技術管理標準化在核電項目的實踐應用

劉超

摘 要：核電項目施工技術管理復雜、標準要求嚴格，建立一套施工技術管理標準化體系，是項目管理的基本要求和保障。技術管理標準化，實質上就是技術標準的制定、發布和實施過程。通過實施技術管理標準化，防止技術管理的隨意性，能夠更規范、更經濟、更可靠地去控制所需要解決的技術問題。本文通過山東電建一公司在海陽核電項目（下簡稱項目部）施工技術的標準化實踐活動，對技術管理標準化的建設和使用效果進行探討，分析技術管理標準化的優勢所在，為類似項目提供一定借鑒。限于篇幅，在此僅對主要的技術管理標準化進行論述。

關鍵詞：技術管理；標準化；核電工程；工作效率

中圖分類號：TU751 文獻標識碼：A

0.前言

技術管理是核電施工管理的核心部分及支撐體系，長期以來，我國的核電施工技術管理，雖然在框架上采用的是國外先進模式，但在具體的實施內容上，各參建單位繁簡不一，各自為政，沒有形成一個標準系統去控制。海陽核電是以非能動技術為標志的第三代AP1000核電機組，是目前世界上最安全、最先進的核電技術，山東電建一公司承擔了常規島及BOP的建設工作。為全面提升核電工程的技術管理水平，同時積極響應中電建集團公司管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的管理提升要求，山東電建一公司在海陽核電項目積極研究和探索，創新推出技術管理標準化。通過實施，全面提升了技術管理的控制能力和績效，為建設三代核電優質工程起到堅實的技術保障和引領作用，通過實踐表明，目前已基本竣工的海陽核電一期常規島工程，工藝質量和技術參數優良，堪稱精致的工藝品。

1.技術管理標準化的設計與實施

山東電建一公司海陽核電項目首先成立了技術管理標準化工作組，制訂工作計劃和目標，經過收集、篩選、討論，找出技術管理的關鍵環節及薄弱之處，由此確定需建立的標準化模塊，重點在技術人員授權、工作程序、安全技術交底、施工日志、設備材料統計、技術驗收、工程總結7個方面進行標準化管理。

1.1 技術人員授權標準化

在以往核電建設項目，技術人員多是部門領導指任，沒有經過統一規范的評價和授權機制，致使出現不能勝任的技術人員，給工作帶來隱患和被動。項目部首先建立了《技術人員評價及授權程序》，根據程序由項目總工組織，對擬任技術人員從學歷、專業、經歷、資格、能力等方面書面評價，評價合格后進行統一授權。授權范圍包括：技術方案的編寫、審核、批準，質量檢驗的層級（一、二級QC），安全管理的項目、技術文件的簽證范圍等不同權限。

通過實施標準化后，避免了以往跨專業、跨權限盲目開展技術管理的現象，使項目部任用技術人員時有章可循，專業素質切實得到保證，資格能力滿足崗位要求，實現了對第一要素“人”的嚴格把關。

1.2工作程序編制標準化

所謂工作程序，泛指工序相同、施工方法一致的施工項目，如鋼筋綁扎、焊接、小口徑管道安裝、油漆保溫、電纜敷設、接線等。這些類同的施工方法在專項施工方案中沒有詳細描述，為便于技術人員交底和基層工人操作，項目部統一編制工作程序，使相同的施工方法形成一個個標準化文件。

每個標準化后的工作程序包括以下內容：工程概況、編制依據、人員組織及職責、主要施工機械、工器具計劃、施工工藝、方法和要求等內容。其中工藝、方法和要求是重點內容，在介紹施工方法的同時，還需詳細敘述施工流程、質量控制要求、應提交的技術記錄等內容。

