圍繞核心工作提速提質提效
——陜西聯通以信息化助力陜西發展紀實

圍繞核心工作提速提質提效
——陜西聯通以信息化助力陜西發展紀實

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。陜西聯通積極響應黨的號召，主動承擔社會責任，立足陜西實際，依托自身技術優勢與網絡優勢，在以信息化推進黨的建設、服務脫貧攻堅、促進經濟社會發展等方面作出了積極貢獻，取得顯著成效。

寧陜縣梅子鎮黨委副書記雷恩海在“手機+黨支部”的后臺上審閱黨員上傳的資料

支部建在網上 黨員連在“線上”

黨的建設是抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用就能更好發揮，隊伍的凝聚力和向心力就更加明顯。作為推動陜西信息化建設的重要力量之一，陜西聯通大力推進“互聯網+黨建”，通過“黨員學習小書包”“黨建助手”“黨務E信通”等項目落地推廣，積極有效地促進黨建工作。

在安康，市委組織部與聯通安康分公司聯合開發了“手機+黨支部”基層黨建精準指導平臺，實現了全市6000多個基層黨支部和14.7萬名黨員的抓學習、抓活動、抓落實的動態把握、工作互動和信息共享。平臺以市、縣、鎮、村四級黨組織為基本構架，覆蓋農村、社區、機關事業單位、非公企業、社會組織、國企和學校黨組織7大領域，設立了黨支部概況、黨支部動態、專欄管理等欄目。黨員只要在手機上下載、安裝客戶端，足不出戶，手指輕輕一點，就能隨時隨地瀏覽最新的黨建新聞，了解各級有關黨的建設安排部署精神，學習黨的知識。通過該平臺，各基層黨支部能即時把工作信息上傳，全市黨員經過授權后進行登錄學習，各級黨組織對所轄支部工作情況進行察看、點贊、評論和督查指導，實現了支部工作隨時檢查、隨時指導、隨時促改。同時針對流動黨員管理不到位的問題，平臺打破時間和空間的限制，實現全時段傳送全區各級黨組織工作進展，外出流動黨員在網絡平臺上就可以過組織生活，學習交流，達到黨員教育管理的常態化、規范化、全覆蓋。通過“手機+黨支部”，切實解決了黨建指導不便捷、信息傳達不暢通、流動黨員管理不到位等問題。

漢濱區委組織部一位干部說：“通過這個平臺，我們很容易監督到村，要求每月每個村最少必須上傳一條信息。這樣每天的工作都可以在網上體現出來，實現了遠程檢查和對基層黨支部的精準指導，成為基層黨支部之間的學習交流平臺，黨員了解各級精神和要求的一個窗口。這個面向黨員開放的平臺，還有一個統計功能，管理者可以看到哪里組織生活不正常，并可以詢問為什么沒有開展組織生活。”

聯通公司工作人員為延川縣文安驛鎮馬家溝村黨員演示“黨員小書包”應用

寧陜縣梅子鎮安坪村黨支部書記余習東表示，寧陜黨建精準指導平臺很有地方特色，將線上網絡黨支部和線下實體黨支部建設同安排、同部署，把規范支部生活、“兩學一做”學習教育等重點工作，以圖文并茂的形式呈現在支部黨建“精準指導平臺”，使黨員隨時參加網上支部工作互動，上級黨組織實時監管和指導支部建設。同時，開展“微黨課”“微展播”“微討論”等活動，引導黨員在線學習討論交流，實現全天候“手把手”學習、零距離“點對點”交流。

在漢中，市委組織部攜手聯通公司于2017年3月開始著手設計開發的“云端”黨建信息化平臺，將云計算、大數據技術與黨建工作相結合，將市委組織部官方微信“天漢先鋒”新媒體平臺作為統一入口，覆蓋全市8244個基層黨支部和19.97萬名黨員，為其提供工作管理平臺和學習交流互動社區，解決了線下黨建工作的瓶頸問題，實現線上線下互聯網新媒體黨建新格局。

作為“漢中智慧黨建云平臺”的子模塊之一，“主題黨日+”系統通過活動圖文實時在線上傳、GPS衛星實時定位、系統自動實時統計和督導提醒、全體黨員手機掃碼簽到簽退等功能，反查已開展活動和未開展活動的支部詳細名單，從而實現考嚴考實黨內組織生活的效果。離退休干部職工黨員、行動不便黨員、流動黨員可通過網上支部、微信互動、就近報到等方式參加活動。

