民族地區文化扶貧芻議

摘 要：貧困不僅是一種經濟現象更是一個社會現象和文化現象。在民族地區扶貧開發過程中，只有發展民族文化才能使反貧困的各項制度設計順利進行，通過文化機制建立起來的扶貧模式成為民族地區扶貧開發的有效機制。

關鍵詞：民族地區；文化扶貧

一、文化扶貧的內涵

文化扶貧的概念最早出現于學術界是1987年以焦勇夫發表的《文化扶貧小議》為標志，隨著我國扶貧工作的深入，文化扶貧成為我國扶貧實踐的重要途徑。至此后文化扶貧的研究逐漸展開，對文化扶貧內涵的界定也出現了各種不同的理解：一是“提高素質說”，就是要提高人的素質即對人進行扶智、扶文；二是“獲得勞動知識、技能說”就是要使貧困地區長遠持續發展的“造血式”的反貧措施；三是“價值觀改造說”就是改造貧困地區落后的文化價值觀念；四是“扶智與扶精神說”，就是使貧困者不僅獲得參加勞動的知識、技術還要有積極向上、不斷奮進的心理素質；五是“治愚說”就是消除貧困人群的愚昧思想。從以上的綜述可以看出，文化扶貧就是要通過對當地居民觀念、思想、精神等文化的提升，提高貧困地區的人口素質，以“扶人”為主要手段，最終達到脫貧的目標。文化扶貧在我國發展實踐是對以住經濟扶貧、政策扶貧新的嘗試，是扶貧工作的新方式。文化扶貧的理論和內涵也在不斷的發展中得到充實和豐富，這些都為民族地區的文化扶貧指明了方向。

二、民族地區的貧困文化

文化扶貧理論與實踐發展以來，學術界探討很多。研究主要集中于對文化扶貧內涵及扶貧策略的研究上，如加大文化基礎設施及資金投入、發展文化產業帶動地方經濟文化發展、為貧困地區送文化等。有的學者認為貧困的根源在于居民的貧困文化。文化是長久以來根植于當地民眾生活當中一套價值體系、一套觀念體系和一種生活方式。由于長期生活在貧困地區，當地民眾逐漸形成了一套固化的價值觀念、生活方式和行為規范，主要表現為自卑無助、不求上進、視野狹窄等。我國民族地區由于歷史與文化傳統存在多樣性的特點，貧困文化也有著不同于其他地區的差異性。我國民族地區的貧困問題嚴峻而復雜。不僅存在著收入差距急劇拉大的相對貧困，而且還存在著生活在絕對貧困線下的貧困人群，民族地區的貧困問題一直是各級政府及學術界關注的熱點問題。對于民族地區貧困的研究大多集中于狀態的描述和對策的分析上，缺乏理論深度，產生這種情況的原因在于大多數的研究把貧困預設為一個非歷史性的存在，而忽略了民族地區的文化、歷史及民族特性等多種因素。所以貧困問題是在諸多的文化現象之中的多維問題，只有這種角度去認識貧困問題，才能產生更為全面的扶貧政策。貧困問題是一個經濟問題，更是一個社會問題。貧困現象是沉浸于復雜而深刻的文化現象之中的，只有將貧困問題視為整體性的歷史存在，才有可能對反貧困的對策有著更為深刻的理解，從而采取更加有效的措施。

三、民族地區文化扶貧的省思

從貧困文化理論可以看出，文化扶貧就是要改造貧困文化，使之形成強大的文化力促進當地經濟社會的發展。從這個視角出發，民族地區的文化扶貧要從兩方面入手：一是政府力量主導，通過各方面力量的介入，制定扶貧政策、運用社會資本、注重人才建設，提供制度保障；二是從主體出發，通過對自己民族文化的挖掘、借助外來文化的幫助，建設強大的文化力量。民族地區的文化扶貧，需要理性地分析、選擇現實的路徑。

1.民族地區的文化自覺與自信

民族地區文化貧困是由外在的物質文化貧乏和內在精神文化貧乏兩方面構成的。物質文化的貧乏可以由外力對其進行直接的幫助，而內在精神文化的缺乏就要樹立民族的文化自覺與文化自信。民族地區文化貧困首先表現為缺乏基本的文化自覺與文化自信，通過外力的物質文化幫扶雖然能夠在一定程度上解決貧困問題，但是要徹底改變貧困的現狀，就要從根本上解決文化問題。那么在扶貧過程中，首先要確立民族地區居民的文化主體地位，賦予他們對自己文化的話語權，而通過外部意志強加方式來幫助民族地區文化扶貧，很有可能造成和當地民族文化不相契合的現象，不僅達不到扶貧的效果還會影響民族地區社會自有的文化自信，也就使之失去了自身發展的文化動力。

2.民族地區的文化認同與凝聚

民族地區文化認同是在文化主體內部建立起一種共同的文化信念和道德規范，這種精神文化的凝聚力量，可以將民族地區的居民在一定范圍內聯系起來，增強群體歸屬感，也可以建立一種有關文化發展方式、發展方向的默契，這樣能夠調動起廣大居民的參與意識，順利實現改變貧困文化的基本目標。沒有文化認同，民族地區既存的傳統文化、道德規范就失去了約束能力，改變貧困文化就成為一句空話。

3.民族地區文化傳承與創新

文化系統具有社會規范和社會整合的功能，人們創造歷史和世界的過程受到文化傳統等內在力量的支配，這種力量離不開文化的傳承與創造。現代化進程的發展，使民族地區的鄉村社會受到了物質、制度、精神等方面的沖擊，傳統民族文化賴以生存和發展的傳統文化逐漸發生變化甚至遭到破壞，這樣就失去了發展與創新的內在動力。我國的民族地區有著不同的文化生態，長期以來貧困狀態一方面需要政府完善的頂層設計，輸入發展資源；另一方面要相信他們在長期的生產、生活實踐中有一定的能力應對周圍環境的變化，能夠根據變化來調整自己的生產生活，逐漸形成符合自身特點的文化傳統、價值取向和思想觀念。

文化扶貧在研究及實踐發展過程中不斷地出現新的理論及實踐路徑，從貧困文化的視角，從民族地區貧困文化的內生動力出發，探索文化扶貧的整體性和群體性的特點，應該成為以后政府發展文化扶貧工作的一個努力方向。

作者簡介：

孫美璆（1971—），女，吉林省白城市人，副研究員，研究方向：民族經濟。