礦山安全管理核心框架結構探究

姚飛

摘 要：近年來中國的工業化進程不斷的向前發展，對于礦產資源的需求量越來越大，如煤炭和石油這種具有代表性的礦產資源都是國民經濟發展的命脈，而想要安全妥善的開采出這些礦產資源，礦業技術的發展是必不可少的，但是眾所周知，礦業開采并不是一項安全的工作，每年煤礦坍塌的新聞不勝枚舉。這二十年來中國經濟獲得了長足的進步，而礦業開采的任務也就越來越重，在這個過程中，如何做好礦山安全管理工作就顯得尤為重要，這篇文章就立足于中國目前的礦山安全管理現狀，分析了之所以出現安全問題和安全事故的原因，并且提出了一些筆者自身的建議，希望能夠為礦業管理者提供一點借鑒，全面推動我國礦業開采工作的安全性不斷向前發展。

關鍵詞：礦山；安全文化；安全管理；框架；風險

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.22.040

0 引言

進入二十一世紀以后，中國人民無論是從經濟水平上，還是從生活水平上，都得到了巨大的提升，百姓關注的重點已經慢慢從吃飽穿暖轉移到工作安全和人身健康上，無論何種工種，現在都必須要從施工人員的角度出發，切實保障好他們的工作環境和人身安全，只有這樣才能保證工作崗位有人上崗，維持企業的可持續發展，采礦業也是如此，所以我們必須要及時的意識到安全管理工作的重要意義，通過提升安全管理工作的管理水平，改進管理手段，真正的從根本上將安全事故和安全問題扼殺在搖籃之中，百分百的確保施工人員的人身安全不受威脅。而提到安全管理工作，最重要的是就是我們沒哦多建立起一個完整的管理框架結構。

1 安全生產現狀與問題

在查閱了有關的新聞記錄以后我們發現，從二零一零年至今，中國的煤礦生產工作中出現安全事故的頻率正在逐漸的減少，這證明有關的專家學者的建議和一線施工人員的謹慎操作取得了應有的效果，然而我們還是需要意識到，安全事故哪怕是一起，都是無法挽回的悲劇，所以我們還要繼續努力，將這些問題徹底的解決掉。

（1）缺乏統一、持續改進的安全戰略規劃目標。經過實際的走訪和調查以后我們發現，現在中國的礦業管理人員以及有關的安全管理工作人員都已經意識到了安全管理工作的重要性，所以，無論是安全管理工作落實到人頭，還是安全管理工作體系的設計，乃至于實際操作中的每一個步驟，都已經被控制的非常精確和嚴格，然而還是沒能真正的做到煤礦零事故的要求，這主要就是因為中國目前的安全管理工作還是缺少一種戰略性的，帶有指導意義的管理體系。

（2）安全理念認可程度不夠。在有關的政府部門的督促之下，許多采礦業的公司都打出了安全管理工作的各式口號，然而我們也發現，這些口號也僅僅就是口號，并沒有真正的深入人心，有一大部分管理人員和一線員工并沒有將安全生產的要求真正理解，這也就導致了在工作的過程中操作不標準，硬件設施的建設上偷工減料，直接導致了安全事故的高發。

（3）本質安全程度急待提高。在樹立起正確的安全管理工作意識之后，能不能依據這樣的意識做到真正的安全生產也是我們亟待解決的一個問題，在現在中國的各大采礦企業中，具有高新科技水平和先進生產設備的寥寥無幾，在江浙滬一帶以及黔東南地區的大部分小型煤礦的工作過程中，并沒有設置相關的瓦斯檢測設備，進行煤炭挖掘的設備也非常陳舊，出現老化的現象非常嚴重，這在工作的過程中，是非常大的安全隱患。

2 安全管理核心框架結構

上文已經提到過，中國現在的煤礦開采工作中還有著許多的安全隱患，所以我們必須要及時的將這些隱患解決掉，要不斷的更新我們對于安全生產工作的認識，根據實際工作中的情況，確立起一套安全管理的核心框架，在此基礎上，再對這個框架進行充實和豐盈，從而將如何進行安全生產，為什么要進行安全生產，一旦發生安全事故的追責制度都條理清楚的規定下來，這樣將煤礦工作的安全性與他們的切身利益掛鉤，就能夠在很大程度上解決工作人員安全管理互相推諉的問題，提升他們的安全管理工作的水平，真正確保安全管理工作落到實處。我們在實際的操作過程中，可以從施工環境是否安全入手，在精確的分析的條件下，確定好安全隱患的處理辦法，這樣在發現一些容易出現問題的情況的時候，我們也能按照事先安排的步驟逐步進行，不至于手忙腳亂，把事故發生的幾率降到最低。

3 安全戰略目標與規劃

制定安全戰略目標與規劃是企業安全管理的首要問題。安全規劃是一個很嚴肅、必須全面考慮的系統工程。首先，規劃必須建立在深入分析企業現狀和問題的基礎上，確立安全發展的近期和中長期目標，明確規劃期的主要任務和保障措施。規劃目標必須既切合實際，也不好高騖遠。規劃本身追求長期目標，有力保障，分段實施，持續改進。企業生產事故的發生雖有其隨機性和潛伏性，但是也存在其從致因、發展到發生的變化規律，有其邏輯上的因果關系。安全戰略目標與規劃就是通過戰略規劃的實施，不斷提升企業的安全管理水平。通過安全管理水平的不斷提升，最終達到消除不安全因素，減少甚至消滅安全事故發生的目的。

4 安全監管

我們在安全管理工作的框架結構中設計了5個方面的安全監管的功能規范。包括安全培訓管理、安全風險監測與預控管理、本質安全化建設、制度建設、綜合管理5個業務單元。根據專業特點和企業具體情況，對各業務單元進行人力資源配置。監管隊伍建設重點是要按照學習型、專家型、開拓型、務實型、廉潔型等標準框架要求，建立并完善其評價考核的指標體系、監管能力的培訓計劃體系和績效考核獎懲體系、并通過不斷篩選和補充，建立一支專業對口、業務能力強、綜合素質高、年齡適當、既具有豐富的現場工作經驗、又有較強的理論素養的專業監管隊伍。

5 結語

綜上所述，我們想要做好礦山安全管理工作，就必須要首先意識到安全生產的重要意義，并且不斷的更新生產手段，提升生產技術水平，把能夠保障安全的措施落實到位，對施工環境和施工手段進行嚴格的監控，把一切容易造成安全問題的因素消滅于萌芽狀態，從根本上將安全事故發生的可能性打斷，這樣才能夠確保工作人員的人身安全，進而推動中國采礦業的可持續發展，為我國經濟的不斷進步打下堅實基礎。

參考文獻：

[1]夏功澤，李永新，王延明，王永.金屬礦山安全管理體系研究[J].有色金屬文摘，2015（06）.

[2]方忠華.金屬礦山安全管理淺談[J].科技風，2012（08）.

[3]王振華.礦山安全管理評價體系研究[J].科技傳播，2012（15）.

[4]劉蕾.礦山安全管理的方法[J].經營管理者，2012（14）.

[5]黃東方.從設計角度看礦山安全[J].中國水泥，2012（04）.endprint