陜西神木市天然臭柏林的保護(hù)與發(fā)展初探

楊廣濤

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的林業(yè)的保護(hù)工作越來越重視。本文針對神木縣臭柏資源現(xiàn)狀及臭柏保護(hù)工作存在的問題，從保護(hù)和發(fā)展的角度探討了神木縣臭柏林的保護(hù)與發(fā)展措施

關(guān)鍵詞：神木縣 臭柏林 保護(hù)與發(fā)展 措施

引 言

神木市是陜西省天然臭柏重點(diǎn)適生區(qū)，自然生長歷史悠久，分布范圍廣。成為我國西北部風(fēng)沙區(qū)的沙地植被。近年來，通過實(shí)施退耕還林（草）、天然林保護(hù)、“三北”面護(hù)林、防沙治沙等工程，臭柏生態(tài)林建設(shè)初具規(guī)模，神木縣的生態(tài)環(huán)境得到極大改善，全市臭柏資源自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到123.16平方公里，保存面積全國第一。

1、臭柏林發(fā)展優(yōu)勢

1.1、區(qū)位優(yōu)勢

神木市位于黃河中游，長城沿線，陜西省的北端，約在北緯38°13′至39°27′、東經(jīng)109°40′至110°54′之間，為陜北黃土丘陵向內(nèi)蒙古高原、暖溫帶森林草原向中溫帶草原的過渡地帶。

1.2、資源優(yōu)勢

臭柏又名爬地柏、叉子圓柏。為柏科圓柏屬常綠針葉葡萄型灌木。適生范圍廣，在我國天然分布在新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西榆林等地的毛烏素沙地。

1.3、政策優(yōu)勢

目前，國家已將純天然臭柏列為“三北防護(hù)林”建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)樹種，國家林業(yè)局“三北”局局長陳鳳學(xué)一行在神木考察時(shí)指出，神木一定要千方百計(jì)保護(hù)好已取得的造林綠化成果，特別要盡快申請建立瀕危樹種臭柏國家級保護(hù)區(qū)。

1.4、技術(shù)優(yōu)勢、

目前，從事臭柏資源管理工作的技術(shù)人員干部人，其中，高級工程師人，工程師人，50%以上的技術(shù)人員專職從事臭柏技術(shù)服務(wù)工作。30多年來，該市積極開展各項(xiàng)保護(hù)工作，已經(jīng)熟練的掌握了臭柏生產(chǎn)病蟲危害，化學(xué)防治與生物防治相結(jié)合以及人工防治與飛機(jī)防治相結(jié)合等關(guān)鍵技術(shù)措施。

1.5、發(fā)展基礎(chǔ)

神木市臭柏天然資源保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程的相繼實(shí)施，給神木縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，天然臭柏資源總量不斷增加，呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的良好態(tài)勢。

2、神木縣天然臭柏林的保護(hù)與發(fā)展中存在的問題

2.1、保護(hù)區(qū)地跨范圍廣，保護(hù)管理工作線長面廣。

神木縣有17萬余畝的沙丘被臭柏林覆蓋，被當(dāng)?shù)厝罕娮u(yù)為防風(fēng)固沙的“功臣”。

2.2、地方政府對天然臭柏保護(hù)的工作了解不夠，對自然保護(hù)工作缺乏應(yīng)有得的支持。神木縣天然臭柏林資源自然保護(hù)管理站實(shí)施以來，由于天然臭柏林面積比較分散，生態(tài)環(huán)境脆弱，未成林林地和中有林面積大，管護(hù)任務(wù)重，現(xiàn)有人力、財(cái)力已不能完全滿足撫育管護(hù)要求。

2.3、臭柏資源保護(hù)與發(fā)展監(jiān)測缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，臭柏研究水平不高，科研監(jiān)測深度欠缺，尚未形成完整的監(jiān)測體系，專業(yè)人才缺乏。

2.4、標(biāo)準(zhǔn)化程度低

神木縣天然臭柏林面積比較分散，其中未成林林地和中有林占面積較大，難以達(dá)到經(jīng)營規(guī)模化、效益最大化，更無從實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

3、發(fā)展對策

3.1、總體目標(biāo)：

3.1.1、長期目標(biāo)

（1）臭柏資源本底清楚。主要對臭柏生境得到有效監(jiān)控，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出臭柏面臨主要威脅因素，最大限度地保持臭柏生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然性，使生態(tài)環(huán)境和臭柏資源不斷得到恢復(fù)和發(fā)展，臭柏的生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷得到加強(qiáng)。