在延安，聯通創新搭建數字化在線黨員學習平臺，基層黨員可以在手機上下載“基層黨員學習小書包”APP進行學習，基層黨組織也可以根據自身需求進行學習資料推送。它是一款集移動閱讀、組織管理、在線學習、在線交流于一體的多功能復合型黨員學習移動客戶端，不僅包含主流閱讀客戶端的所有功能，還兼具靈活暢通的即時通信功能。最重要的是“黨員小書包”依托強大的管理后臺，可全程記錄、監督、考評使用者的閱讀學習行為，為黨員考核、黨組織建設提供準確權威的數據統計，從“學、考、管、評”四個維度全面助力黨建工作。

在延安黃陵縣，聯通搭建了干部工作信息云平臺，借助移動互聯網新技術，利用信息化的手段，讓干部工作跨越時間、地域限制，把“干部連在線上、單位建在網上”。工作信息平臺由云服務平臺、手機端系統、管理端系統與短彩e信組成，通過“手機APP+后臺管理系統”模式，覆蓋全縣467個黨支部7500名黨員甚至非黨員，改變了過往管理信息不明晰的現象，實現組織架構樹狀結構層級管理。通過在崗員工定點簽到、外勤人員場景簽到的考勤功能和干部工作內容動態更新及每日工作日志發布等功能，配合任務指派實時下達和統計分析功能，讓管理工作有效監管，實現干部工作有序化，形成縣、鄉鎮、村垂直化的管理。

陜西聯通還以信息化助力企業、政府部門推動黨建工作。富平縣電力局黨建平臺，實現黨委組織部與基層黨組織書記、黨員之間快捷、及時、雙向、安全的聯系溝通，體現了“開放式”黨建的鮮明特征，也初步凸顯出黨建工作信息化、黨建體系扁平化、黨建動力民主化的發展趨勢。該平臺可對黨員信息進行存儲和管理，實現各級組織部與黨員之間的信息互動和教育日常化，實現黨建工作場景化，從“學、考、管、評、做”五個維度，以“場景應用”全面連接與助力黨建工作。

曲江國稅非公黨建平臺的搭建主要針對非公有制經濟黨組織的納入管理，黨員可隨時隨地開展在線學習、黨建活動、經驗交流等。

打造精準扶貧綜合信息平臺 拓寬農業發展農民致富路徑

全面建成小康社會，是黨對全國人民的莊嚴承諾。做好脫貧攻堅工作，是關乎全局關乎民生的大事。陜西聯通以打造精準扶貧綜合信息平臺，促進精準扶貧、精準脫貧，以推動智慧農業、信息惠農、農村電商發展等，拓寬農業發展、農民致富的路徑。

陜西聯通基于阿里釘釘自行開發了“釘”準扶貧駐村管理平臺，目前在榆林佳縣吳堡鎮、延安黃陵縣阿黨鄉、商洛山陽縣等地投入使用。由于工作地域分散、交通不便等原因，對扶貧干部的考核存在困難，而陜西聯通的“釘”準扶貧駐村管理平臺很好地解決了有關部門對扶貧專員的管理、調度等問題。

據悉，通過“釘”準扶貧駐村管理平臺，相關部門能實時準確地掌握扶貧干部工作進展情況，隨時隨地召開緊急會議，把上級的重要緊急通知快速傳達給每一位工作人員，很少再召集開集中會議了，大大提高了工作效率。發出的重要消息、通知，誰看到了誰沒看一目了然，不用再打電話一個一個通知了。有關人士表示，釘釘對扶貧工作的工作效率和扶貧專員的管理調試起到了積極的促進作用。

聯通安康分公司積極構建“互聯網+扶貧”新模式，打造了“安康扶貧”掌上APP，將互聯網及時有效的互動性有機地融入扶貧工作的各個環節。充分應用GPS、GIS、云計算等新技術，制定了“安康市精準扶貧綜合信息平臺”信息化解決方案，獲得了市政府有關領導及市扶貧局的大力支持。

陜西聯通“互聯網+現代農業”應用促進農業提質增效

“安康市精準扶貧綜合信息平臺”是安康市政府聯合聯通安康分公司打造的綜合信息平臺，采用市、縣、鎮、村四級架構四大模塊：一是空中黨建模塊，以手機報為展現形式，展示區域性扶貧攻堅優秀案例等。二是“我的扶貧工作”模塊，主要功能為管理與支撐，監管與記錄全市8000名扶貧專員的幫扶過程，解決基層人員及貧困戶的疑難問題上報、資金申報、項目申報的快速流轉、快速批復等問題，提高工作效率。三是扶貧數據模塊，按國家“自然村信息采集”“貧困村信息采集”“貧困戶信息采集”“貧困戶申請書”四大標準信息采集表，建立電子化檔案，對接國家扶貧平臺。四是幫扶成果模塊，供個人實時了解幫扶對象的情況，查漏補缺。各級管理人員可實時了解轄區幫扶進度及效能評估情況，并隨時開展工作檢查，該模塊支持60余種分級、分層、分類的信息查詢與統計分析。