工作程序實施標準化管理，不僅簡化了專項施工方案，通過長期重復執行，使施工人員愈加熟悉這些工序，大大提高了施工質量和工作效率。

1.3安全技術交底標準化

以往安全技術交底只是簡單地將安全、技術、質量、環境等要求進行交底和安排，效果不夠明顯。項目部修訂《安全技術交底管理規定》，在每個交底要求后面增加一項工序卡，工序卡是按照建筑、安裝專業的施工內容不同，將常用工序、關鍵工序（如電纜敷設、水壓試驗、軸瓦間隙等）作為每次交底的附件，由技術人員對施工人員進行交底培訓。這樣可使施工人員接受交底時，對施工項目的施工工序和工藝質量要求有了更直觀、更深刻的認識。

項目部按照不同專業和工序，編制形成了200多個工藝卡，作為安全技術交底的附件，為做好施工奠定了專業基礎。

1.4施工日志填寫標準化

施工日志不僅是工程進展和過程見證的記錄，同時也是向業主移交的竣工資料。項目部編制并下發《施工日志管理辦法》，辦法明確各職能部門對施工日志管理的相關職責，按建筑和安裝專業不同的施工內容制定標準化填寫格式。

項目部成立施工日志管理小組，定期檢查施工日志標準化執行情況，實施標準化后的施工日志格式規范、內容完整，為工程施工達到可追溯性及今后項目借鑒均有實際意義。

1.5設備材料統計標準化

加強設備材料（下簡稱材料）統計管理，確保工程所需材料計劃編制、采購、領用及現場使用處于可控狀態。項目部根據建筑、安裝專業不同的材料需求特點，制定標準化的設備材料統計表格，表格中不但包括圖紙中所需材料的材質要求、計劃用量、采購總量以及合同量差等內容，還包括施工過程中所需的措施性材料（如腳手板、腳手管、對拉螺栓等）的用量。

通過建立材料統計標準化，彌補了以往工程中的統計缺項，積累了成本管理信息， 不僅實現了防止材料浪費和工程材料誤用的目的，同時還為索賠談判提供有效的原始資料。

1.6技術驗收標準化

以往技術人員對施工項目進行驗收時，依據的驗收文件不夠統一系統，有時會造成驗收活動的漏檢或模糊不清。針對這個問題，項目部建立了技術驗收標準化，即以單位工程（或系統）為單位，建立技術驗收標準化文件包，文件包包括：技術驗收流程圖，執行的標準規范規程，依據的管理程序、施工方案、圖紙等，需提供的原始記錄，驗收使用的表格及形成的驗收資料等。

通過執行標準化的技術驗收文件包，保證了施工方案的嚴格執行，達到工序交接及時、驗收指標完整、驗收結果真實有效，使技術管理的目標得到全面實現。

1.7工程總結標準化

項目部為提高核電工程總結的編寫質量，提煉核電建設過程中的經驗做法，為今后核電工程提供借鑒經驗，編制下發《工程總結管理辦法》，辦法中成立工程總結管理網絡，明確工程總結編制中各部門的職責，對工程總結的組成模塊、章節內容、深度范圍進行標準化，內容主要包括兩部分：技術概述——子項/系統從施工至移交等階段存在的問題及解決方案、子項/系統在施工中展現的亮點、不足及先進經驗、子項/系統在施工過程中采用的“五新技術”；管理概述——主要管理措施、管理成果及管理理念、管理中存在不足及改進措施。

工程總結推廣標準化后，項目部共編制38個工程總結，經過公司評審，均達到了格式統一、內容豐富、借鑒價值較高的成效。

結語

將施工技術管理上升為標準化管理，不僅是新時期核電工程管理的實際需要，更是提高工作效率和工作質量的必經之路。縱觀國內外成功的企業，無一例外地是標準化的典范，標準化在降低施工成本、節省勞動時間、降低施工風險、創造最大化利潤方面是不言而喻的。同時實施技術管理標準化，又是培育核安全文化的有效途徑，讓參建者認識到，標準化是按程序辦事的重要組成部分，是踐行核電理念——“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監督、凡事有據可查”的典范行動，它為技術管理的全面提升起到了指引作用。

參考文獻

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[2]朱東華.企業標準化工作的意義和作用[J].汽車科技，1998（2）：47-49.endprint