社會學視角下的全面從嚴治黨問題研究

逄曉婷

摘要： 全面從嚴治黨是推進黨的建設的偉大工程的必然要求。一些社會學理論諸如組織社會學理論、社會文化理論、結構功能主義理論以及社會學研究方法的應用，為全面從嚴治黨問題的研究提供了新的視角和途徑。

關鍵詞： 社會學 理論 方法 從嚴治黨

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）22-0032-02

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心，全會取得了豐碩的政治成果、思想成果和制度成果，對于深化全面從嚴治黨，解決黨內存在的突出矛盾和問題具有重要意義。本文擬從社會學專業視角對全面從嚴治黨問題進行分析探討，為全面從嚴治黨問題的研究提供社會學理論和研究方法。

一、組織社會學理論與全面從嚴治黨

組織社會學理論是應用領域非常廣泛的一種社會學理論。中國共產黨作為一種特殊的組織體系，也適用于組織社會學的相關理論。組織社會學理論認為，環境是一個組織得以生存、延續和發展的必要條件，組織不是孤立存在的，它每時每刻都在與環境交流信息，這個環境包括組織內部環境和組織外部環境。

從我們黨所處的外部環境來看，新時期我們黨面對的世情、國情都發生著許多重大變化。一是從世情方面來看，我們黨面對著比以往更復雜多變的國際形勢。中國已經成為全球第二大經濟體，在世界中承擔著更多的大國責任，但同時，一些別有用心的國家也在不斷鼓噪所謂“中國威脅論”。要使中國特色社會主義彰顯世界意義，使中國道路更加可持續，必須始終依靠中國共產黨這個社會主義事業的領導核心。只有通過全面從嚴治黨來加強紀律、統一意志、統一行動，我們黨才能正確應對復雜國際形勢，團結帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰。二是從國情方面來看，當前我國正處于經濟轉型發展和全面深化改革的關鍵時期，需要解決的問題比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重，這對黨的執政能力提出了更高的要求。作為執政黨，中國共產黨必須不斷加強自身建設，全面從嚴治黨，不斷提高領導水平和執政水平。從黨組織的內部情況來看，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。黨的十八大以來，全面從嚴治黨扎實推進、成效顯著，但是黨內還存在不少突出問題，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好管黨治黨，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，把黨建設得更加堅強有力。

二、社會文化理論與全面從嚴治黨

社會文化是社會的基本構成要素，英國學者愛德華·泰勒曾經給文化概念下過一個較有代表性的定義：“文化是一種包括知識、信仰、道德、法規、習俗以及所有作為社會成員的人所獲得的其他能力和習慣的復合整體。”社會文化滲透在人們社會生活的各個領域，對人們的社會生活及整個社會的運行產生極大的影響。從社會文化的角度來看，推進全面從嚴治黨必須要加強廉政文化建設，通過豐富的廉政文化建設實踐，在全社會形成尊廉崇潔的價值判斷和社會風尚，推動黨員干部廉潔從政。加強新時期廉政文化建設，既要遵循文化建設的一般規律，又要體現新時代的特點，在充分吸收中華優秀傳統文化中的廉政思想的基礎上，進行創造性轉化和創新性發展。一是要加強廉政文化建設的理論創新，突出立黨為公、執政為民的宗旨意識建設，強調意識形態建設和執政黨政治道德與政治倫理建設等。二是要加強廉政文化建設的制度創新，包括教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度等，提高制度建設的科學化水平。三是要加強廉政文化建設的輿論宣傳創新，在利用好報刊、廣播、電視等傳統媒體的同時，也要充分發揮互聯網、手機等新興媒體的作用，增強宣傳的親和力、吸引力和感染力。四是要加強廉政文化建設的保障體系創新，一方面，要加大對廉政文化建設的財政投入，另一方面，要注重發揮市場機制的作用，拓寬廉政文化建設資金的籌措渠道，確保形成廉政文化建設的整體合力。

三、結構功能主義理論與全面從嚴治黨

結構功能主義是西方社會學一個重要的理論派別，這一學派的主要思想是認為任何現存社會都具有一些基本的制度模式（結構），這些制度模式之間發生著相互支持的關系（功能），從而保證了社會系統的生存。運用結構功能主義的觀點來分析全面從嚴治黨問題，可以得出，全面從嚴治黨是一個系統工程，必須著力進行頂層設計，提升管黨治黨的全面性、整體性和協調性。一是要堅持思想從嚴，始終抓好思想建黨這個根本，高度重視思想政治建設，解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”問題，鑄牢理想信念之“魂”，補足精神之“鈣”，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是要堅持組織從嚴，組織建設的重點是造就高素質的黨員干部隊伍，要健全黨員能進能出機制，優化黨員隊伍結構；要科學制定選人用人標準，把好干部及時發現出來、合理使用起來；各級黨組織要切實履行執紀責任，對違反黨紀政紀的黨員干部必須依紀嚴肅處理。三是要堅持作風從嚴，作風問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，作風問題具有反復性和頑固性，因此，作風建設是一項長期任務，必須常抓不懈。四是要堅持反腐從嚴，反腐敗是人民關 注的重大政治問題，必須保持強力反腐的高壓態勢，對腐敗問題采取零容忍的態度，堅持有腐必懲、有貪必肅，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。五是要堅持制度從嚴，制度建設帶有根本性，黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨內法規制度建設，出臺了一系列具有標志性、關鍵性、引領性的法規制度，為全面從嚴治黨扎緊了制度籠子。深入推進全面從嚴治黨，必須不斷完善黨內法規制度體系，堅決落實和執行制度，維護制度的嚴肅性和權威性，發揮制度在管黨治黨中的利器作用。

四、社會學研究方法與全面從嚴治黨

社會學的研究方法在社會學的發展和應用中占有重要地位，社會學研究有一套完整的方法體系，包含社會學研究的方法論、研究方式以及具體的研究技術三個主要的層次。在黨建研究領域中引入社會學研究方法，應用社會學研究方法來考察黨的建設相關問題，對于黨建研究方法的完善和創新具有重要意義。

從社會學研究的方法論來看，有實證主義和人文主義兩種基本的方法論。實證主義方法論強調對社會現象進行具體、客觀的考察；人文主義方法論強調發揮主觀能動性對社會現象進行理解和闡釋。實證主義方法論和人文主義方法論各自最常采用的研究方式分別是定量研究和定性研究，這兩種研究方式各有優點和長處，定量研究的結果具有概括性和精確性，而定性研究的結果更為豐富和深入。

在黨建研究過程中，應該綜合運用這兩種研究方式，相互補充和相互借鑒，使黨建研究既有廣度也有深度。

從社會學研究的具體研究技術來看，包括研究過程中收集資料、分析資料的各種手段、技術和工具。在研究黨建問題的過程當中，可以充分運用這些研究方法和技術。例如，使用社會學研究中建立指標體系的研究方法來構建全面從嚴治黨的綜合考核評價機制，全面從嚴治黨考核評價指標體系的篩選和設計要做到科學合理。黨章作為最根本的黨內法規，是立黨、治黨、管黨的總章程，指標體系的構建必須以黨章為根本遵循，除了黨內的評價標準之外，還應該把群眾標準和法治標準也考慮進來。指標權重的確定可以采取專家打分的方法，借助相關領域專家們的力量來構建科學的全面從嚴治黨考核評價指標體系。

參考文獻：

[1]王世誼，孟婷.社會學理論和方法與全面從嚴治黨問題研究[J].學習論壇，2016（2）.

[2]中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議.關于新形勢下黨內政治生活的若干準則[Z].2016-10-27.

責任編輯： 孫 瑤endprint