社區教育內涵提升路徑探析

劉啟樓

【摘 要】 社區教育是滿足社會發展、居民教育需求的重要教育體系，也是推進社區學校多層次、多形式、全方位服務社會成員的教育實踐活動。本文將著重探究社區教育的內涵，并就其提升路徑展開分析。

【關鍵詞】 社區教育；路徑；內涵提升

“十三五”規劃背景下，我國社區服務體系逐漸形成，但對于社區教育體系發展不平衡，教育資源、資金、師資隊伍還顯得滯后，難以充分發揮市場主體及社會力量的參與。那么，如何才能提升社區教育內涵，發揮顯性，隱性資源，推動社區教育良性發展呢？

一、強調組織結構建設，完善社區教育服務體系

社區教育要具有明確的組織主體，要立足社區，服務社會居民?？紤]到一些社區大學僅僅設置牌子，并沒有辦學實體，也難以發揮社區大學的龍頭作用。因此，要加強社區教育組織機構建設，轉變過去管理觀念，以扁平化網狀結構人力組織，來相互制約，交叉管理。比如以社區政府為權力機關，通過設置社區教育中心，來實現統一管理；加強權力部門間協同作用，特別是在發揮社區大學自主性上，逐步建立社區教育、社區服務、社區企業的全面銜接，促進社區教育均等化、多元化發展。統一調配社區教育資源，面向社區居民開發社區教育服務，提升社區教育教學效率。

二、突出社區教育管理多樣化、信息化水平

社區教育管理需要與時俱進，要突出當前信息化教育優勢，實現社區教育管理多樣化。比如在社區教育發展問題上，引入談判、對話、協商、交流等形式，廣開言路，最大化促進社區教育發展的科學性，健康發展。在搭建社區教育信息化環境時，要立足學習者實際，認真考慮和改進教學模式，因地制宜、因材施教，尊重個性化、差異化，以現代教育技術來推進社區教育管理的靈活性、便捷性、適用性。比如在社區教育三級網絡建設上，以縣區社區大學、鄉鎮、街道社區教育中心，以及村民、社區學校為三級，逐漸涵蓋社區內各個受教育者，確保社區教育工作的整體、有序展開。

三、加強社區教育保障體系建設

社區教育的發展需要從完善的保障體系中來規范。比如社區教育的法律體系、動力機制、教育監督機制，這些都需要從社區教育資源整合，社會教育內容明確，以及社區教育財務管理上進行細化，提升社區教育的可操作性。同時，增強社區群眾的參與度，要從社區教育經費投入、資產購買，配套教材等方面來完善。比如各級政府要加強對社區教育建設，從活動經費上為社區教育提供條件；社區學院要積極拓寬社區教育實踐活動，從項目、教材、課程、師資等方面，整合社區教育資源，制定適合本地社區實際的教育模式。同時，在社區教育服務提供上，政府要吸引社會資本、民間資本的滲透，以多種形式來共建社區教育環境。比如委托企業、社會教育機構開展社區教育，引入市場機制來鼓勵和引導，促進社區教育公平有序競爭，提升社區公共服務質量。

四、做好社區教育宣傳與指導工作

社區教育工作的開展要加強宣傳與推介，要增強社區居民對社區教育的參與熱情，提升社區教育的影響力。一方面依托“互聯網+社區教育”模式，積極探索網絡教育宣傳渠道，發揮智慧社區信息系統優勢，為社區教育發展營造良好的輿論氛圍；另一方面，積極吸納社區組織、社區企業人員參與社區教育，以不同形式的社區服務方式來推廣社區教育事業的發展。比如開展社區教育便民服務、社區教育志愿者服務等等。同時，利用社區教育宣傳，讓更多的社區居民認識社區教育，關注社區教育，調動廣大社區居民參與到社區教育實踐中。比如利用微信公眾號、企業組織、社區宣傳海報、社區教育公告欄、宣傳手冊等，推進社區教育特色化發展。

五、著力構建社區教育師資隊伍體系

師資人才是社區教育發展的動力源，也是實現社區教育目標，構建和諧社區的基礎力量。從健全當前社區教育人才評價體系上，關注師資隊伍的選拔、引入、激勵和使用，特別是在提升社區教育師資專業化水平、職業化發展上，要積極嘗試專職、兼職、志愿者等多種形式，依照相應比例和合理調配，真正強化社區教育師資結構，增強社區教育職業培訓能力，提升社區教育培訓的針對性、專業性。當然，真正社區教育工作者的管理，還要不斷引入培訓，借助于繼續教育等方式，來促進優秀師資隊伍的成長。另外，社區教育要不斷開發本土化教材，立足當地，開發深受群眾喜愛的本土課程，既有助于激發本土社區居民的參與熱情，還能整合社區教育學習資源，為社區居民提供多樣化教育學習平臺，增進社區居民終身學習、全民學習氛圍的營造。

總之，社區教育內涵式提升，還要著力發揮顯性資源、隱性資源的整合價值，從1+1>2中，推動社區教育資源化、跨區域整合，充分發揮社區教育資源稟賦結構，實現社區教育公平性、高效性發展。

【參考文獻】

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