吐熱依賽木·胡加
摘 要:林業(yè)是當前我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,而現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和林業(yè)技術(shù)的進步息息相關(guān)。基于以上認識,本文通過分析我國現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要問題,并針對問題提出了促進創(chuàng)新機制完善、加大投入力度、加強科技隊伍建設(shè)等一系列措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展;林業(yè)生態(tài)技術(shù)
技術(shù)創(chuàng)新是一個產(chǎn)業(yè)進步的重要方式與不竭動力,伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步,林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的作用也越來越受到有關(guān)部門的重視。在傳統(tǒng)發(fā)展模式與技術(shù)弊端凸顯的情況下,研究林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,有助于提升林業(yè)綜合效益,促進我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。
一、現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要問題
1.對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性認識不足
在傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營觀念里,林業(yè)應(yīng)是“靠天吃飯”的,這是在很長一段時間以來林業(yè)從業(yè)者的固有觀念。由于這種思想,導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員在加大科技投入、研究開發(fā)應(yīng)用、創(chuàng)新等方面意識薄弱,在較大程度上影響了林業(yè)的發(fā)展。
2.林業(yè)科技體制與社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求不匹配
長時間以來,我國林業(yè)創(chuàng)新都依賴于科研機構(gòu)和高等院校,且科研經(jīng)費的結(jié)構(gòu)也有一定問題,林業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)實際需求及企業(yè)盈利點無法緊密相連,很難提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。比如:我國某省在林業(yè)企業(yè)需要的技術(shù)上,科研機構(gòu)無法及時進行研究,科研機構(gòu)研究出的技術(shù),企業(yè)卻不需要。一項優(yōu)秀的技術(shù)在推廣方面做得不到位,即使得到了推廣,企業(yè)考慮到自身效益問題也沒有接受。在另一方面,政府倒貼費用免費進行的各種技術(shù)培訓(xùn),并非得到林農(nóng)的支持,且林農(nóng)由于所在位置偏僻,無法時常參加科普活動,如果技術(shù)推廣途徑存在缺位,林農(nóng)也無法及時獲知適合自身的技術(shù)種類。在技術(shù)傳播方法上,以尋找“土專家”為主,缺乏科學(xué)性的同時,如遇到難題,技術(shù)問題常被拖延解決,不利于科技創(chuàng)新與問題的解決。
因此,我們必須認識到,在林業(yè)的科技創(chuàng)新中,要做到以林業(yè)企業(yè)為主體,將林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)生產(chǎn)緊密連接,充分推動林業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程。
3.優(yōu)秀林業(yè)科研成果不足且成果轉(zhuǎn)化率低
根據(jù)調(diào)查顯示,我國林業(yè)科技獲獎成果向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)化率只有34%左右,另外,我國在林業(yè)技術(shù)科研方面的人才儲備也不足,尤其缺乏優(yōu)秀科技人才、從事高新技術(shù)管理和研究方面的專業(yè)人才等。人才的匱乏,也大大制約了我國林業(yè)高新技術(shù)成果的研究與轉(zhuǎn)化進程。
二、通過林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的措施
1.促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)機制的完善
目前,我國林業(yè)面臨的主要困難是不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),粗放的經(jīng)濟增長模式,林業(yè)資源危機等造成我國林業(yè)市場競爭力不足的問題,其重要原因之一是沒有形成林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制。因此,林業(yè)部門應(yīng)當樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮市場機制對科技資源的配置作用,推動科技力量進入林業(yè)產(chǎn)業(yè)。由于企業(yè)創(chuàng)新主體還沒有形成,科技成果和高端研發(fā)人才仍然集中在科研場所和高校中,因此,企業(yè)應(yīng)完善評價體系,激發(fā)研究人員做成果轉(zhuǎn)化工作。同時,在完善成果轉(zhuǎn)化機制方面,由于成果轉(zhuǎn)化所需投入的資源常常大于技術(shù)的初始研發(fā)階段,因此,林業(yè)企業(yè)應(yīng)當以人為本,積極落實多種激勵機制,鼓勵科研人員創(chuàng)新。此外,在成果轉(zhuǎn)化中間各項問題的解決上,要配備專門人員進行管理。也可建立林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新互動平臺,將林業(yè)信息平臺、林業(yè)交流平臺有機結(jié)合,實現(xiàn)林業(yè)技術(shù)擁有者、科研機構(gòu)、企業(yè)、政府間信息的交流與推廣。如某省自建立海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)以來,各項工作進展順利,在交流過程中,平臺積極引進臺灣先進的林業(yè)技術(shù)和新品種,全方位帶動林業(yè)的合作與交流,極大促進了試驗區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.加大投入力度,完善林業(yè)生態(tài)技術(shù)投入機制
我們必須要了解的是,林業(yè)生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)最重要的特征是其社會性與公益性,林業(yè)的生態(tài)環(huán)境工程必須讓全體社會成員受益。因此,完善的林業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的投入機制的建立是必要的。我國在《森林法》中,明確規(guī)定了森林生態(tài)效益補償相關(guān)的法律規(guī)范,主要是關(guān)于國家要建立防護林和特種用途林的森林生態(tài)效益補償基金,用于對生態(tài)效益森林資源進行有效種植、撫育、管理和保護,得到的森林生態(tài)效益補償資金必須專款專用,不可浪費,這是完善林業(yè)生態(tài)技術(shù)投入的法律依據(jù)。為促進林業(yè)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新,第一、要以資金作為基礎(chǔ),林業(yè)部門除了接受政府撥款,還可用投資等方式解決資金短缺問題。第二、也可通過深化林業(yè)科技體制改革,改變傳統(tǒng)林業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)新的固有形式,將競爭機制引入,加大科研和管理制度創(chuàng)新,調(diào)動各方人員積極性,促進創(chuàng)新能力的提高。
3.加強科技推廣隊伍建設(shè),增強林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識與積極性
加大林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新力度,對林業(yè)工作人員的從業(yè)素質(zhì)也提出了高水平的要求。由于人才是林業(yè)科技創(chuàng)新的動力,基于此,有關(guān)部門應(yīng)采取措施加大對科技推廣隊伍的建設(shè),重視對林業(yè)從業(yè)者的培訓(xùn),將林業(yè)教育工作放到重要的位置上來。在選擇管理人員時,企業(yè)要建立一個結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)團隊,擴大專業(yè)人才的培訓(xùn)渠道:第一、對人才的培訓(xùn)不僅應(yīng)使其了解基礎(chǔ)知識,還要將現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員的工作經(jīng)驗作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容。第二、對農(nóng)民和企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)重點應(yīng)在使用技術(shù)的培訓(xùn)上,使實用知識成體系成規(guī)范,全面提高農(nóng)民和企業(yè)技術(shù)人員的林業(yè)專業(yè)技術(shù)意識。
三、結(jié)語
綜上所述,推動林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可提升林業(yè)綜合效益,促進我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。由上文分析可得,加快形成林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制、加快建立林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、發(fā)展人才優(yōu)勢可推動林業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、提高林業(yè)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率、促進我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。因此,我國在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)時,應(yīng)用以上辦法推動林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
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