摘 要:航空業的高速發展,使我國部分地區形成了以航空港為中心的綜合經濟體,在這一新型經濟形式的不斷演化與探索過程中,航空經濟發展協同創新體系的理論內容也應運而生。由此,本文從航空經濟發展協同創新體系的構成框架入手,從政策項目、重點項目、發展均衡、基礎建設四個方面,對其發展策略進行分析,為航空經濟的發展建設研究提供參考內容。
關鍵詞:航空經濟;體系構建;協同發展
引言:我國社會經濟結構在高速發展的進程中,逐漸進入了歷史性的轉折點,尤其在發展新型經濟形勢,創設綜合經濟實體的道路上,更是憑借航空經濟發展協同創新體系的構建,取得了一定的歷史成績。為了進一步的發揮新型產業結構的優勢作用,必須從其發展的整體框架入手,在深刻分析結構特性的基礎上,對方向型問題展開探討,從而保證系統建設的有效性與價值水平。
一、航空經濟發展協同創新體系的系統框架
航空經濟發展協同創新體系,是我國航空經濟發展模式的探索,在不斷對其發展方法進行創新與嘗試的過程中,需要以多層次、多角度的視野對其內涵與結構進行優化,從而保證體系發展的健康性[1]。在此,需通過戰略生態位管理理論系統,在三層框架結構知識的指導下對其內容進行分析,從而更加深刻的探討其發展中所采取的結構與構成策略。
航空經濟發展協同創新過程中,在宏觀層面上,是面向整體航空經濟的可持續發展機制;在中層內容上,是以航空經濟為核心,在多種產業類型相互協同配合下的發展關系;而在微觀層面上,需對涉及航空經濟的具體發展項目進行研究,進而明確整體體系中的具體發展項目,從而保證各個環節在充分配合中價值條件的發揮。以此多視角下的系統框架,才能保證航空經濟發展協同創新體系構建的完整性,使其在發展過程中,有著穩定的發展動力。
二、航空經濟發展協同創新體系的發展策略
(一)提高政策扶持力度
航空經濟發展協同創新體系的構建,需在政府主管的領導下,建立直屬的領導小組,并在工作中,編著并完善“航空經濟發展協同創新資源線路圖”,以此內容作為指導,對相關的體系建設所涉及的經濟資源進行整合與管理,進而使其在建設中發揮出更加典型的優勢作用[2]。同時,在工作小組的引導下,應將航空港經濟體系的產學研究融合到發展機制中,并為建設中的產業經濟結構提供具體的理論支撐。另外,為了更好的為經濟體系創造發展環境,政府相關管理部門需在經濟管理上加大力度,通過法制化建設水平的加深,保證市場的公平競爭機制,使人才、技術、科研等優勢條件被充分的調動起來,服務于以航空經濟為中心的協同體系構建。在激勵機制、監管策略、市場機制、競爭調節、人才管理等方法策略的指導作用下,使新型的航空經濟發展結構有更加充足的長效動力實現發展的目標,為區域經濟發展創造條件。
(二)集中發展重點項目
調整航空經濟發展結構的同時,應嘗試對政府的服務流程進行優化升級,在加強各個產業之間聯系密切程度的基礎上,將政府對于試驗區域的重點規劃項目進行科學性的管理,從戰略性的高度規劃整體產業園區發展中的重點問題,在明確思路、精準定位的引導下,完成配套產業建設與補充,形成有重點、有核心的完整產業結構規劃。
發展中,需明確的認識到航空港在整體航空經濟協同體系中的核心地位,在保持航空貨運業務內容穩定增長的同時,不斷提高服務意識與創新意識。通過創新要素的培養、供需關系調整、加大投資力度、完善產業協調等方法入手,集中資源對重點建設的項目進行完善,在聚焦發展核心的過程中,完成整體產業建設。以此目的為出發點,需要相關的政府部門在推進傳統行業改造升級的工作中發揮出積極的價值作用,在加快新興產業布局的基礎上,使資金、人才、技術等重要的經濟資源,在流動方向與速率上有明顯的傾斜性,進而保證航空經濟發展的核心地位。
