跟上新時代 干出新境界

◎ 龐陳敏

跟上新時代 干出新境界

◎ 龐陳敏

黨的十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，也是黨領導人民開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一次大會，是黨團結帶領全國各族人民奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的重大時代標志，在黨的歷史上、新中國發展史上和中華民族發展史上，都具有開創性、劃時代意義。當前，我和減災中心的同志正處在學習原文階段，努力讀懂十九大精神的精髓要義。

一、要跟上新時代

習近平總書記在十九大報告中莊嚴宣布“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”。這個判斷是建立在黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民砥礪奮進、努力進取，促使經濟社會發生深層次、根本性歷史變革，中國特色社會主義偉大事業取得全方位、開創性成就的基礎之上，可以說新時代是對中國特色社會主義發展新高峰的精準概括。作為過去五年社會變革發展的親身經歷者，我們在各自從事的事業中親身體驗了黨的十八大以來取得的歷史性變革和開創性成就，在從事防災減災救災工作過程中，更是深切地體會到黨中央把這項工作擺在了更加突出的地位。這種感同身受，更加有助于領會“新時代”的到來對久經磨難的中華民族、對科學社會主義實踐、對中國特色社會主義發展，進而對全世界全人類命運的意義和貢獻。進入新時代，我們要不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，努力在政治上、思想上、行動上跟上新時代，弄潮新時代、奉獻新時代。

二、要武裝新思想

新時代需要新的思想，指引全黨為實現偉大夢想進行偉大斗爭、建設偉大工程和推進偉大事業。十九大報告全面闡述的習近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的十八大以來習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的系統性論述，是馬克思主義中國化的最新成果。十九大通過了關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議，習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀并列，成為全黨長期堅持的指導思想。

新思想源自中國特色社會主義偉大建設，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，回應了新時代全黨同志繼續履行歷史使命和全國人民追求更好生活的期望，也是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是黨和國家一切工作的基本遵循，是新時代的理論最強音！以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，是全體黨員理論上跟上新時代的基本要求，我們要深入學習新思想，弄懂悟透，入腦入心，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權威和集體統一領導，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

三、要聚焦新矛盾

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾的轉化與中華民族從富起來到強起來的偉大飛躍相一致，與黨的十八大以來在中國大地上發生的歷史性變革和開創性成就帶來的全民振奮相呼應。社會主要矛盾轉化的科學論斷對黨和國家工作提出了新要求，中國特色社會主義偉大事業的推進要圍繞新的主要矛盾進行各項工作的謀篇布局，著力于解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益。

聚焦矛盾，致力于解決矛盾就是促發展。聚焦新的主要矛盾，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深化黨的十八大以來推進的各項改革發展措施落實，特別是深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、推進鄉村振興和區域協調發展、加快完善社會主義市場經濟體制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發全社會創造力和發展活力，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，讓全體人民共享改革發展成果，不斷增加群眾的獲得感。重救災輕減災和災害防范的區域不均衡是社會主要矛盾在防災減災救災領域的集中表現，我們要更加重視災害風險管理，充分發揮市場機制和社會力量的作用，加強普惠型防災減災公共服務供給，為群眾創造更加安全的生活環境，同時，更加關注災害對不同群體特別是脆弱人群的影響，切實保障好受災群眾的生活。

四、要瞄準新目標

習近平總書記在十九大報告中指出，要在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，為全黨繪就了新時代的奮斗藍圖。新目標已經確立，需要我們以堅忍不拔、鍥而不舍的精神，努力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章。

實現新目標，必須統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。習總書記強調，防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立生命至上的理念，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，更加自覺地防范自然災害風險，把保障人民群眾的生命安全擺在工作的首位，為新時代的偉大事業和人民的美好生活保駕護航。

五、要干出新境界

學習領會十九大精神，關鍵要落實在行動上。減災中心全體同志要真學、真懂、真做，迅速掀起學習十九大精神的熱潮，并務求學習質量和工作實效；要結合個人思想和工作實際來學習，并把自己擺進去。特別是堅定不移全面從嚴治黨，以十九大精神學習為統領，結合“兩學一做”學習教育常態化，把政治建設放在首位，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，不斷強化黨組織建設，著力抓好減災中心黨員思想作風建設和干部隊伍建設，以扎實的黨建引領和保障減災中心各項業務發展。

減災中心的工作與我國經濟建設、與人民生命財產安全息息相關。我們將以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以提升防災減災救災能力為指針，按照部黨組和黃樹賢部長的要求，繼續圍繞減災中心主責主業，不斷推進災害評估、災情管理、遙感衛星監測、防災減災宣傳、國際合作等業務發展，進一步提升科技支撐和信息服務能力，更好支持防災減災救災事業發展和“一帶一路”建設，在新時代中國特色社會主義建設中貢獻更大力量。

（作者系民政部救災司司長、國家減災中心主任）