陜西聯通積極提高農民群眾的電子商務參與度

通過對貧困村和貧困戶的精確信息采集，聯通安康分公司建立大數據平臺，實現數據可視化、圖表化，最終使扶貧工作達到精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，實現扶貧工作可管、幫扶過程可控、惠民信息可知、流程審批可見，引導各類扶貧資源優化配置，逐步構建精準扶貧工作長效機制。

在智慧農業方面，陜西聯通助力政府部門以“互聯網+現代農業”為依托，將農業資料數據化、農業發展智慧化、農業交流互聯化的三大技術要點進行融合，建立一套標準農業大數據生態系統，實現農業精準種植、無人機等大數據分析，為農業部門及時提供可視化的作物生長區域環境、農業產業分布、產量預測、投入品交易、金融扶貧、災情與病蟲害預警、農業視頻等農情信息。比如，過去農民種植、養殖出現問題，搞不清楚的時候，不能及時找到農業專家、技術員，影響了農業生產。現在使用互聯網、物聯網等技術，同時再有效結合農業知識，農戶就可以通過手機或者電腦在自己家中對田間地頭的所有情況了解得一清二楚，如果出現問題也能及時發現和解決。

在信息惠農方面，陜西聯通以APP、微信公眾賬號為主要載體，展示最新惠農政策、農情資訊、市場行情等信息，提供科學的生產指導和統一標準化生產，實現專家在線交流、解答疑難問題。以前農民上網查詢各種信息和政策，因為互聯網上的內容非常龐雜，想要找到自己需要的信息時很麻煩，即使查到了也難以分辨真假。現在，農民群眾在手機上安裝了聯通信息惠農APP，無論是了解政策行情、科普服務、查詢農資真偽、請教專家指導，只需要點擊相應的版塊就可以了，并且可信性大大增強。今年上半年，陜西聯通僅在咸陽市就累計召開了惠農APP應用專項培訓會80余場次，累計培訓4126人。

在農村電商方面，陜西聯通針對目前農村電子商務發展普遍存在的農村電商意識不強、物流支撐體系缺乏、人才與技術支撐不足、管理與組織效率不高、產品品牌意識差等問題，通過互聯網手段，面向農產品銷售，主要為縣域政府部門提供農村電商體系建設與運營、智慧物流體系建設、電子商務培訓及創業服務、村級服務站建設與運營等服務，保障了縣域電商運營服務的健康發展。打造了一批具有本地特色的農產品品牌，提高了當地農民群眾的電子商務參與度，為想要創業的年輕人提供了全面可落地的電商企業創辦綜合服務，切實解決了農村青年創業問題，加速了陜西傳統農業轉型，帶動了農村電商產業以及縣域經濟發展，進一步提高了農民收入。

在寶雞麟游縣丈八鎮，陜西聯通積極響應國家政策要求，大力開展電商精準扶貧工作，幫助當地群眾利用各種互聯網平臺銷售本地原生態散養土雞，讓群眾看到了電商帶來的脫貧希望，營造了良好的電商發展氛圍，為下一步電商精準扶貧工作打下了良好基礎。在延安黃陵、宜川等多個縣，陜西聯通根據縣域電商發展實際情況，合理規劃建設200多個村級服務站點，考核招募站點管理人員，培訓其職業技能，通過對接物流、銀行、農資等多行業服務內容，在服務農民的同時，幫助每個服務站點管理人員增加收入。

助力旅游強省建設 探索全域旅游模式

陜西是中華民族和華夏文化的重要發祥地，中華文明、中國革命、中華地理的精神標識和自然標識眾多，旅游資源豐富而獨特。陜西聯通立足這一實際，以智慧旅游助推陜西實現追趕超越、加快建設旅游強省。

陜西聯通智慧旅游產品以物聯網、云計算、通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等技術為基礎，通過在旅游服務、旅游管理、旅游營銷等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統化整合和深度開發，服務于游客、企業、政府。

實現智慧管理。建立景區信息化服務管理平臺，實現景區全景點WIFI覆蓋、全景點的客流量管理、大數據分析與挖掘管理、突發緊急狀況管理；建立景區綜合管理平臺，實現售票管理、驗票管理、自助售驗票管理、會員年卡管理、工作人員出入考勤管理、商品紀念品售賣管理、景區設施計時租賃管理、財務管理等，提供強大的數據統計分析功能和遠程報表、手機報表功能，使管理者能夠直觀、及時地掌握運營數據，實現科學決策。

