探析如何推進基層黨建與主業發展深度融合

邱建生

摘 要：新時代對基層黨的建設提出了新的總體要求，明確抓好黨建的最大的政績，把基層黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，切實圍繞“服務中心和建設隊伍”兩大核心任務，全面從嚴治黨，全面推進黨建+模式，實現黨建工作與中心工作互促共贏。

關鍵詞：基層黨建；主業發展；深度融合

黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”堅持黨的領導、加強黨的建設，是我們一直以來的光榮傳統，是事業發展的“根”和“魂”。以蘇北運河航道事業發展為例，該黨委牢固樹立“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，積極探索黨組織發揮作用的方法和途徑，堅持服務主業不偏離，全面推行“黨建+”模式，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，把黨建實實在在地融入航道中心工作中，實現基層黨建工作與航道高質量發展的深度融合，這既是創新基層黨建工作的重要方法和途徑，又是促進航道高質量發展的重要保障。那么如何實現黨建與主業深度融合？筆者認為可以從以下“五性”中達到融合。

（一）突出政治性融合，以正確的政治方向引領航道高質量發展。堅持每月政治理論學習，以政治理論武裝頭腦，指導工作實踐，提升全員政治定力。制定黨建工作要點，明確目標任務，列出責任清單，明確“管好河、放好閘”主業，確立“一切為了航道高質量發展的安全暢通”共同諾言，嚴格執行養護、運調、航管三項標準手冊，凝聚全處職工發展共識，弘揚同向發力的“拔河精神”，使航道高質量發展始終沿著正確的政治方向奮勇前向前行。強化干部隊伍建設，發揮“技師工作室”和“青年技術創新工作室”的創新驅動作用。結合“三解三促”活動的開展，精心編寫職工思想狀況調查問卷，及時把握廣大職工的思想脈搏。圍繞“強化五個建設、推進全面從嚴治黨”列出任務清單，突出抓好“五好”基層黨組織建設，實現基層黨建工作從“軟任務”向“硬指標”轉變，實行掛路線圖、排時間表、追責任人、消任務號的工作措施，運用項目化推進、標準化建設、星級化管理的“三化”模式，推進黨建工作與業務工作同步發展。

（二）突出先鋒性融合，以黨員模范作用激活發展內生動力。深化“兩學一做”學習教育，以“亮身份踐承諾、比實績爭先鋒”為主題，開展尋找一批職工身邊“最美黨員”和“黨員先鋒崗”爭創活動，組織全體黨員承諾簽名，樹立每一名黨員就是一面旗幟理念。以開展“先鋒突擊有我在” 和“我的崗位你放心”兩大主題實踐活動為載體，在“三服務”上重點抓工作標準，力爭服務“零差錯”，讓船員“放心”；抓優質便民，力爭服務“零距離”，讓船員“舒心”；抓協調溝通，力爭服務“零投訴”，讓船員“安心”。以“黨員一件事、支部一特色”活動為載體，充分發揮“兩個作用”，把“黨員先鋒隊”作為支部特色，體現在低水位、待閘船舶增多等新常態下，組織黨員先鋒隊采取船艇水面巡航與低空無人機巡航相結合的方式，現場加強航道管理，維護船舶停靠秩序，展示急難險重任務面前黨員風采。

（三）突出先進性融合，以良好家風鑄就運河優良作風。開展以“三學三亮三比”為載體的“滋養好家風、鑄就好作風”專題教育活動，發動全處職工立家規正作風，廣泛征集廉政警句格言、一封廉政家書和廉政微小說，組織參觀洪澤“金堤永固”勤廉教育基地和周恩來“五德”教育館；堅持以問題為導向，深入運行現場一線，開展交心談話走訪活動，抓好處監察室每月通報的貫徹落實，找差距補短板，對標看齊，樹立服務窗口良好形象。開展尋找航道高質量發展“最美家庭”、愛心捐助、運行現場每月競賽、安全隱患有獎舉報、“書香女性”讀書月等活動，培樹先進典型，講述職工好故事，傳播發展好聲音，凝聚發展正能量。

（四）突出引領性融合，以文化建設推進航道高質量發展。文化是凝聚發展的靈魂。在安全、廉政、服務、團隊四大航務文化建設的基礎上，不斷探索新形勢下航道高質量發展文化建設新路徑，提升航道高質量發展發展軟實力。豐富閘史陳列室內容，建設古老傳統航道高質量發展歷史與航道高質量發展現代化發展相融合的陳列室，提升文化品味，推出航道高質量發展文化展示亮點的一張名片。打造“溫馨港灣”服務品牌，重點靠前解決船員疑難問題，主動上航服務船員，在急難險重中沖鋒在前，及時化解危機，讓船員舒心過閘，使服務大廳成為“溫馨港灣”。探索黨建創新文化，以QC式黨建小組為單元，以青年黨員為主體，積極推進黨建+業務模式，進一步加大無人機巡航、視頻聯動等QC項目的推廣應用力度，打造出融入黨建元素的省級QC示范點，形成黨建項目化、精準化。建設國家級職工書屋示范點，以網上書屋與書本實物相結合，充實各類圖書，構建職工書吧、交流一角、快速查詢格局，積極開展“閱讀、分享、交流、感悟”讀書活動，促進職工文化素質與工作技能提高。

（五）突出優勢性融合，以服務經濟發展提升水運交通影響力。水路運輸是綜合交通運輸體系中最古老的一種運輸方式，也是運量最大、成本最低、污染最小的一種運輸方式，從古到今水運為沿海、沿江、沿河地區的經濟發展和文化交流作出了巨大的貢獻。江蘇內河航道以京杭運河和長江航道為縱橫兩大主軸，若干條航道干線為骨架，以眾多的支線航道為脈絡，軸脈聯結，干支相通，構成極其稠密的水運航道網。與其它運輸方式相比，在綜合運輸體系中，水運具有其它運輸方式不可替代的優勢，為服務沿河經濟社會發展的貢獻力越來越明顯。 此外，水運集裝箱運輸逐步興起，貨種以糧食為主。近年來，蘇北運河集裝箱運輸保持良好的增長態勢，其中淮安港口集裝箱運輸是運河全線數量最多、發展最快的，成為周邊城鎮貨物集散地。只有把黨建貫穿主業發展之中，以強大的戰斗堡壘、黨員先鋒突擊，服務中心工作，凝聚發展力量，在正確的政治方向中保持向前向上發展，而不是“兩張皮”，真正通過黨建工作為蘇北運河高質量發展提供政治保證。