重慶市制造業(yè)經濟發(fā)展與能源現(xiàn)狀

楊娟

【摘要】在“低碳經濟”、“節(jié)能減排”等背景下，重慶市制造業(yè)面臨能耗高、效率低、碳排放量高等問題，這在一定程度上阻礙了重慶市低碳經濟的發(fā)展。面對日益增長的碳排放壓力，深入探討影響重慶市制造業(yè)碳排放的各種因素并提出制造業(yè)低碳化發(fā)展的對策建議具有重要意義。

【關鍵詞】制造業(yè) 碳排放量

一、引言

近年來，我國經濟迅速發(fā)展，對化石能源的過度消費造成了大氣中二氧化碳氣體的含量急劇上升。據(jù)挪威的奧斯陸國際氣候與環(huán)境研究中心（CICERO）推算，中國的二氧化碳累計排放量在2016年將達到1464億噸，將超過美國的1464億噸，躍居世界首位。我國在二氧化碳減排方面面臨著極大的壓力，如果不從根本上改變過去那種高碳發(fā)展模式，降低碳排放量，發(fā)展低碳經濟，勢必會影響到我國經濟的持續(xù)、健康發(fā)展。

重慶市作為我國的直轄市和西部重要的工業(yè)城市，正經歷著工業(yè)化的快速發(fā)展階段，其工業(yè)的發(fā)展尤其是制造業(yè)的發(fā)展對經濟的持續(xù)增長起著至關重要的作用。然而，重慶市制造業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時，也面臨著碳排放量過高、空氣污染嚴重等嚴峻的問題。面對日益增長的碳排放壓力，深入探討影響重慶市制造業(yè)碳排放的各種因素并提出相應的對策建議，能為重慶市的碳減排工作提供科學依據(jù)，進而有利于推動重慶市低碳經濟的發(fā)展。

二、重慶市制造業(yè)經濟發(fā)展與能源消費現(xiàn)狀

（一）重慶市制造業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

重慶市作為我國西部重要的工業(yè)城市，其工業(yè)的發(fā)展尤其是制造業(yè)的發(fā)展對其經濟的持續(xù)增長起著至關重要的作用。2014年重慶市工業(yè)總產值為18782.33億元，其中制造業(yè)總產值為17364.26億元，占到工業(yè)總產值的94.45%，由此可見，重慶市制造業(yè)的發(fā)展為其工業(yè)的發(fā)展和地區(qū)經濟的增長做出了重要的貢獻。重慶市制造業(yè)總產值在2005 2014年間呈逐年增長的趨勢，制造業(yè)總產值從2005年的2245.15億元增長到了2014年的17364.26億元，平均每年的增速約為25.52%，其中，2007年制造業(yè)總產值的增加率最高，達到了36.02%，受世界經濟危機的影響，2012年重慶市制造業(yè)總產值的增加率只有最低的11.18%，2012年后制造業(yè)總產值的增長率保持在20%以上。

（二）重慶市能源消費現(xiàn)狀

富煤、貧油、少氣是我國能源資源的基本特點，重慶市本身不是一個能源資源十分豐富的城市，再加上其制造業(yè)的發(fā)展一直以來都建立在嚴重消耗能源的基礎之上，這造成了資源的短缺和一系列的生態(tài)問題。隨著近年來重慶市制造業(yè)經濟的不斷發(fā)展，制造業(yè)能源消費量也在不斷增長。重慶市規(guī)模以上制造業(yè)的能源消費總量在2005 2014年期間呈不斷增長的趨勢，從2005年的1203萬噸標準煤增長到了2014年的2867萬噸標準煤，增幅約為138.32%，制造業(yè)的能源消費量在這十年間每年的平均增長率約為10.13%。

從制造業(yè)整體能源消費來看，制造業(yè)的能源消費總量在2005至2014年期間呈不斷增長的趨勢；從能源消費結構來看，能源消費量排名前三的能源種類從高到低依次為原煤、天然氣、電力，其中原煤的消費量超過能源消費總量的40%；從制造業(yè)分類型的能源消費來看，資本密集型制造業(yè)的能源消費量及單位能源消耗比皆為最高，勞動密集型制造業(yè)的能源消費量及單位能源消耗比均較低。

三、重慶市低碳發(fā)展的政策建議

（一）加快碳減排技術的研發(fā)

技術進步和技術創(chuàng)新是提高能源利用效率、降低能源強度的核心手段。實際上，發(fā)達國家的低碳政策中將低碳技術研發(fā)、應用和轉讓確定為重中之重的內容。重慶市應盡快建立高等院校、科研院所和企業(yè)研發(fā)部門共建的低碳技術產業(yè)研究院或工程中心，組織并實施碳減排技術的專項研究，圍繞重點制造業(yè)領域，加快新型節(jié)能減排技術的研發(fā)攻關。

（二）提高煤炭的利用效率

由于技術較為落后、新能源的開發(fā)利用程度低等原因，在未來較長一段時間內重慶市制造業(yè)的能源消費結構還是會以煤炭消費為主。在煤炭的清潔高效開發(fā)利用技術方面，應重點支持開發(fā)煤炭高效開采技術及配套設備，研究發(fā)展大規(guī)模煤氣化以及改進煤炭直接、間接液化技術。同時，應積極促進低碳技術研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能、潔凈煤、碳吸收技術等低碳技術體系，這也為轉變能源消費結構、優(yōu)化制造業(yè)產業(yè)結構提供了有力的技術支持。

（三）推進產業(yè)升級

未來重慶市制造業(yè)經濟的發(fā)展，著眼點不應當僅僅是工業(yè)總產值或增加值增長與經濟規(guī)模最大化，不應當片面強調制造業(yè)的經濟發(fā)展速度而忽視其質量，應該綜合考慮技術、資源、環(huán)境等同制造業(yè)發(fā)展密切相關的因素，提高制造業(yè)各個行業(yè)的生產技術與碳處理技術，合理消費能源資源，開發(fā)利用新能源，實現(xiàn)制造業(yè)經濟的低碳化升級與可持續(xù)發(fā)展。同時，由于技術密集型制造業(yè)的單位二氧化碳排放比最低，且其總產值在制造業(yè)工業(yè)總產值中的比重最大，以2014年為例，技術密集型制造業(yè)的工業(yè)總產值占到了制造業(yè)工業(yè)總產值66%，產生每億元總產值所帶來的二氧化碳排放量僅為0.25萬噸，這低于勞動密集型制造業(yè)的0.28萬噸和資本密集型制造業(yè)的1.58萬噸，所以，重慶市制造業(yè)的經濟發(fā)展應當由勞動密集型、資本密集型向技術密集型轉變，由要素、投資驅動轉向創(chuàng)新、技術驅動，這樣才能更好地推動重慶市制造業(yè)的低碳化轉型。endprint