新常態(tài)下甘肅裝備制造業(yè)發(fā)展策略

【摘要】目前甘肅裝備制造業(yè)在發(fā)展過程中存在較多問題，如工業(yè)產(chǎn)值水平相對較低、產(chǎn)業(yè)價值鏈定位與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、地區(qū)間發(fā)展缺乏均衡性，品牌競爭力較弱等。這些現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著行業(yè)發(fā)展。為此，甘肅裝備制造業(yè)首先要明確發(fā)展目標(biāo)，利用已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，通過努力提升產(chǎn)業(yè)鏈中地位、不斷推進(jìn)地區(qū)間均衡發(fā)展與品牌建設(shè)，打造競爭力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展策略來解決行業(yè)面臨的各種問題，為新時期甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

【關(guān)鍵詞】裝備制造業(yè) 價值鏈定位 品牌競爭力 區(qū)域均衡 產(chǎn)業(yè)集群

一、引言

甘肅省擁有著中國最早一批工業(yè)基地，其裝備制造業(yè)經(jīng)過近幾十年的發(fā)展變革，取得了較大成就。近年來實施的甘肅裝備制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃開創(chuàng)了行業(yè)新的發(fā)展階段。但同時也要認(rèn)清其在全國仍處于比較劣勢的現(xiàn)實，究解決目前行業(yè)中存在的新老問題，調(diào)整發(fā)展策略。

二、甘肅裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅裝備制造業(yè)歷史悠久，曾是全國五大裝備制造業(yè)基地之一，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。甘肅裝備制造業(yè)涵蓋了石化、機(jī)床、電工、軍工、工程機(jī)械、汽車制造、農(nóng)業(yè)機(jī)械、通用基礎(chǔ)件、儀器儀表和電子信息等門類。其中，石化通用行業(yè)和電工電器行業(yè)在國內(nèi)具有一定地位與影響力。

（二）主要問題

甘肅省裝備制造業(yè)及分行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重均低于全國平均水平，且規(guī)模水平和專業(yè)化程也處于劣勢。此外，從企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率來看，行業(yè)中國有與非國有企業(yè)均低于全國平均水平。

甘肅裝備制造業(yè)目前的工藝性產(chǎn)業(yè)鏈正面臨著來自于資源、環(huán)境以及其他要素成本的巨大壓力，亟需向價值性產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。而受制于技術(shù)、資金及品牌運營能力不足等因素，產(chǎn)業(yè)整體目前基本處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中段。

省內(nèi)各市州裝備制造業(yè)發(fā)展存在著較嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。就企業(yè)數(shù)而言天水與蘭州的裝備制造業(yè)集中程度高于甘肅其他地區(qū)；就產(chǎn)品銷售收入而言，天水市遠(yuǎn)高于其他州市；就工業(yè)增加值來說，金昌、天水、蘭州市高于其他州市。因此，從全省來看，行業(yè)發(fā)展缺乏地域均衡性。

總體上，甘肅裝備制造業(yè)的國內(nèi)名牌數(shù)量較少，以中國制造業(yè)500強(qiáng)名錄中甘肅省企業(yè)數(shù)量為參考標(biāo)準(zhǔn)，甘肅省基本處于排名的末端梯隊。

首先，甘肅裝備制造業(yè)尚未建立起能夠保證制造加工質(zhì)量的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化分工協(xié)作體系。其次，行業(yè)長期普遍存在重主機(jī)、輕配套，重設(shè)備、輕工藝，重數(shù)量、輕質(zhì)量等傾向。

目前行業(yè)中較為先進(jìn)的技術(shù)大多來自于引進(jìn)，且技術(shù)消化吸收不足，嚴(yán)重制約技術(shù)創(chuàng)新。其次，創(chuàng)新資源分散，創(chuàng)新環(huán)境條件差。

三、新常態(tài)下甘肅裝備制造業(yè)發(fā)展策略

（一）提升產(chǎn)業(yè)鏈定位

在甘肅相鄰的西部省份當(dāng)中，陜西省、重慶市與四川省立足西部并面向東部以及全國市場，不斷提高朝著產(chǎn)業(yè)價值鏈高端移動的速度，而甘肅裝備制造業(yè)企業(yè)相當(dāng)一部分處于國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈較低附加價值的產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，而根據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈理論，處于產(chǎn)業(yè)鏈不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)，由于本身科研能力和對市場終端掌控能力的不同，影響了這些企業(yè)在產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位，最終導(dǎo)致位于不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)核心競爭力的差距。

（二）推進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展

首先，應(yīng)結(jié)合多因素對各州市分層次分類型進(jìn)行規(guī)劃并明確定位，以蘭州、天水為兩大中心，向北加強(qiáng)橫向聯(lián)合與產(chǎn)業(yè)鏈的縱向銜接。其次，建立并完善甘肅東部與南部地區(qū)裝備制造業(yè)協(xié)作機(jī)制與合作網(wǎng)絡(luò)，推動地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

首先，行業(yè)中大型綜合企業(yè)要逐步把核心要素分別向裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈兩端轉(zhuǎn)移聚攏以實現(xiàn)中心領(lǐng)頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化，尤其是高端裝備制造業(yè)企業(yè)應(yīng)加大專業(yè)技術(shù)升級改造力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，大力發(fā)展高端裝備生產(chǎn)所需的關(guān)鍵部件，同時注重關(guān)鍵技術(shù)與前沿技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)。

（三）提升品牌競爭力

作為品牌發(fā)展新的層級現(xiàn)象，品牌集群化發(fā)展有利于領(lǐng)頭企業(yè)的縱向一體化和整體產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。首先，圍繞核心企業(yè)品牌運作是甘肅省裝備制造業(yè)品牌集群發(fā)展的理想適宜模式，即外圍企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢定位于產(chǎn)業(yè)價值鏈的特定適宜結(jié)點，并圍繞著行業(yè)核心企業(yè)以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)進(jìn)行配套協(xié)作生產(chǎn)。此外，集群品牌與企業(yè)個體品牌相結(jié)合是甘肅所適合的集群品牌運營方式。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

規(guī)模較大的配套企業(yè)需要依靠自身優(yōu)勢積極與主機(jī)企業(yè)加強(qiáng)合作承攬部分或全部部件，同時加大融資力度進(jìn)行技術(shù)升級改造。

底層中小企業(yè)要把握住集群中大型骨干企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品升級帶來的配套產(chǎn)品需求的增長與豐富，加快形成相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模。此外，中小企業(yè)應(yīng)適時與大型企業(yè)組成互助共生的股權(quán)與戰(zhàn)略同盟，大企業(yè)也應(yīng)當(dāng)提供資金、管理、技術(shù)的支援與共享，雙方都要積累關(guān)鍵的合作經(jīng)驗來暢通配套對接渠道。

四、結(jié)語

在我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大趨勢下，甘肅省裝備制造業(yè)要抓住新的發(fā)展機(jī)遇，通過明確目標(biāo)與定位、均衡地區(qū)發(fā)展、打造品牌、走向集群等措施打造新的發(fā)展藍(lán)圖，力爭在中西部地區(qū)不斷擴(kuò)大優(yōu)勢，突出重圍。新常態(tài)下甘肅裝備制造業(yè)的崛起必將為甘肅國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力。

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作者簡介：馬鈺（1991-），男，河南許昌，蘭州財經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：企業(yè)理財與稅務(wù)籌劃。endprint