簡析林業資源管理存在的問題及解決對策

左熱古力·吐力迪

摘 要：林業資源是保護生態系統、促進我國經濟發展的重要力量。隨著我國經濟的不斷發展，林業資源管理問題受到了社會各界的廣泛關注。本文針對現階段我國林業資源管理中存在的人才缺乏、質量下降和管理制度的不健全等問題，結合實際案例提出了相關問題的解決措施，希望可以為相關部門提供參考，以推動我國林業資源管理的有效發展。

關鍵詞：林業資源管理；亂砍濫伐；管理機制；生態平衡

隨著經濟的發展，環境保護和維護生態平衡已經成為了社會各界關注的重點問題。林業資源是我國經濟發展中不可或缺的部分，也是維護生態平衡的主要結構。為了加快綠色生態建設、實現國民經濟可持續發展，就必須加強對林業資源的保護和管理。現階段，我國林業資源管理中還存在各種各樣的問題，嚴重阻礙了林業的發展，如不及時解決將影響到我國生態平衡和經濟的可持續發展。

一、林業資源管理存在的問題

1.林業管理人才缺乏

通過調查發現，林業資源管理的從業人員中高學歷人才所占比例偏低，形成這種局勢的主要原因是福利待遇存在問題，工資低、工作內容繁雜，導致高學歷人才不愿意加入林業資源管理隊伍。不僅如此，現階段林業管理的從業人員大多數不具備專業技能職稱，工作人員專業能力差已經成為隊伍的常態。例如本地區林業管理部門中大部分從業人員都只有大專學歷，技術水平有限，嚴重缺乏綜合素質較高的人才。

2.采伐現象嚴重，林業資源質量下降

隨著社會的進步和經濟的發展，我國對林業資源的需求量不斷增加，大大提升了林業資源采伐數量。但林業資源具有消耗快且生長速度慢的特點，因此大量的采伐造成部分地區林業資源負增長，嚴重影響了生態平衡。不僅如此，亂砍濫伐現象的出現，導致林業資源從天然林轉變成為次生林，頻繁出現水土流失的情況，降低林業資源質量的同時，嚴重影響了人們的生活質量。新疆地區比其他地區森林覆蓋率高，但是近些年出現了大量的亂砍濫伐現象，使林業資源不斷減少且質量下降，嚴重阻礙了新疆地區的林業發展。

3.林業管理機制不健全

現階段，政府是保護和管理林業資源的中堅力量。但絕大部分地區政府沒能從根本上認識到保護和管理林業資源的重要性，出現亂砍濫伐現象不能及時制止，處罰力度也比較小，沒能形成完善的林業管理機制。實際上，對林業資源的管理不僅需要政府的力量，還需要社會的廣泛關注，才能實現林業資源規范化管理。

二、解決林業資源管理存在問題的對策

1.加強林業人才培養

想要促進林業的發展，離不開高素質人才隊伍的建設。林業人才的培養可以從學校和社會兩個方面入手。學校方面，政府應該加大對林業院校的扶持力度，培養出更多的高素質、高學歷人才；社會方面應該加大內部林業人才培養力度，需要政府投入更多的精力和財力，從而保證林業資源管理從業人員的業務水平和綜合素質。林業資源管理部門可以定期對從業人員進行內部培訓，培訓內容應該與時俱進，不應該局限在理論的講解，還應該進行技能的講授。引進高學歷和綜合素質較高的林業人才，對林業資源管理從業人員進行現場一對一指導，不定期舉行知識交流會和技能比拼，使從業人員可以在交流中成長。相關部門還可以提高從業人員的福利待遇水平，吸引高學歷人才的加入。新疆伊寧市今年年初，針對林業資源管理人員開展了技術培訓，聘請了高層次的人才為從業人員傳授專業知識和技能；舉辦了管理技術交流大會，取得了一定成效，有效提高了林業資源管理人員的綜合素養和業務水平，改善了原本從業人員業務水平較差的情況。

2.建立合理的獎罰制度

林業資源的過度采伐是林業資源管理過程中影響最明顯的問題，直接導致我國林業資源儲備量的下降。因此，加大不合理開采的處罰力度是減少亂砍濫伐現象的基礎，對于按照法律規定采伐林業資源的單位給予對應獎勵。這樣一來可以解決過度開采林業資源的問題，為實現林業資源高效保護和管理打下基礎。原本新疆伊寧市巴彥岱鎮沒建立獎罰制度，導致亂砍濫伐情況頻發。2016年政府進行干預，對于亂砍濫伐的單位進行了處罰且處罰力度較大，起到了一定的警示作用，兩年該現象明顯減少。對于嚴格按照規定進行樹木采伐的單位，政府還給予現金獎勵，雖然數額不多，但保證了樹木采伐單位遵紀守法，從源頭上減少水土流失等自然災害的發生。因此，各單位從根本上認識到了保護森林資源的重要性，積極貫徹政府規定，為科學的林業資源管理打下堅實的基礎。

3.建立完善的監督管理機制

監督管理機制的建立健全在林業資源管理中起著積極作用。完善的監督管理機制有利于林業資源開采秩序的維護，從而實現林業資源可持續發展。不僅如此，相關部門的執法人員要恪盡職守，加大監督力度、做到公正執法。公民是國家的重要組成部分，因此對于林業資源的監督公民也應該盡到自己的一份義務。總而言之，完善林業資源監督管理體系的建設、加強法律的約束，可以有效實現基層執法隊伍對林業資源的不合理采伐進行監督和處罰，從而減少林業資源的損失，促進生態平衡。新疆伊寧市巴彥岱鎮近些年逐步完善了監督管理機制，規定中不僅包括了對樹木采伐的監督，還有對執法人員的監督，使執法隊伍更加壯大、執法人員在維護林業資源開采秩序時有法可依，為人民群眾提供更加優質的服務，提高了政府的公信力，政府工作真正實現了以人民群眾為基礎的模式。

三、結語

實現林業資源的科學管理，是促進我國生態環境發展的基礎。綜上所述，想要解決現階段林業資源管理中存在的問題，應該建立起完善的監督管理機制、制定合理的獎罰制度，采取加強林業高素質人才的培養等措施，最大限度地保證生態平衡，以此來促進我國經濟可持續發展。

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