現階段村級民主理財存在問題及整改措施

蘇紅娟

摘 要：開展村級民主理財工作有利于我國社會主義民主政治建設。基于此，本文落足于實踐與理論，對現階段村級民主理財在人員隊伍建設、理財制度管理等方面存在的問題進行分析，并針對這些問題提出了對應整改措施，以確保村級民主理財工作在我縣順利開展。

關鍵詞：民主理財；理財監督；整改措施

村級民主理財工作屬于基層財務管理的一種，是加強基層民主自治的重要舉措。村級民主理財的工作質量直接關系到社會主義和諧社會的建設進程，因此，如何解決當前村級民主理財工作中存在的一些問題，確保基層財務管理的民主化、制度化、規范化，需要我們根據以往的工作經驗進行分析，并積極進行整改，以確保社會主義民主政治發展得又快又好。

一、現階段村級民主理財存在的問題

1.理財人員隊伍不夠專業化

由于村級民主理財屬于村內事務管理，其管理人員一般都通過村民選舉產生，這就導致一些村落在選舉管理人員時只注重衡量當選人的威信，忽略了其年齡與受教育程度等問題，再加上條件限制原因，所受專業化培訓較少，當前村級民主理財人員普遍存在業務水平低這一問題。民主理財工作人員無法勝任當前工作，這不僅導致村級民主理財工作不能順利開展，同時也讓民主理財工作止步于形式化，使民主理財喪失了自身應有的作用。

2.理財制度管理不到位

沒有規矩不成方圓，任何事情都需要相應的制度管理，村級民主理財工作也是如此。由于管理不到位，理財工作人員的選拔任用沒有做到真正的公開透明，很多理財工作人員直接由當地村干部指定產生，導致村級民主理財工作缺乏一定的客觀性。在管理制度的設立方面，多數由村干部自行制定，沒有明確規定村干部在民主理財中的權限。而一些地方在建立起民主理財工作小組后，因為缺少適應本村實際情況的工作運行制度，沒有對理財工作的流程進行細化，使其工作的可操作性較低，無法使民主理財的真正作用落到實處。

3.監督體系不夠完善

現階段，對于我縣村級民主理財工作的監督，主要是通過事后對財務收支賬單的審核，違背了全程監督這一基本原則。近年來，一些村在政務公開過程中僅僅流于形式，對于公開的賬目沒有細化與分類，只是為了應付上級部門的檢查。同時，沒有充分發揮群眾監督這一力量，缺少專門渠道用于接收群眾意見，導致出現群眾“有話無處說，有苦無處訴”的情況，沒有真正實現人民當家做主。必要的監督能夠充分維護群眾的知情權與參與權，也能對民主理財工作人員起到一定的約束作用，讓民主理財工作在公開透明中運行，所以完善相應的監督體系迫在眉睫。

二、完善村級民主理財的整改措施

1.積極開展理財人員培訓教育活動

對于理財人員隊伍不夠專業化的這種情況，應采取以下措施。首先，作為直屬管理村級民主理財的相關部門，應積極與政府進行溝通，為開展民主理財人員培訓教育活動爭取更多的資金，采取專家講座、交流學習等模式，給理財工作人員提供更多的學習機會，在學習過程中，做好學員的考勤，并定期對所學內容進行考察。其次，由于民主理財工作人員為村內選出，政府部門可以挑選專業人才開展下鄉帶隊工作，如此一來，不僅方便了為各村提供個性化的指導，也是對村內的工作開展起到了帶動作用。最后，對民主理財工作隊伍要有思想上的引導，讓每一個工作者充分認識到自己的工作職責與義務，樹立為人民服務的責任心，珍惜每一次學習機會，努力提升自己的業務水平，在平日里，也要主動去學習與民主理財相關的專業知識，與同組的工作伙伴進行業務交流，熟練掌握工作流程，確保其工作質量。

2.加強立法，完善相關制度

要想真正的實現基層民主管理，就必須明確我國法律地位，通過法律對整個民主理財過程進行有效約束。在選舉過程中，必須依照既定的法律程序，確保每一環節的公開與透明。避免出現村干部利用法律漏洞直接進行民主理財工作人員的任免，從根本上降低暗箱操作的可能性，如果存在違法操作行為，應依照法律規定進行罰款。此外，完善相關法律制度，在立法上明確規定民主理財機構的工作職責，對于不作為行為，可以適當的進行處罰。建立對民主理財工作人員補貼制度，現階段，一些具備理財方面專業知識的人由于補貼太低、嫌麻煩等原因而不愿參加民主理財管理，適當增加對工作人員的補貼，能夠充分調動有能力的群眾積極參與，使民主理財隊伍從根本上得到壯大。

3.多方監督，確保民主理財工作落到實處

基層民主理財工作能否順利開展，監督工作必不可少，多方應通力合作，為我縣村級民主理財保駕護航。第一，建立責任追究制度，加大考核力度。將責任落實到人，把民主理財工作考核作為村干部政績考核的一部分，并增加考核次數，改定期考核為不定期考核，建立獎懲制度，對工作完成較好的進行表揚與獎勵，頒發優秀民主理財機構錦旗，對于存在較多問題的進行一定的處罰，例如：取消當前優秀村支部評選資格。第二，對工作人員進行工作監督。政府部門不定期下鄉深入抽查，了解工作人員工作常態，發現不作為情況，應根據情節輕重進行處罰或罷免。第三，拓寬群眾監督建議渠道。設立多種方式，確保能夠及時傾聽群眾意見，開通專門工作熱線與信箱，借助于當前新媒體技術，設立微信公眾號，定期進行微博話題互動，同時，政府工作人員對群眾提出的問題要進行及時處理與反饋。

三、結語

綜上所述，民主理財工作的開展有效的帶動了農村經濟發展。在此基礎上，分析民主理財工作的發展策略，使得民主理財工作人員業務能力得以提升，調動了民眾參與的積極性，保障民主理財工作得到真正落實。因此，在未來的民主理財發展中，可以借鑒以上整改措施，確保今后我縣的民主理財工作能夠更好的開展。

參考文獻：

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