（2）增強(qiáng)新技術(shù)、新方法的應(yīng)用能力，提高臭柏自然保護(hù)區(qū)的科研和監(jiān)測水平，在臭柏資源保護(hù)與發(fā)展方面有重大突破。

（3）提高臭柏資源保護(hù)與發(fā)展的宣傳教育層次和效果，充分發(fā)揮臭柏保護(hù)與發(fā)展對生態(tài)文明傳承和科普教育功能。

（4）促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助地方群眾脫貧致富，激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)臭柏天然資源的積極性，形成合力，促進(jìn)臭柏天然資源保護(hù)全面、健康發(fā)展。

3.1.2、短期目標(biāo)

（1）建立一支多學(xué)科、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和科研監(jiān)測體系，能夠持續(xù)開展臭柏群落和對防風(fēng)固沙等環(huán)境因子的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，定期提交檢測結(jié)果。

（2）采用目前最先進(jìn)的技術(shù)，建立一套無線視頻監(jiān)測體系能夠?qū)ι只馂?zāi)、臭柏自然人為干擾破壞實(shí)施有效監(jiān)控。

（3）建立面積適宜的臭柏種質(zhì)資源保存地，積極開展繁育工作，實(shí)施臭柏人工栽培和利用研究。

（4）建立臭柏保護(hù)區(qū)宣教基地，完善科研監(jiān)測和宣傳教育設(shè)施設(shè)備，開展面向特定對象的臭柏保護(hù)與發(fā)展教育活動(dòng)。

（5）與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立共管體系，改善地方農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，了解群眾需求，以臭柏保護(hù)與發(fā)展為主題針對性地開展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

3.2、幾點(diǎn)建議

3.2.1、加大封山禁牧力度保護(hù)林地不受侵害

通過召開會(huì)議、發(fā)放宣傳材料、刷寫標(biāo)語、豎立禁牧封育警示牌、制定《村規(guī)民約》等多種形式，向群眾講清實(shí)行禁牧封育的政策不變、口子不松、力度不減，教育廣大群眾特別是養(yǎng)殖農(nóng)戶要舍飼圈養(yǎng)，徹底打消偷牧思想。

3.2.2強(qiáng)化管理

一是加強(qiáng)森林防火的宣傳工作，增加廣大群眾森林防火意識(shí)。二是要落實(shí)森林防火責(zé)任，縣、鄉(xiāng)、村三級簽訂森林防火責(zé)任書，落實(shí)森林防火責(zé)任目標(biāo)。

3.2.3擴(kuò)大天然臭柏林面積

神木本著“科學(xué)規(guī)劃、適地適樹、分步實(shí)施、注重實(shí)效”的原則，推行群眾造林與工程造林相結(jié)合、以工程造林為主的模式，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。

3.2.4堅(jiān)持依法治林，全力保障天然臭柏林資源安全

（1）大力實(shí)施封山禁牧，認(rèn)真執(zhí)行《陜西省封山禁牧條例》，采取“堵疏結(jié)合”的辦法，堅(jiān)決制止隨意放牧、偷牧、游牧及夜間放牧行為，鼓勵(lì)和扶持舍飼養(yǎng)殖，使畜牧業(yè)發(fā)展方式發(fā)生了歷史性變革，極大地促進(jìn)了植被自然恢復(fù)。

（2）狠抓護(hù)林防火和森林病蟲害防治工作。按照“屬地管理”原理，認(rèn)真落實(shí)護(hù)林防火和森林病蟲害防治監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格隱患排查，切實(shí)強(qiáng)化措施，保持了連續(xù)多年無重大森林火災(zāi)和森林病蟲害的良好成績。

結(jié) 語

臭柏資源綜上所述，通過林區(qū)管護(hù)、中幼林撫育和公有林建設(shè)等措施，可有效保護(hù)現(xiàn)有林區(qū)臭柏資源，擴(kuò)大林區(qū)面積，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)臭柏林的生態(tài)功能，這對于改善生態(tài)環(huán)境、增加臭柏資源儲(chǔ)備、增強(qiáng)臭柏林碳匯能力、維護(hù)生態(tài)安全和能源安全、應(yīng)對氣候變化、樹立國際新形象，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，通過有效增加就業(yè)、大幅提高職工群眾收入、完善社會(huì)保障、促進(jìn)林業(yè)單位改革等措施，將進(jìn)一步保障和改善民生，保持林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，對實(shí)現(xiàn)全縣和諧具有重大的長遠(yuǎn)意義。