2017年前三季度內蒙古經濟運行新特征明顯

蔡雨成

2017年前三季度內蒙古經濟運行新特征明顯

蔡雨成

今年以來，內蒙古深入貫徹落實黨中央國務院出臺的各項政策措施。在各項調控措施作用下，前三季度全區經濟實現了穩中有進，呈現出一些明顯的新特征，可以用四個“突出表現”來概括。

前三季度 內蒙古 新特征

突出表現為一個“穩”字

首先是增長穩。初步核算，前三季度，全區地區生產總值同比增長5%，處于平穩合理的區間內；此外，一些先行指標如貨運量、工業用電量、金融機構人民幣貸款余額等指標的增長與上半年相比，均保持了平穩的態勢。這是增長穩的特征。

其次是物價穩。從兩個重點價格指數看，一是居民消費價格同比上漲了1.6%，今年以來這一指數的累計漲幅均控制在1.2%-1.6%的區間內，表現出了極其平穩的特點，說明全區市場物價水平是平穩可控的。另一個是工業生產者出廠價格指數（PPI），前三季度，這一指數同比上漲11.6%，延續了今年以來的累計兩位數漲幅，且波動也不大。這是物價穩的表現。

最后是就業穩。作為宏觀調控的重要目標之一，全區就業形勢也保持了總體穩定。據自治區人社廳統計，前三季度，全區實現城鎮新增就業22.83萬人，已完成年度目標的91.3%；城鎮登記失業率為3.63%，低于控制目標0.37個百分點；重點群體就業、創業帶動就業等主要就業指標，完成情況都好于去年同期。這是就業穩的表現。

突出表現為一個“好”字

“好”主要體現為增長的質量好和效益好。質量好是指增長動力從之前的要素、投資驅動逐步向創新驅動轉換的態勢更為明顯；增長的外溢正效應更為突出；增長點更為均衡。等等。

效益好主要是各產業的經營效益表現良好。以工業企業和服務業企業為例，1-8月份，全區規模以上工業企業利潤保持了較好增長，達到了76.5%，是全國平均增速（21.6%）的3.54倍。另外，無論從虧損還是成本看，表現均呈現良好態勢。工業企業虧損額下降了34%；每百元主營業務收入中的成本為81.88元，既低于上年同期也低于全國平均水平（同比下降2.63元，較全國平均水平低3.8元）。上述數據體現出了工業企業的效益非常不錯。從服務業企業看同樣如此，1-8月份，全區規模以上服務業企業營業利潤為29.2億元，同比增加56.1億元（上年同期為虧損26.9億元），總體實現了由虧轉盈。

突出表現為一個“調”字

“調結構”是今年以來國家、自治區對宏觀經濟調控的重要目標，全區在調結構方面取得的成效也非常明顯。具體表現為產業結構加速調整、區域結構更加協調、分配結構更為合理、供給結構趨向平衡。

從產業結構看，最顯著的特征是三次產業結構在加速調整，從數據看，全區三次產業結構由上年前三季度的5.1：50.1：44.8調整為今年前三季度的4.9：49.4：45.7，第一產業基本保持穩定，第二產業占比明顯下降，第三產業占比顯著上升，很好地體現了現代產業演進規律。此外，新產業、新業態、新商業模式等也在迅速崛起。互聯網金融、移動支付、城市商業綜合體等新商業模式迅速涌現；跨境電商、社交電商、智慧家庭、智慧交通、遠程教育醫療等新業態快速涌現，數字化、智能化生活方式正步入尋常百姓家庭；分享經濟廣泛滲透，網絡預約拼車、房屋共享、車輛租賃等分享經濟快速發展，滲透到社會生活各領域，創造了新的經濟價值和社會效益，等等。

從區域結構看，今年以來，全區更加注重區域協調發展，如大力推動呼包鄂協同發展，東部盟市加快發展，新區建設和縣域經濟同步發展等措施，既保持了區域間的各自發展優勢，又增強了區域間的協調均衡性。

從分配結構看，政府、企業和居民等市場主體收入均實現了良性合理增長，各主體的獲得感均較強。

從供給結構看，隨著供給側結構性改革的持續深化，全區的供給結構得到了顯著優化，“三去一降一補”成效突出。去產能方面，到9月末，全區煤炭行業去產能810萬噸，55萬噸鋼鐵產能和341萬噸地條鋼產能退出，鋼鐵行業全年的去產能任務均已提前完成。去庫存方面，商品房和工業企業庫存均得到了明顯化解，到9月末，全區商品房待售面積達1323.7萬平方米，這是自2017年5月以來的最低值；到8月末，煤炭、有色金屬等行業的存貨同比分別下降12.6%和12%；1-8月份，全區規模以上工業企業產成品存貨周轉天數為6.1天，同比下降0.2天。去杠桿方面，企業債務不斷減輕，今年以來，全區規模以上工業企業資產負債率均維持在較低水平上，到9月末為62.9%，同比持平。降成本方面，1-8月份，全區規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為81.88元，既低于上年同期2.63元，也低于全國平均水平3.8元。補短板方面，通過持續深入地努力，全區經濟社會發展的短板與弱項正不斷補強。前三季度，全區民間投資同比增長4.6%，高于固定資產投資增速3.5個百分點；旅游業總收入同比增長28.6%；商業服務業等財政支出同比增長56.4%，文化體育與傳媒財政支出同比增長29.3%，均遠高于一般公共預算支出增速。

突出表現為一個“富”字

今年以來，全區認真貫徹實施以人民為中心的發展思想新理念，人民群眾獲得感顯著增強，“富民”成效突出。城鄉居民收入實現了平穩較快增長，增速均“跑贏”了GDP增速。前三季度，全區城鎮居民人均可支配收入同比增長8.2%，高于上年同期增速0.3個百分點，也高于預期目標0.2個百分點；農村牧區居民人均可支配收入同比增長8.1%，不僅高于上年同期增速0.4個百分點，也比上半年增速加快0.1個百分點。扣除價格因素，全區城鄉居民人均可支配收入分別同比增長6.5%和6.6%，分別高于GDP增速1.5個和1.6個百分點，均“跑贏”了GDP增速。

總之，整體看，前三季度，全區經濟雖面臨著一些下行壓力，但仍實現了穩中有進、穩中向好的發展勢頭，為全年經濟保持平穩增長奠定了良好基礎。

[1]胡敏謙.創業創新方興未艾新興產業快速成長[M].砥礪奮進的五年 ,2017,（10）.

[2]國家統計局.前三季度國民經濟穩中向好態勢持續發展[OB/OL].國家統計局門戶網站,2017-10-19.

(作者單位：內蒙古自治區統計局）

責任編輯：張莉莉