牢固樹立六大理念，加強檔案安全管理

黃 越

牢固樹立六大理念，加強檔案安全管理

黃 越

加強檔案安全管理，要牢固樹立政治理念、責(zé)任理念、法治理念、防范理念、陣地理念、科技理念和制度理念，提高安全管理認識，壓實安全管理責(zé)任，健全安全管理體系，提升安全管理水平。

理念 檔案 安全管理

檔案安全在檔案管理中占有十分重要的位置。高度重視和切實抓好檔案安全工作，是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神的必然要求，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求，也是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。筆者認為，在實際工作中要牢固樹立七大理念，加強檔案安全管理。

一、牢固樹立政治理念，提高檔案安全意識

習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。每一位檔案人，都要牢固樹立政治理念，堅定理想信念，提高安全管理認識；要始終把管檔、守史、為民的理念放在心中，把責(zé)任和使命記在腦中，把檔案安全時刻放在最重要的位置，形成強烈的責(zé)任意識、使命意識、擔(dān)當意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持檔案事業(yè)依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化，加快完善檔案治理體系、提升檔案治理能力，為決勝全面小康作出應(yīng)有的貢獻。

二、牢固樹立責(zé)任理念，層層壓實安全責(zé)任

習(xí)近平總書記的執(zhí)政理念是：為人民服務(wù)，擔(dān)當起該擔(dān)當?shù)呢?zé)任。要切實把檔案安全管理工作擺上重要議事日程，實行嚴格的責(zé)任追究制度。要進一步重視和加強檔案安全工作，從對歷史負責(zé)的高度，建立檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化第一責(zé)任人的意識，切實加強對檔案安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把檔案安全管理的責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上，始終把檔案安全工作作為檔案工作的頭等大事抓實抓好。要將檔案安全管理工作納入相關(guān)單位、部門主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的崗位職責(zé)，加大檔案安全工作的責(zé)任比重，做到責(zé)任到人、有責(zé)必究、措施到位，確保檔案實體及信息的絕對安全。

三、牢固樹立法治理念，依法保護檔案安全

依法治國理念的提出，為檔案管理部門深入貫徹《檔案法》等法律法規(guī)，不斷提升檔案安全管理法治化水平指明了方向。作為檔案管理部門和人員，要全面系統(tǒng)科學(xué)的總結(jié)和挖掘在檔案普法工作中好的做法，好的經(jīng)驗，好的典型，把相關(guān)檔案法律法規(guī)知識普及到部門、人員、社會，切實提高檔案管理人員用法的思維依法治檔管檔用檔的能力和水平，切實增強依法治檔管檔用檔的自覺性和主動性。建立健全檔案安全管理執(zhí)法機制，加大檔案執(zhí)法監(jiān)管檢查力度，嚴厲打擊檔案安全管理違法行為，提升檔案安全管理法治化水平。

四、牢固樹立防范理念，確保檔案絕對安全

牢固樹立風(fēng)險防范理念，開展檔案風(fēng)險防范管理具有較強的可操作性，能把有效防范和化解檔案安全管理風(fēng)險的責(zé)任落實到每個單位和管理者。建立預(yù)防安全風(fēng)險長效機制，從檔案館管理、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管理、技術(shù)防范等領(lǐng)域，切實做好檔案安全防范體系建設(shè)。把檔案日常管理和檔案安全教育結(jié)合起來，強化檔案風(fēng)險防范意識，筑牢安全底線基石，使檔案安全成為不能觸碰的紅線；要始終堅持“防要當先、防治結(jié)合”原則，加強檔案日常安全管理和應(yīng)急防范工作，落實檔案安全檢查與督查責(zé)任制度，強調(diào)“科技創(chuàng)新，科技防范”，為檔案安全管理提供強大的技術(shù)保障。

五、牢固樹立陣地理念，加強檔案實體安全

陣地是基礎(chǔ)，沒有陣地，加強檔案實體安全就是空中樓閣。要把檔案陣地建設(shè)和檔案管理放在同等重要的位置，做到管理與建設(shè)同步，建設(shè)與管理并重。要加大檔案安全保護經(jīng)費的投入，不斷改善檔案保管條件，為檔案安全提供必要的硬件設(shè)施。檔案館（室）要安裝防盜門、窗，配置鐵質(zhì)裝具、專用電腦、溫濕度計、去濕機、防磁柜、滅火器等必備安全設(shè)施；采取必要措施，做好檔案館（室）防霉、防潮、防火、防蟲等安全保護工作，推進檔案陣地有序、正常開展檔案安全管理工作。

六、牢固樹立制度理念，建立安全長效機制

制度化管理是以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)組織集體協(xié)作行為的管理方式。使檔案安全管理最大程度地減少工作失誤，便于對工作進行監(jiān)控和考核，不斷改善和提高檔案安全管理的工作效率和水平。要結(jié)合實際，制訂、完善和落實以“保障檔案安全”為重點的定崗定員制度、檔案資料安全管理制度，強化檔案館（室）日常管理，實行專人管理，無關(guān)人員不得隨意進入檔案館（室）。嚴格執(zhí)行檔案查、借閱制度，查閱、提供檔案一律由檔案人員進行，其他人員不得查閱檔案實體和檔案信息，嚴防各類檔案丟失、泄密事件的發(fā)生，真正把檔案安全管理工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。

［1］陳兆祦，和寶榮，王英瑋主編.檔案管理學(xué)基礎(chǔ)（第三版）［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2005.

［2］孫淑揚，邱曉威主編.檔案計算機管理教程［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，1999.

［3］楊公之主編.檔案信息化建設(shè)實務(wù)［M］.北京：中國檔案出版社，2003.

［4］馮惠玲，張輯哲主編.檔案學(xué)概論［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2001.

［5］黃存勛，倪道善，等著.文檔一體化［M］.成都：四川大學(xué)出版社，2000.

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