同時,在進行結構性調整的過程中,需重視各個結構之間的連接性,將與產業布局相關聯的高等院校與發展中的一線企業建立連接,從而加快資金與技術的流動性,在高校、科研單位、企業這三者之間,形成完善的創新利益共同體,在分擔風險、分享收益的過程中,建立起更加科學化的行業發展模式,服務于航空經濟的核心構成建設。
(三)打造平衡發展生態
企業是形成產業的重要生產動能,大學是為行業建設提供人才與技術的基礎,研究機構是保證發展科學性的核心。在發展航空經濟發展協同創新體系的過程中,必須重視三者各自的優勢條件與資源優勢,在政府部門的協同管理下,充分的整合資源實現優勢價值的互補作用。并在加快技術轉化生產動能的基礎上,實現產業發展的加速。在經濟建設的實驗區,僅憑借國家的政策支撐與引導,自身不進行發展的創新,會使產業在發展中產生惰性,并直接降低理論的優勢性[3]。因此,必須將企業的技術創新應用作為主體,把高校作為科研動力的源泉,在政府對環境的把控與主導作用下,明確產業發展在經濟增長中的動力條件,在平衡產業環境中各個構成部分的同時,打造生態化的平衡發展模式。
以此內容為出發點,必須在航空經濟發展的過程中,形成科學的匯集機制,從而構建起針對不同產業層級需求的發展平臺。例如,在相關高校與政府部門之間構建起靈活的互訪機制,通過航通融資項目形成校企聯合,并在人員交流上、持股加盟、派遣掛職等方法上,加深相互之間的聯系密切度,進而保證學術公關、技術應用、平臺建設等方面的建設需求。
(四)不斷鞏固創新基礎
航空經濟的發展協同系統創新體系,需在建設中對航空物流、信息系統等核心產業內容進行升級,進而保證技術建設水平的穩固,并以此維護整體行業發展的持續性水平。在執行上,對創新產業模型的維護,需從內部加強與外部升級兩個方面進行提升,從而更加全面的保證效果的科學性。
首先,在執行對外吸引政策的過程中,可以嘗試對海外相關行業的高層次人才進行引進,進而強化國內在人才資源上的不足,并將國際上的先進管理辦法引入到國內的經濟建設中。尤其在航空港建設的過程中,必須針對一些急缺的崗位優勢人才,采用特殊的申報引進方法,從而盡快的補充崗位缺口,為航空港建設提供智力支撐。其次,在隊內培養的工作中,需不斷通過新型政策的出臺,加快國內高校的研究進度與人才培養質量,在學術領域建立完整的科研梯度。從而在教育、科研與服務這三個方面,在集成管理模式的作用下,帶動內部的科研發展與轉化,保證航空經濟發展協同創新體系基礎的牢固性。
例如,在河南省的航空類高校建設中,通過教學思想的解放,在深化辦學理念的同時,不斷加深與企業單位之間的合作,在政策的引導租用下,通過各種優勢性策略,增加對于相關行業領軍人物的吸引力。在此方法下,有效的匯聚了大量的科技人才,在打破傳統技術思想桎梏的同時,提高了自身的教育與科研能力,從而在企業、高校、科研院所的聯合體建設中,實現了中和能力的提升。在項目內容上,通過與清華大學、北卡羅來大學等國內國際一流院校的合作,形成了國際一流的航空經濟機構。
總結:新型經濟形勢的發展,離不開政策內容的引導與扶持,航空經濟發展協同創新體系的構建,更需要相關政府部門協同各個產業在其中的發展關系,在集中優勢項目的同時平衡發展條件,并在內部培養與外部吸引的管理策略下,不斷加強新經濟體系的基礎穩定性條件。通過各項策略的執行與配合,完成航空經濟發展協同創新體系的發展與完善。
參考文獻:
[1] 張建華,張曉歡,劉春雨.航空經濟:產業結構升級與經濟發展轉型的動力[J].中國經貿導刊,2016(36):51-53.
[2] 郭利平.經濟新常態下鄭州航空港經濟的演進路徑及對策研究[J].中原工學院學報,2018,29(02):26-32.
[3] 周書煥.鄭州航空港經濟綜合實驗區創新人才發展戰略研究[J].中州學刊,2017(10):35-37.
作者簡介:楊舒(1989.01—),女,籍貫:河南省扶溝縣,學歷:碩士,畢業于中國民航大學,現有職稱:中級經濟師,單位:河南省機場集團,研究方向:民航運輸管理。