陜西聯通智慧旅游項目的實施，使法門寺景區實現免費WIFI全覆蓋

實現智慧服務。建立景區信息化服務管理平臺，實現景區景點介紹、地圖服務、游覽攻略、自動導覽、游記分享、附近周邊、游客信息、景區服務信息服務發布等游客服務管理；建立景區官網、微信官網服務展示平臺，讓游客出發前就可以全方位、互動性地和景區進行溝通交流。便捷的官網、微官網網上購票支付流程為游客免除了窗口排隊購票的煩惱，游客網上購票后可通過手機二維碼或身份證直接驗票進入景區，O2O的服務模式讓游客在整個旅游過程中都能感受到智慧服務的全新體驗。

實現智慧營銷。建立景區信息化服務管理平臺，使旅游管理部門或者景區面向景區內、城市內、省內、多地區、全國等不同范圍內的APP用戶推送、發布營銷類信息，進行區域或者廣域的推廣，為游客提供景區內及附近吃、住、行、游、娛、購的商業信息，實現目的地深度營銷。

在西岳華山，陜西聯通承建了“智慧華山”平臺。相關部門可以及時準確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業的經營信息，為游客提供更人性化的服務，實現旅游行業監管從傳統的被動處理、事后管理向過程管理和實時管理轉變。游客可以了解景區簡介、景點介紹、旅游動態，實現旅游咨詢、門票購買、線路預訂、電子商務等。

在陜西聯通的推動下，法門寺計劃進行智慧整合項目。通過對現有的安防系統、環園廣播系統功能的升級、完善，建立法門寺佛文化景區統一的綜合管理指揮中心，實現系統間的互聯互通，解決安防管理片區化、碎片化現狀，建設一體化的法門寺智慧旅游安全體系，打造全市智慧旅游標桿，帶動寶雞市智慧旅游項目的實施。項目建設使景區實現免費WIFI全覆蓋，游客只需用手機掃描景區隨處可見的二維碼，便可接入景區的免費WIFI網絡，還可通過景區微信公共平臺，及時了解景區文化旅游導覽，享受實時購票等服務。景區綜合管理指揮中心可隨時了解監控景區內的實時狀況，通過在檢票口、重要出入口布放監控設備，監控平臺就可即時統計出景區觀光游客的人數情況，如果達到飽和人數時將通知售票處停止售票。同時可以在特定子景區出入口進行人數統計，當游客數量達到飽和時，通知入口處保安暫時停止游客通行。

寶塔山景區是延安旅游的形象工程，陜西聯通以優質的基礎網絡資源和增值電信業務為基礎，結合延安旅游特色，為寶塔山景區設計實施了智慧旅游管理系統。寶塔山景區智慧旅游管理系統是通過建設一張高速千兆光纖傳輸網絡為基礎，開發基于IP技術的所有應用，例如：網上觀景、區域廣播、無線網絡覆蓋、景區防盜防火、旅游導覽、導游及景區管理人員位置調度管理、車輛停放智能管理、應急指揮調度、景區植被管護、景區環衛管理、景區地質檢測、景區空氣質量檢測、景區文物自然變化檢測管理、景區游客疏導及門票銷售管理等等，項目的實施有力地促進了景區的管理和服務水平提升。

在秦嶺山脈最高峰、青藏高原以東第一高峰太白山，陜西太白山投資集團授權聯通寶雞市分公司作為太白山智慧旅游項目綜合通信服務獨家提供商，全面為太白山提供優質的綜合通信業務服務。項目之初，景區信息化存在共享性差、技術基礎薄弱、信息不暢等突出問題，聯通針對這些問題采用新一代通信技術、人工智能技術、云計算、物聯網四大類技術集成，綜合應用于太白山旅游業的服務與管理之中，建成“10年領先、20年不落后”的“智慧太白”。此項目將樹立寶雞旅游行業應用標桿，開創寶雞旅游信息化應用新局面。

陜西聯通以物聯網、云計算、大數據等技術，結合在旅游行業多年的實踐經驗，形成了一條以大數據為核心技術的旅游業務產品體系，為旅游相關管理部門開展旅游信息化規劃提供重要的技術和實踐參考。同時，也為景區、涉旅企業開展旅游營銷推廣、運營管理、信息化規劃和游客服務提供重要參考依據。

陜西聯通有關人士表示，將在項目實踐中繼續融合大數據理念，利用大數據整合全域旅游的各類資源、消除全域旅游的信息障礙、完善全域旅游的管理系統、提升全域旅游的旅游品質以及優化全域旅游的生態環境，探索出一條以大數據為核心技術兼具聯通特色的全域旅游建設模式。

聯通員工在太白山景區現場施工