其分布極其不均，適宜開發優質資源的地區有限，因此，新能源發電的廠址選擇受到一定限制。新能源資源成本低，但對開發技術水平要求高。由于新能源發電投資大、成本高、技術不成熟的特點，導致其與輸電不配套，再加上政府政策落實不到位等諸多問題，致使新能源在并網管理中仍存在一定風險。

1 新能源發電簡介

水電：水力發電其實是一種將蘊藏在水體中的位能作為發電利用的水能，從而將水轉化為電能的科學技術。隨著中國水電技術的日趨成熟，其裝機容量和產業規模紛紛居于世界前列。

風電：所謂風力發電究其原理，無非就是將風能轉化為電能。我國風能資源豐富，取之不盡用之不竭，目前，中國的風電也已進入規模化發展階段。在風力發電并網中，發電機所輸出的頻率要與電網呈現的頻率相同。

太陽能發電：太陽能作為一種可再生能源，在人們日常生活和工作中的應用十分廣泛。太陽能電站和太陽能熱電站都是通過利用匯聚太陽光來發電的。太陽能發電又分為太陽能光發電和太陽能熱發電，簡而言之就是將太陽能轉化為電能的一種發電方式。

生物質能發電：生物質能發電是一種以農、林、工業廢物及城市垃圾為原料，以燃燒或氣化為形式的發電方式。生物質能作為一種可再生能源，其對人類社會的作用不容小覷，它的運用不僅對環境保護產生有利影響，也對人民生活水平的提高，城鄉收入差距的縮小做出重大貢獻。

2 新能源在并網管理中存在的風險

2.1 管理制度不完善的風險

目前，從新能源發電的受理申請到并網運行的各個環節中，與此相關的規章制度并不多，也有部分領域尚無公司的統一標準，長期下去，一定會在很大程度上影響電力公司對新能源發電項目的驗收質量，使得不滿足標準的項目并入電網運行，從而大大影響了新能源利用技術的效率。另外，由于基層調控人員對新能源發電技能掌握并不全面，導致其在運作時深受技術水平的限制，難以達到公司的預期效果，極有可能對電網安全運行造成不利影響。

2.2 技術風險

新能源之所以為“新”，是因為其以新技術、新工藝為基礎特征，新能源尚在研究開發階段，發電技術相對不成熟，因此還不能成為人們大規模利用的資源。伴隨我國對新能源發電的開拓，所需的技術型人才也是愈來愈多，根據我國教育現狀，相關技術人才仍是相對匱乏，現階段我國新能源發電技術還不夠完善，一些大型機組自主研發技術比較落后，新能源發電并網已成為制約新能源發電技術發展的核心問題。

2.3 經濟風險

生物質能發電由于其發電原料成本增長飛快，導致其出現全面虧損；太陽能發電由于其投資大，發電成本高，因此不被廣泛推廣。從成本角度來看，新能源資源成本較常規能源資源成本低，但其開發成本高，新能源產業發電成本較常規能源成本高，以此看來，新能源在成本上不具有優勢。新能源的盈利主要來源于政府補貼，然而政府補貼政策往往會出現落實不到位的現象，也就造成了新能源發電在經濟方面的劣勢。

3 新能源并網管理的有關策略

3.1 建立完善的管理制度

現今，新能源發電技術在我國不斷被利用，但對此的相關規章制度卻不完善，很大程度上影響了電力公司對新能源發電的驗收質量，從而影響用電客戶對電力企業的滿意度。為此，電力公司應建立完善的規章管理制度，改變以往分散式的管理方式，各部門管理人員各司其職，分工明確，做到有針對性的管理解決相關問題。

3.2 加強相關技術人才培育

我國新能源發電并網系統不斷發展，對人才需求也是不斷增多，結合我國具體教育情況，專業師資力量相對匱乏，導致相關專業人才相對短缺，因此，國家要加強專業技術師資力量建設，加大對專業技術人才的培養，讓更好的人才駕馭更先進的技術，從而實現新能源利用的可持續發展。

3.3 完善政府的相關補貼政策

就目前來看，新能源并網在經濟方面處于劣勢。為彌補其在經濟上的短板，國家應按時發放相關補貼政策來填補新能源發電在經濟上的虧損。針對可再生能源利用設備中核心技術的研發和產業化，國家發改委和科技部提供了近40億的研發基金，以此來支持新能源并網管理系統的發展。另外，國家還要加強監察力度，確保補貼政策落實到位。

4 結語

現如今，隨著我國對新能源的廣泛利用，使得新能源發電技術取得了很大進展，但由于目前所使用的新能源發電存在很大程度的不穩定性，容易對電網的正常運行產生巨大影響，一定程度上阻礙了新能源的發展。為此，有關部門應該通過制定新能源并網規章制度，建立健全安全監督機制，不斷探索新能源并網的有關方式，確保新能源發電并網技術的長遠發展。

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