提升武鳴縣在廣西北部灣經濟區影響力的對策研究

摘要：武鳴縣位于廣西南部，大明山以西，右江支流武鳴河流域，縣城距北部灣經濟區核心城市南寧市區僅32公里，縣域面積3378平方公里，為廣西首府南寧市轄縣，是全區距離南寧市最近的縣份。同時，武鳴縣距廣西北部灣經濟區其他城市欽州港、防城港和北海海港僅分別為138公里、210公里和241公里，地理區位極為優越。

關鍵詞：武鳴縣；廣西北部灣；經濟區；影響力

一、武鳴縣在廣西北部灣經濟區的優劣勢分析

近年來，武鳴加大基礎設施建設力度，交通、能源、通訊、水電、市政等基礎設施日臻完善。全縣交通條件便利，境內公路四通八達，是大西南陸路出海的重要通道之一。境內210國道及20323、20321省道、渝湛高速公路北往貴州、重慶、南到湛江港、北海港、防城港。西南出海大通道水南高等級公路貫穿境內，經都南高速公路、南寧吳圩機場和南寧火車站可通達全國各省主要城市和港澳地區，通過南友高速公路可直達廣西友誼關前往越南等東盟國家。通信網絡發達，移動電話覆蓋面達到95%以上。

目前全縣經濟運行質量還不夠高，整體競爭實力還不強；農村基礎設施比較薄弱，抵御自然災害能力不強，農民增收渠道不多，持續增收難度較大；工業化水平不高，強優企業偏少，缺乏大工業支撐，資源型產業比重較大，增長方式較粗放，支柱產業單一，產業鏈短，產品附加值低；土地供給不足、人才短缺等瓶頸問題依然存在，利用市場手段籌資建設的辦法比較少，投融資渠道比較單一。

二、提升武鳴縣在廣西北部灣經濟區中影響力的對策建議

（一）推動重點產業發展

產業對接是武鳴縣主動融入南寧市以及廣西北部灣經濟區的關鍵。武鳴縣的重點產業，與南寧市和廣西北部灣經濟區有關城市相比，既有很強的互補性，也有一定的差異性。要利用武鳴現有產業基礎，發展“城市大道經濟帶”“繞城公路經濟圈”，充分利用南寧—東盟經濟開發區對武鳴經濟發展的輻射和帶動作用，推動產業由資源消耗型向資源循環利用型轉變，由原料基地型向加工制造型轉變，拉長產業鏈，主動承接沿海大工業輻射，加快產業集約集聚發展。圍繞沿海重化工業下游深加工產業，大力發展資源消耗低、環境污染小、附加值高的新興工業產業，鼓勵發展農副產品深加工、機械設備、生物技術、新型元器材、生物醫藥、生物質能源等新興產業和高新技術產業，培育和發展一批特色明顯、結構優化、體系完整、環境友好和市場競爭力強的產業集群。要堅持“優勢優先”“扶優扶強”的原則，對具有比較優勢的產業，在資源配置、財政支持、人才引進和管理方面給予重點扶持，形成一批經濟技術實力強，對縣域經濟發展起到帶動作用的產業群。

（二）加大重點項目支撐

一要抓好工業重大投資項目。圍繞北部灣經濟區未來布局的大產業和武鳴縣特色優勢產業，在縣本級范圍內調整和配置資源，以項目為中心，重點抓好武鳴縣與北部灣經濟區工業項目的對接工作。二要強化項目協調服務。建立健全項目建設工作機制和協調機制，開辟項目審批綠色通道，完善項目推進制度。三要做好項目用地保障。加大項目建設用地收儲力度，整合土地資源，千方百計破解項目用地緊缺的瓶頸。加強土地管理和調控，盤活存量土地，確保項目建設用地。四要抓好項目謀劃工作。以廣西北部灣經濟區大產業項目為投資方向，在新興產業、新能源、新材料、生物醫藥、基礎設施、低碳經濟和改善民生等方面謀劃一批重點項目，抓緊抓好項目有關前期工作和申報工作。五要建立健全項目策劃工作機制。建立健全以投資人為主體，政府促進、專家論證、社會參與的多層次、開放式的重大項目策劃工作機制，實現策劃、培育、包裝、招商和實施的良性循環發展。六要創新投融資機制。放寬市場準入門檻，創建各類投融資平臺，拓寬民間資本投資渠道，全方位集聚各類資金支持項目建設，使重點項目建設成為加大固定資產投資的巨大引擎。

（三）擴大對外開放合作

加強外引內聯，擴大對外開放。主動參與國際競爭與合作，充分利用國際國內兩種資源兩個市場，積極吸納全球資本、先進技術和管理經驗，鼓勵有實力的生產企業到境外投資辦廠。抓住中國—東盟自由貿易區建成的機遇，積極引導企業開展針對東盟國家的出口加工貿易，延伸產業鏈，提高產品國際競爭力。

創新招商引資方式，增強招商引資成效。充分利用“三月三”歌圩、中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會和南寧國際民歌藝術節“兩會一節”等平臺開展招商推介活動，積極參與國內有影響的招商引資活動。加強與東盟各國的經貿合作與交流，促進武鳴與東盟國家的經濟往來。創新體制機制，在加大政府招商的同時，突出園區招商、產業鏈招商、企業招商和中介招商，突出專業招商、小分隊招商和以商招商，構建多形式、多層次、全方位的招商引資新體系。著力引進產業層次高的項目，努力提高項目質量。大力引進龍頭項目、配套項目，從單體項目招商、分散招商逐步轉變為依托產業優勢、凸現產業特點招商，把發展開放型經濟與產業升級有機結合起來，拓展服務型、貿易型、農業型項目，進一步優化經濟結構。

參考文獻：

[1]武鳴縣簡介.廣西武鳴縣門戶網站，2017.

[2]何憶玲.武鳴縣做實農業“強基固本”文章[J].當代廣西，2011（07）

作者簡介：

安曉蔚（1966.3- ），男，河北阜城，南寧職業技術學院食品健全科科長。endprint