中越邊境口岸過境無線電分析與頻率沖突研究

李 瑞

紅河州無線電監測站，云南 紅河 661000

中越邊境口岸過境無線電分析與頻率沖突研究

李 瑞

紅河州無線電監測站，云南 紅河 661000

在了解中越邊境口岸過境無線電的相關數據檢測分析的基礎上，從無線電體制全面改革和無線電管理者兩個方面著手，對中越邊境口岸過境無線電頻率沖突以及相關對策進行了深入的研究，希望可以為中越邊境口岸過境無線電頻率沖突這一問題的解決提供有價值的參考。

中越邊境；邊境口岸；無線電；頻率沖突

引言

隨著“一帶一路”的深入開展，我國和越南的貿易往來也越來越頻繁。邊境口岸是貿易的重要集散地，對無線電的通信頻譜需求也逐漸提高。對此，我國無線電管理部門必須全面掌握中越邊境口岸的無線電通信頻譜情況，科學地解決其中存在的問題和沖突。

1 中越邊境過境無線電頻率沖突的研究意義

云南省邊境地區無線點覆蓋的集中地區主要位于邊境口岸。邊境人口數量較大，貿易交流頻繁，臺站也比較集中。目前，我國在云南省邊境主要開放了河口、天保、金水河口岸這三個邊境貿易口岸。到2016年，國家無線電檢測中心對三個邊境貿易口岸中的兩個展開了測試，檢測對象分別是河口以及天寶口岸。2016年的測試工作，一共采集到越方越界信號114個。邊境地區的無線電直接關系到國家的切實利益以及政治穩定。在中越邊境地區的任何個人或者相關的單位，都不可以隨便使用無線電設備，否則會對邊境地區的通信造成重大的影響，危害國家的發展。隨著中越無線電業務不斷的發展，無線電頻率沖突的情況日益加劇。對此，必須加大對中越邊境口岸過境無線電的分析，并對頻率沖突做出研究。

2 中越邊境口岸過境無線電分析

總體來說，無線電業務需要經濟作為支撐，因此中越邊境口岸無線電業務主要集中在人口密集、貿易繁榮的地區，例如紅河州河口等。中越邊境口岸的無線電業務具有明顯的特點，主要以廣播、電視等移動通信業務為核心。從目前的情況來看，越方無線電信號越界最為嚴重，這一問題在紅河州區域非常明顯。由于我國經濟發展和越南有著較大的差距，因此兩國對于無線電業務的需求量也有所不同。

2.1 廣播電視頻段越界問題突出

廣播電視頻段越界這一問題尤其突出。由于廣電部門“西新工程”的開展，我方在中越邊境口岸設置了許多功率大的廣播發射臺。功率大的廣播發射平臺覆蓋的范圍更廣，傳播的距離也更遠。這一部分廣播臺站檢測到的越方調頻廣播信號如表1所示。

表1 越方調頻廣播信號

2.2 公眾移動通信復雜

公眾移動通信這一方面的情況目前更加復雜、嚴峻。通過對其的監測，發現了這一頻段的占用度偏高。我方在GSM、CDMA、PHS頻段都有著非常大的業務量。越方雖然經濟比較落后，通信規模和我國存在較大的差距，但從整體來說，在短短的幾年之中發展速度驚人，因此越方臺站功率較大。在10 km的范圍內，還能夠接收搭配越方的移動通信號。這給我國帶來一定的隱患，很容易造成巨大利益損害。

2.3 廣播電視頻段

見表2、表3。

表2 河口口岸越界廣播電視

表3 天保口岸越界廣播電視

3 中越邊境口岸過境頻率沖突的解決對策

3.1 多方面實行改革

3.1.1 借鑒國外無線電管理經驗

應學習發達國家在無線電業務管理上的相關經驗，并結合目前的實際情況，將其應用到我國無線電管理工作中[1]。

3.1.2 建立健全的機制

根據實際的需要，針對重要的行政主管部門以及設臺的用戶專門擬定相關的規定，同時要不斷完善我國關于無線電的相關政策以及法律法規。還應注意改革云南等地方政府的相關責任機制，建立起新的溝通渠道以及協調機制。

3.1.3 加強無線電管理體制研究

為了能夠加強目前中越邊境無線電業務的管理，保證邊境事務處理的需要，必須要對中越邊境無線電業務進行深入的研究分析，從而為其制定出可行的管理監督體制。

3.1.4 加強監測月報制度

月報制度對于監測工作來說具有很大的作用，一定要建立監測月報制度，加強日常的監測工作。同時，要確立監測工作在無線電管理之中的重要地位，使監測人員對于日常的監測工作有更加深入的認識。此外，還應多利用技術監管手段進行檢測，以使監測工作越來越現代化。

3.2 加強對于中越邊境口岸頻率沖突問題的協調

3.2.1 定期進行邊境無線電頻率協調

邊境的無線電管理和普通無線電管理有著較大的區別。目前邊境無線電管理還存在較多難題，例如公眾移動通信業務經常受到越界信號的干擾。針對該問題，中越雙方進行了多次會談，但是并未達成共識。要解決這一問題，必須建立協調會晤機制。通過中越雙方定期的溝通以及技術交流，有效地協調這一問題。除此之外，由于邊境無線電管理難度較大，形勢較為復雜。因此，中越雙方必須遵守國際電信聯盟制定的相關標準，并依照相關協議。只有這樣，才能保證工作的開展有章可循[2]。

3.2.2 注重無線電使用部門之間的溝通和交流

邊境的無線電臺站管理工作涉及較多的部門，每個部門的管理體制都存在有較大的區別。因此，在實際工作中，部門之間溝通難度較大。對此，必須加大對于無線電臺站管理的宣傳，以得到地方政府的支持，這樣有助于建立起部門之間的溝通交流渠道，從而解決溝通困難這一問題。

3.2.3 建立高素質的人才隊伍

中越邊境口岸的臺站管理工作涉及的范圍較廣，因此其中的工作人員也比較多。要想解決目前中越邊境頻率沖突這一問題，必須建立一支高素質的隊伍。因此，應以邊境的實際情況為基礎，提高工作人員的政治素養和法律意識。同時，應定期舉辦外語培訓。

4 結束語

總而言之，在解決中越邊境口岸無線電頻率沖突這一問題時，除了可以利用以上的相關方法之外，還可以結合云南邊境地區的特點，增大電臺的功率。中越邊境口岸的無線臺站管理工作不同于其他的工作，具有很強的特殊性。對此，需要對其不斷地深入研究，解決其中存在的問題，只有這樣才能為我國在中越邊境口岸無線電頻率的協調提供有效的參考。

[1]毛佩芝，張磊. 馬鬃山邊境地區無線電管理掃描[J]. 中國無線電，2014（11）：13-14.

[2]韋阮威. 中越邊境地區無線電管理工作探討[J].中國無線電，2015（3）：22-23.

Research on Radio Frequency Analysis and Frequency Conflict of Sino-Vietnamese Border Crossing

Li Rui
Radio Monitoring Station of Honghe County, Yunnan Honghe 661000

Based on the analysis of the relevant data detection of transit radio at Sino-Vietnamese border crossing，this paper makes a thorough study on the radio frequency conflict between China and Vietnam border crossing and the related countermeasures from the two aspects of radio system reform and radio management. It is hoped that through the research，it can provide a valuable reference for solving the problem of radio frequency conflict in transit border crossing between China and Vietnam.

Sino-Vietnamese border; border crossing; radio; frequency conflict

TN98；F621

A

1009-6434（2017）7-0015-02