淺議我國資助文化建設面臨的現實困境

王欣

摘要： 我國歷來就有資助體系，并形成了資助文化。早在北宋時期，范仲淹就成立了“范義莊”，中華人民共和國成立后，我國政府更是高度重視對高校經濟困難學生的資助工作。但不可否認，在現實工作中，資助文化建設也面臨諸多問題和困境，本文將簡單加以分析，希望能起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞： 資助文化 建設 現實困境

中圖分類號：G0 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）22-0078-01

近年來，資助高校中的一部分經濟困難學生，成為了高校工作中的一個重要部分，其面臨著很多壓力和現實困境。

一、資助文化在大學文化建設維度中地位不高

（1）缺乏頂層設計。資助文化建設未被納入到整體大學文化建設規劃當中去。每個學校都在規劃自身文化建設，從物質精神制度到行為管理科研，在大學文化中沒有把資助文化列入一個重點，對特困生的文化內涵沒有密切的關注，沒有把資助工作當成一種文化建設。沒有全年的長期的資助文化方案規劃和全校上下一盤棋的工作。

（2）學生工作部門唱“獨角戲”。現實的資助實踐中，資助工作常作為一項普通的學生工作去開展，普遍簡單地認為資助家庭經濟困難學生工作只是學工部門的事，相關部門參與的主動性不強，導致全員育人的工作格局難以形成。

二、資助文化缺乏完整的建設體系

（1）資助育人目標不明確，育人功能不突出。一些高校存在對資助體系的功能認識不足，對受助學生的誠信教育和感恩教育還不夠等問題。勤工助學只單方面為學生提供經濟利益，卻忘記在這一制度中滲入激勵學生自覺提高自身素質的成分，因各種原因導致的學生不愿意歸還國家助學貸款的行為側面反映了部分學生誠信意識和感恩意識不強。

（2）重經濟資助、輕文化教育。在對大學貧困生的教育與管理工作中，學校更多的是考慮解決其生活上的經濟困難問題，而往往忽略了其個人感情、意志等方面的問題，對于大學貧困生的心理方面重視程度不夠。困難學生進入高校以后的自卑、孤僻、自我封閉等情緒是較難發現的，這些心理或者能力層面的問題也同樣制約著學生今后的發展。

（3）心理教育缺乏推進體系。高校心理健康教育的重點很大一部分是針對心理有問題和障礙的學生，而忽視了貧困生的心理健康教育和心理問題的預防。許多教育工作流于形式，效果不夠明顯。如有的貧困生不愿承認自己貧困生的身份而不能得到各項幫扶，心理壓力過大導致學習跟不上、學費交不起，長此以往將導致嚴重的后果，受資助學生的心理困境難以消除。

三、資助文化建設的制度化水平不高

（1）認定制度科學化水平不高。以美國高校的助學貸款為例，美國高校的助學貸款主要有三種方式。第一種為帕金斯貸款，由聯邦政府和學校共同出資，重點是資助“家庭經濟狀況低下”的學生，由學校負責發放和回收，不易申請。第二種為美國斯泰福貸款，也叫“國家擔保貸款”。該貸款分資助型和非資助型，區別在于資助型學生在校期間，利息由國家支付，這是美國目前最主要的資助方式。第三種為商業貸款，叫做本科生家庭教育貸款，是家長向商業銀行申請的一種較低利息的貸款。申請材料需審核。

相比之下，我們國家助學貸款制度比較單一。我國生源地貸款，只是在畢業生畢業時要求學生填寫還款承諾書，并沒有其他誠信教育措施，所以加強誠信教育，增強資助工作的育人功能，仍是我國當前資助工作的重任。

（2）社會捐資助學機制不健全。首先，缺乏專門的組織結構。目前，很多高校沒有成立專門的社會資助機構，負責社會捐助的組織、協調工作或社會崗位的尋找與管理等工作，這些工作多包含在現有的資助工作中。其次，缺乏有效的管理。很多高校對于社會資助資金沒有設置專門的賬戶，對資金的管理表現出隨意性。沒有建立對所捐款款項使用情況的完善的反饋機制。再次，學校領導對社會資助不夠重視。多數學校單獨依靠國家財政下撥的資助款項，對社會資助缺乏積極主動性，只是被動接受來自社會的零星的資助，沒有采取相應的措施，認為到處“伸手要錢”，會損害學校的聲譽。最后，政府引導機制不完善。我國到目前為止，對社會資助的相關規定基本體現在各省市的一些相關捐贈捐助文件里，而且在對哪些組織或高校進行捐贈能夠減免稅收有明確的規定，這樣就大大限制了名單外的學校或者某些高校異地辦學的校區吸收社會資助的能力。

（3）校企培養人才聯動機制不完善。未建立學校和企業培養人的聯動機制，學生到企業工作機會不多，企業對學生了解不多。學生受助后激起學生的內在潛力不足。企業應根據用人標準、企業文化，設立自己的專項獎學金，引導學生去獲得專項獎學金。學生要想進入該企業，不僅要努力學習專業知識，更重要的是要滿足企業用人要求，學習企業文化，這就變成學生學習的動力。但學生受助后，不能及時了解企業文化和用人要求，不能激發學生奮發向上，按企業要求完善自我，造成學生內在學習潛力不足。

四、結語

高校教育是我國社會建設的重要保證，高校經濟困難學生是一個特殊群體，無論是學校還是政府乃至整個社會，都必須積極尋求完善的資助方式，解決在建設資助文化中面臨的困難，從而促進高校貧困生身心的健康發展，保證其能夠順利完成學業。

責任編輯： 于 蕾endprint