鄭州工業應用技術學院：拓展新途徑 開創新體制走出一條適合民辦高校的黨建之路

吳廷偉

鄭州工業應用技術學院思政部有58位教師，師生比為1∶396、輔導員100名，師生比為1∶198。各學院配有專任黨總支書記、專兼職組織員，各班有兼職班主任，完備的思政隊伍建設為學校開展思想政治教學工作打下了良好的基礎。

搶占新高地，拓展新途徑

學院重視發揮課堂主渠道作用，在思想政治理論課教學中探索專題講座、案例教學、主題討論、紅色革命圣地參觀等“互動教學法”，拓展了教學的新途徑。學院成立學雷鋒活動中心，堅持常態化志愿服務活動。中心下設10個雷鋒團、623個雷鋒小分隊，注冊志愿者8675人，建立17個學雷鋒實踐基地，每年參與服務達4.5萬人次、服務時長6萬多小時。學院編印《大學生“日行一善”100 例》，拍攝《“日行一善”微電影100集》，建成了一批志愿服務公益活動品牌。同時，學院主動占領意識形態陣地，廣泛開展黨校團校培訓、論壇，黨建工作進公寓、黨員工作站，團支部活力提升工程，師生每天升國旗、“五個文明”創建、“雙十標兵評選”、“大學生科技文化藝術節”的體現“家國情懷、社會關愛、人格修養”等特色活動，引導學生主動學習、自覺踐行社會主義核心價值觀。

因為活動富有成效，學院先后榮獲“河南省志愿服務示范站”“河南省暑期三下鄉社會實踐先進單位”、國家衛計委授予“無償獻血促進獎”等稱號。涌現出“中國大學生自強之星”王秀娟、“精神食糧守護者”王世杰、助人榜樣徐超凡等一批先進典型，大學生素質教育工作和先進人物的事跡被光明日報、中國教育報、河南日報、人民網等多家媒體報道。

領導黨建不讓位，參與決策要到位

鄭州工業應用技術學院作為民辦高校，開展黨建工作難度較大。為避免黨建弱化、淡化、邊緣化，發揮黨委的政治核心作用，采取行之有效的措施：一是定位要準確。領導黨建不讓位、服務中心找準位、參與決策要到位、支持行政不越位，把握學校特殊性，保證方向不偏離，把“三不三敏”作為處理理事會、校長、校黨委關系的壓艙石。所謂“三不”，即不干預學校的人事權、財務權、教學權；所謂“三敏”，即對堅持社會主義辦學方向、貫徹黨的教育方針、安全穩定和諧，堅決做到敏銳、敏感、敏捷。二是觀念要正確。樹立超前意識、統籌意識、責任意識。三是溝通要創新。溝通方式、溝通渠道、溝通內容都要創新。通過召開座談會、致校理事長、校長一封信、通報其他地方教訓、傳閱重要信息等方式，力爭使各方達成共識。四是力量要凝聚。校黨委與理事會的矛盾、校黨委與校行政的矛盾，理事會與校行政的矛盾，是擺在面前的三對矛盾，解決不好，將會抵消力量傷元氣，影響質量誤發展。處理得當，能夠催發優勢聚合力，合作共贏助發展。我們把理事會、校行政、校黨委俗稱為“三駕馬車”，校黨委通過高瞻遠矚引領同心同向，保證政治核心，變“三駕馬車”為“三馬駕車”。五是要保持高效。思想政治工作、意識形態工作、安全穩定大事，要有等不起的緊迫感、慢不起的危機感、坐不住的責任感，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢把握領導權、管理權、話語權，堅決做到：早辦晚干要早干、快干慢干要快干、干好干壞要干好。

創新工作理念 創新領導體制

推進和創新民辦高校黨建工作，要堅持從民辦高校的實際出發，充分認識其必要性、特殊性、緊迫性，正視工作的發展過程及呈現的主要特點，不斷創新工作理念、領導體制、工作體系、管理模式等，走出一條適合民辦高校的黨建之路。

創新工作理念是民辦高校黨建工作的前提。由于民辦高校辦學體制、管理方式的特殊性，決定了其黨建工作的特殊性，公辦高校黨建工作經驗再好，到民辦高校會也會遭遇“水土不服”的情況，民辦高校的生源、師源決定了其黨建工作任務比公辦更復雜、更艱巨。因此必須樹立民辦高校黨建工作特殊性的理念。

黨和政府要在思想上形成支持民辦高校黨建工作的定力和魄力。高校培養合格“建設者”和可靠“接班人”，沒有姓“公”姓“民”之分。投資方辦學的“義舉”，為政府分擔了責任和壓力，應該充分肯定。目前，社會上有一種觀點認為，民辦高校黨委的工作部門、隊伍、數量基本滿足需要即可。這是不正確的，與“公辦、民辦一視同仁”和進取、有為的精神是相悖的。加強民辦高校黨建工作，確保“建設者”和“接班人”德才兼備，是責任、使命、擔當精神的體現，只有黨委和政府在思想觀念上形成定力，才能把“思想定力”轉化為支持民辦高校黨建工作的魄力和行動。

做好民辦高校黨組織工作要以《黨章》和《基層組織條例》為依據，揚眉向前，引領同向，彰顯黨建職能。樹立理直氣壯做好黨建工作的觀念，樹立學校改革發展更需要發揮黨的政治優勢的理念，樹立大膽創新勇于實踐的理念。唯如此，黨組織才能真正發揮政治核心作用，黨建工作才能真正卓有成效。

創新民辦高校黨建工作，必須創新領導體制，解決好黨政工作協調一致的問題，促進民辦高校健康發展和形成黨建工作運行機制。一是進一步明確民辦高校組織關系隸屬原則；二是加快落實選派黨委書記全覆蓋的進度，黨委書記必須德才兼備、年富力強；三是確定民辦高校黨委部門設置和經費撥付方案。以公辦高校開展黨務工作必須設置的部門、隊伍、數量為參照標準，核定民辦高校所需經費額度（工資、工作經費），按照管理渠道，列入預算，由政府所屬財政部門撥付。或者實行民辦高校黨建工作成本分擔機制，以政府投入為主共同籌措黨建工作經費。黨委政府要會算賬、有胸懷、有魄力，是在做以較低的經濟付出創造較高社會效益的事情。

搞好民辦高校黨建工作還要處理好不變與變的關系。貫徹黨的教育方針不能變，堅持社會主義辦學方向不能變，民辦黨建姓“黨”不姓“民”，這一點毫不動搖。同時，在“立德樹人”、保證教育質量的前提下，要解放思想，大膽創新，確立多樣化的黨建工作思路。在領導和管理方式上提倡多樣化，在機構組成上提倡多樣化，在基層黨支部建設上提倡多樣化，目的是貼近民辦高校實際。endprint