地勘單位經營管理的現狀與改進方案

沈意君

摘 要 隨著時代的進步，我國市場經濟高速發展，地方經濟也跟隨國家腳步穩定發展。在經濟發展建設中，地勘單位擔負著至關重要的責任，它關系著國家的資源基礎、工程基礎和環境基礎，這三大基礎都對國家經濟的發展起著重要作用。本文就主要探討在當今市場經濟環境下地勘單位的經營管理狀況以及相關的改進方案。

關鍵詞 地勘單位 經營管理 改進方案

一、前言

在市場經濟的飛速發展中，國家地勘單位現有的經營管理模式問題突出，如粗放落后的管理、安于現狀而缺乏創新、行業市場混亂等都極大地制約著地勘單位的進步、發展。長此以往，地勘單位將不能適應時代的發展，因此改進現有的管理模式刻不容緩。地勘單位要堅持以人為本，以市場作導向，以利益為中心，改正現有模式中的不良現象，加大資金開發創新，引進人才，及早建立適應市場經濟的經營模式。

二、地勘單位經營管理現狀

（一）粗放型管理

在傳統甚至現在的大多數地勘單位中，平時的經營管理都存在很多混亂的地方，集中體現為粗放型管理，如在財務、物資、成本、資金、制度和質量方面的管理都存在很多問題：

第一，財務管理機制不夠全面，內部和外部經營沒有秩序。

第二，成本管理者概念不清，對項目的成本沒有明確的控制和預算，不計算具體的盈虧，甚至都不清楚哪些項目是贏、哪些項目是虧；成本的管理只憑感覺，泛泛而論，只知大概、不知具體。

第三，資金預算制度不全，資金管理者權力過大，并缺乏有效的監督和控制，導致一些資金管理者肆意截留資金，對項目沒有明確的預算控制。

第四，一些地勘企業制定的規章制度還是比較完善的，但由于傳統工作觀念的因素，現有的規章制度執行力差，在項目施工過程中并不按照制度實施執行。

第五，質量監管不力。質量是一個工程項目的核心，但是一些地勘企業卻并未足夠重視工程質量的監管，導致一些不法合作商有機可尋，建造大量的豆腐渣工程，不僅造成了嚴重的經濟損失，更威脅著人們的生活和生命安全。

（二）缺乏自主創新

人才是核心競爭力，人才對于一個單位來說是至關重要的，這體現著一個單位的整體素質以及能否得到長期發展。我國創新型人才匱乏，導致我國即便是世界第一制造國，但自主創新制造能力卻還是比不上歐美發達國家。隨著世界經濟一體化，各行業企業單位之間的競爭力空前加大，為了生存和長久發展，企業需要不斷尋求突破，加快創新。地勘單位作為我國國有企業的重要組成部分，在國家市場經濟的發展中占有舉足輕重的地位。但地勘企業在市場經濟中處于支配地位，相對其他社會企業，更容易得到利益回報，所以地勘企業面臨的壓力較小，沒有創新的動力。地勘單位也需要研發創新，但是研發人員的薪酬都比較低，感受不到社會和企業帶來的壓力，就缺乏了科研創新的動力，直接導致地勘單位缺乏自主研發和創新能力。[1]

（三）地勘行業市場存在不良競爭行為

地勘行業作為影響國家經濟發展的重要行業，準入規則是非常嚴格的，然而一些地方性的地勘單位承包商卻直接承包一些中央管理的地質工作，這對當地地勘行業的打擊是非常大的，容易造成該行業的秩序混亂，制約地勘行業的長期發展目標的實現。[2]

（四）地勘單位管理模式落后

地勘單位受其市場經濟地位的影響，感受不到社會發展的巨大壓力，缺乏長遠規劃、創新意識，缺乏涉及新領域的膽識，缺乏融入地方經濟的要素，單位的管理模式也還停留在傳統的模式下。地勘企業也不尋求突破，安于現狀，不考慮和制定企業的長期發展戰略，直接導致管理組織人員不能與時俱進，辦事效率低。企業不尋求創新發展，現有的產品工藝和發展規模不能很好地適應時代的發展，更不能滿足市場對地勘單位的需求。

