淺析新型職業農民技能培訓的策略

李權

摘 要：目前我國農村勞動力不斷減少的問題越來越顯著，其主要是由于農村勞動力大量的向城市轉移，農村勞動力結構逐漸以老年人為主，這就導致了在農業生產中出現勞動力短缺及勞動力素質低下的情況，這種情況嚴重的影響了農村的建設及發展。為了提高農業生產率、改變生產結構，培養新型職業農民是其發展中的一條重要途徑，對于新型職業農民的培養必須要了解其基本含義，并在此基礎上探索如何采用適當的措施來進行相關的技能培訓工作，從而全面的提升農民的素質水平。

關鍵詞：新型職業農民；技能培訓；問題；措施

目前我國社會經濟快速發展加上社會結構的不斷調整及變化使農村人口向著城市轉移的隔閡效果也在逐漸減弱，并且城市經濟與農村經濟的發展呈現著不同的趨勢，而且城市建設也需要充足人力資源，為了得到更多的經濟回報，農村剩余勞動力大量涌入城市之中，這種情況也使得現今“三農”問題愈發突出。為此以下從新型職業農民技能培訓的特點入手，以此來探討其必要性，并指出了在新型職業農民技能培訓中存在的一些阻礙其發展的問題，針對這些問題提出了相應的對策。

一、加強新型職業農民技能培訓的必要性

舒爾茨提出人力資本是促進國民經濟增長的主要原因，農村人力資本的投資是農業經濟增長的主要源泉，認為人口質量和知識投資在很大程度上決定了人類未來的前景。由于土地等物質資源具有稀缺性和排他性，人力資源的開發更加重要，人力資源是第一資源已成為當今社會的共識。在職業農民培訓方面，必須增強人力資本意識，充分開發農村人力資源，提高農村人口的技能和素質。

二、新形勢下職業農民技能培訓存在的問題

1.農民學習意識淡薄

受教育水平及個人素質等因素是決定農民對新的技能接受程度的重要因素，但是由于在現今農村中多數勞動力是年紀較大的老年人，總體來說，其對新知識、新技能的接受程度不高，并且在新型職業農民技能培訓中其技術及知識內容具有復雜、新穎、廣泛等特點，因此對農民的個人素質要求也較高，也是由于此種因素，多數農民對技能培訓保持著觀望的態度，在意識形態上缺乏接受技能培訓的心理。

2.農民外出勞動力不足

據調查顯示，現今許多農村地區存在著耕地荒廢的情況，受傳統的農業產業經濟形勢的影響，一些地區實際的農業產值較低，這也使得外出務工的人員越來越多，無人種地的情況可以在一定程度上體現出勞動力不足的現象，而這些問題為新型職業農民技能培訓工作的開展帶來一定的難度，使受眾群體的范圍減小，無法將技能培訓的優勢體現出來。

3.農民參加技能培訓率低

根據我國農村人口比例來看，在新型職業農民技能培訓中參加培訓的農民比例非常低，受現實因素的影響農村人力資源的調動情況較差，多數農民認為參加新型職業農民技能培訓需要花費大量的培訓費、時間等，因此對于參加技能培訓的積極性教低，在此種情況下新型職業農民技能培訓工作的開展效果無法達到理想的狀態。

4.培訓內容與需求不符

對于新型職業農民技能培訓工作來說，其最主要的目的就是通過技能培訓的作用來提高農民的職業技能、專業素質等，因此技能培訓工作應以農民的需求為導向來制定相應的培訓方案。但是在實際的新型職業農民技能培訓中，有許多地區只是為了完成政府所頒布的指令要求，在技能培訓計劃、任務、內容、方案的制定上存在脫離農民實際需求的情況，其無法滿足農民的不同需求，使培訓內容與農民的期望有一定的差別。

三、新型職業農民技能培訓策略

1.健全農民技能培訓機構機制

為了保證新型職業農民技能培訓可以高效展開必須要嚴格規范及約束培訓機構并制定相應的及培訓機制。首先，對新型職業農民技能培訓機構進行把關，對其培訓資格及職業教育等資質內容進行確定，避免出現教育資質與實際不符的情況；其次，對培訓機構的基礎設施進行補充完善，保證其配備了完善的硬件設施，并且各類軟件設施準備充足，以此來保證培訓機構可以為農民提供良好的教育環境；最后，定期對培訓機構的實際情況進行調查，對其培訓的內容、時間、模式等進行核查，以此來確定培訓的實際情況，從而對培訓工作進行完善及調整。

2.做好農民技能培訓需求分析

對當地農民的培訓需求進行調查，可以通過問卷、訪談等形式來確定農民的實際需求，之后對調查結果進行全面、深入的分析，從中提取有用的培訓信息，以此來確定農民所需的技能內容，根據調查結果將培訓資源應用于農民急需的技能培訓中。

3.制定技能培訓方案

首先應確定當地農村的實際地理條件及農業生產情況，對當地適合種植的作物進行確定；其次，制定不同的培訓方案，不同的農作物、農機具等其實際的種植及使用技術也有一定的區別，因此需要保證培訓方案的多樣性及實用性；最后，需要考慮在實際的培訓中其季節的選擇，一般培訓季節為農閑時期，根據農民的實際情況來安排具體的培訓時間。

4.實施培訓與效果評估

建立健全新型職業農民培訓機制，結合農民需求明確培訓內容，注重新型職業農民環境的優化，在農民技能培訓中必須要將培訓內容與實際的生產活動結合起來，這樣才能使農民感受到農業技能的作用，并且還需定期對接受培訓的農民進行評估，以此來確定技能培訓是否達到預期的效果。

5.合理規劃及運用信息化技術

在網絡和信息技術飛速發展的今天，對職業農民的職業技能培訓離不開網絡平臺。微信和手機網絡的應用使得農業技術傳授的平臺搬到了手機微信上，能更加及時靈活地針對農民的不同需求提供不同的技能培訓，節省了培訓經費和時間，也有助于解決技術與信息資源供給信息不對稱的問題。

對于新型職業農民技能培訓工作還需以實際情況為立足點，根據農業發展需求及農民創收需求來進行相應的技能培訓工作。以上針對新型職業農民技能培訓中存在的問題提出的培訓策略具有一定的參考價值，但是在實際中還需經由多方調查來對農民技能培訓工作進行補充及完善，使其可以更加良好的開展及進行。

參考文獻：

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