淺談如何加強草原牧草管理

冷木草

摘 要：草原生態系統是各類草本植物為主的生物群落及周邊環境構成的陸地生態系統。重視草原生態保護，在生態環境建設中發揮著舉足輕重的重要作用。而且，順應黨中央的號召，有效加強草原保護管理，是加快草原建設，促進民眾增收，協調經濟與生態發展的重要舉措。文章就此在現實情況分析的基礎上，自重視草原牧草病蟲害防治、打擊毀壞牧草開荒的行為、注意擴大人工種草面積、加大草原牧場執法監管力度、重視宣傳教育增強工作責任感、加強草原執法隊伍的建設水平等幾方面，就如何加強草原牧草管理做要點闡述，以供同仁參考和借鑒。

關鍵詞：牧草；種植；管理

草原作為復雜的陸地生態系統，在畜牧業生產、生態建設等諸多方面，都發揮著舉足輕重的重要作用。

一、草原利用情況

我區天然草原幅原遼闊，可使用面積占國土面積的34.4%，廣闊的草原資源是畜牧業發展的物質基礎。草原畜牧業在國民經濟發展中發揮著巨大作用。我區天然草原是四季轉場游牧，我區通過落實國家政策，采取草原生態保護補助獎勵機制政策，草原禁牧面積擴大，充分保護了西部邊陲的這道綠色屏障。但是我們在草原管理中也存在一些問題，主要有：混牧混用、無序開發、經營意識淡薄，加之監管不到位等因素的影響，重利用、輕保護致使草原生態受到嚴重破壞，草地嚴重退化、沙化、堿化。針對這一現實問題，對草原加強有效管理是一項迫在眉捷的工作。

二、如何加強草原牧草管理

1.重視草原牧草病蟲害防治

加強草原牧草病蟲害防治，組織定期監控草原保護情況，做好動態信息的統計匯總，能適時評價草原牧草變化，為科學決策的制定提供可靠的現實依據。同時，、草原牧草病蟲害發生的重點區域，應做好科學預警，制定必要的應急防控預案，積極發揮基層工作人員的工作實效。在此，同樣需足夠的資金保障，用于病蟲害的防治工作。

2.打擊毀壞牧草開荒的行為

相關部門重視自身隊伍建設，提升草原執法管理水平，完善執法的監督與管理。今后工作實踐中，緊密圍繞《草原法》的相關規定，努力做到依法治理，切實保護好草原牧草。貫徹相關打擊“毀草開荒”行為的文件精神，組織成立專門的打擊小組，形成多部門配合、共同打擊的協作局面。對有破壞牧草的行為，要從嚴、從快、從重，確保草原牧草的健康可持續發展。

3.注意擴大人工種草面積

早期做好宣傳，儲備足夠的種質，勘察好種草地段，落實好技術指導，做到早期工作的“四落實”-牧草、地塊、技術、人員。政府有關部門發揮監督作用，做好后期的跟蹤監督，確保足夠的資金投入不偏離，良好的補貼不走樣。在此，相關農業部門，發揮現有技術優勢，做好后期的技術服務指導。能協調林業部門，選擇適宜的種植模式，推廣草田輪作、林草套種等等技術服務。同時，根據水熱條件等等，因地制宜選擇栽種牧草品種，做好整地、播種、施肥、灌溉、病蟲害防治等技術工作。確保經多方面的努力，通過有效的服務措施，多渠道擴大種草面積，切實提升栽種質量和產量。

4.加大草原牧場執法監管力度

為從嚴打擊私開亂墾、非法開墾、無序開發等破壞草原的違法行為，各地要因地制宜，加強相關部門溝通協調，形成工作合力，成立綜合調處工作小組，抽調若干業務骨干，有效發揮所在地鄉（鎮）黨委、政府及基層人員的優勢，聯合公安等部門針對重點區域加強草原違法案件查處力度，發現一起，查處一起，努力形成督辦督查工作新格局，這樣能夠起到解決一起案件，教育一方、警示一方。

5.重視宣傳教育增強工作責任感

各有關部門公務人員要切實加強有關法律、法規和政策的學習。通過進村入戶印發宣傳單、深入牧戶家中談形式，進行宣教工作，惠牧惠民措施真正做到“入村入戶，入腦人心。。積極宣傳保護草原的現實意義和長遠意義，教育廣大牧民深刻認識草原生態資源的保護與建設重要性，樹立法制觀念和增強法律意識。

6.加強草原執法隊伍的建設水平

在草原監理機構體系建設中，黨中央和地方政府已投入大量的資金。可以說，硬件部分基本能滿足其工作需求。但是，實際執法公職人員，則存在專業不精。法律意識淡薄，執法水平不高等等問題。為此，滿足實際工作需求，公職人員務必增強法律意識，樹立法治觀念，能做到帶頭守法、執法、用法，秉公辦事，自覺接受民眾監督。不能“以權代法”、“以權壓法”、“以權廢法”，要帶頭遵守各項規章制度和法定程序，帶頭依法辦事，在行業中營造良好的法治環境，樹立執法部門草原衛士的新形象。

三、體會與總結

總而言之，對草原牧草的保護，是一項系統的工程。落實好此項工作，日常應定期監控草原保護情況，做好動態信息的統計匯總，適時評價草原牧草變化，并對此作出切實實際的防控措施。考慮到近來牧草破壞程度嚴重，在滿足畜牧養殖業可持續發展的基礎上，一方面應貫徹打擊“毀草開荒”行為的文件精神，組織成立專門的打擊小組，形成多部門配合、共同打擊的協作局面。另一方面結合地方水熱情況，注意擴大人工種草面積。此外，做好牧草保護的監管執法人員，不能“以權代法”、“以權壓法”、“以權廢法”，要帶頭遵守各項規章制度和法定程序，帶頭依法辦事，在行業中營造良好的法治環境，樹立執法部門草原衛士的新形象。

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