三、改善地勘單位的經營管理現狀的方案

（一）以人為本，市場作導向，利益為中心

通過上文對地勘單位的經營管理現狀分析，可以看出地勘單位經營上現存問題的出現既有自身的原因也有國家體制的限制。因此，地勘單位要想解決這些問題，首先要做到以人為本，以市場為導向的同時以利益為中心。以人為本，除了以產品的消費者為本外，還要以單位員工為本。以消費者為本，就是要順應消費者消費理念的改變，從消費者的需求出發，使自己的產品通過市場最大限度地滿足消費者的需求，才能使企業在市場中擴大發展，獲得核心競爭力。以員工為本，要從員工需求出發，提高員工的福利，激發員工工作積極性，提高員工的創新能力，為企業長久發展提供新鮮血液。地勘單位在發展的過程中，對高層管理者也要給予與其相符的經濟報酬。以市場為導向，主要是依據自身實際情況，結合市場需求，生產出更利于融入市場的產品。單位融入市場環境后，就要想盡合法的辦法，努力實現企業“少投入，高產出”的目標，實現地勘單位的利益最大化，進而實現更高的社會價值。[3]

（二）對地勘單位管理的問題進行深度分析并加以解決

地勘單位管理問題不是一日形成的，也不是一日可以解決的，所以對待出現的問題要循序漸進地進行解決。首先在宏觀調控管理下，從重點項目抓起，將其中出現的問題細節化，再逐一擊破，這樣形成一個帶頭作用，帶動其他項目的改革發展，使地勘單位的經營管理工作不再混亂，更加嚴謹；還要提高公益性地質工作的服務質量，獲取中央部門和人民群眾的認可，并方便自己的工作開展。

（三）管理順應時代發展改進

地勘單位要在激烈的市場環境中求長期生存發展，就要順應時代的要求，進行不斷的改革，建立單位經營新機制。單位改革不僅豐富了企業內容，更有助于地勘單位更好地進行經營管理。單位的改革和管理是相互獨立又共存的。只有有科學嚴謹的管理制度的支持，才能保證企業的改革深入順利地進行。

（四）注重自主研發和創新

地勘單位要明確目標，建立自主研發的創新體系。人才的注入對一個企業的長期穩定發展有著巨大的推動作用。地勘單位要增強自身的發展能力和競爭優勢，就要加大精力和資金投入進行人才的引進，同時還要注重培養現有人才和新引進人才的自主創新能力，要加強對普通員工的培訓管理，提高員工的素養，而且管理者本身也要加強學習，充實自己。[4]

（五）調整結構，凸顯優勢，形成特色

地勘單位要充分發揮自身優勢和特色，加快內部結構調整，工程勘察、測量測繪等傳統產業和特色施工仍然要保持快速發展勢頭，特別是要抓住國家大批高速鐵路、高速公路、民用機場（簡稱鐵、公、機）建設項目開工的市場機遇，調整市場結構。

四、結語

在目前的市場環境下，地勘單位經營管理的問題突出，必須及時對其進行深度整頓與改革，在客觀條件下，遵循自然規律，加強建設與市場經濟相適應的管理體制，提高自身與市場的契合度，注重自主研發和創新，嚴謹管理，盡早解決經營管理中的問題，求得長期發展。

（作者單位為湖南省地質調查院）

參考文獻

[1] 王博.淺析地勘企業經營管理的現狀和改進策略[J].四川建材，2017（7）：251

-252.

[2] 賈琳，王輝，靳紅.地勘單位“再就業工程”實施現狀分析及措施[J].西部探礦工程，2001，13（6）：132-133.

[3] 李博.地勘單位成本管理現狀及應對措施[J].經濟視野，2014（16）：54.

[4] 鄒丹.地勘單位財務管理的現狀、問題及整改措施[J].時代金融，2015（11X）：169-170.endprint