淺析韓國總統下場悲慘的原因

唐修琛

[摘要]2016年10月24日在崔順實委托物業處置的電腦中發現200多份文件中，其中44份是樸槿惠演講稿，文件打開時間在總統演講前。總統的演講稿在發布前屬重要機密，只有總統本人和極少數高官能接觸到，這種違反國家機密法的行為已發展成樸槿惠的最大丑聞。閨蜜干政事件的持續發酵與曝光，使韓國處在了世界的聚光燈下，隨著韓國首爾中央地方法院對樸槿惠的逮捕并且進行審理，也讓樸槿惠的政治生涯畫上了一個不完美的句號。

[關鍵詞]韓國總統 財閥集團 朝鮮半島

1948年日本在朝鮮半島被美軍受降的北緯三十八度線以南的地區誕生了一個新國家大韓民國，在其成立至今69年的時間內一直堅定地追隨著美國的步伐，在政治、經濟、文化、軍事、法律等方面全部參考或依賴美國。韓國被美國強行帶上所謂民主的帽子，而在骨子里卻流淌著傳統的中華儒家思想的血液，面對在東西方兩大主流思想沖擊下的韓國，卻自己選擇了一條兩方都不討好的道路，也間接影響了韓國總統下場悲慘的結局。

一、韓國政黨制度的缺陷

韓國雖然基本建立起了民主制度，但由于民主制度建立時間不長，處于民主化的初級階段，因此民主制度還不夠完善，存在許多問題。其中，政治的腐敗和政黨惡斗問題一直是影響其民主政治健康發展的突出因素。

政治腐敗：韓國政壇無論是集權時代還是現在的民主化時代，都一直被嚴重的腐敗問題所困擾。很多總統在上臺之初，都發誓要根治腐敗問題，但結果卻是腐敗問題非但沒有根除，很多總統自身也跟腐敗問題有千絲萬縷的聯系。根據金泳三時期的一次對中高層人士的民意調查顯示，在娛樂、法律、政府官員、商業和教育領域，只有教育行業比五年前的腐敗減少了，其他行業要么依然如故，要么更加惡化。“舊體制怪圈”“特權怪圈”“人情怪圈”“官商勾結怪圈”等，共同造成了韓國難以走出的腐敗怪圈。

政黨惡斗：政黨是民主化的工具，是為了組織和擴大人們的政治參與、表達選民的意愿和利益而存在。但政黨一旦產生以后，就有了自己的獨立的利益。政黨為了維護自己的利益，就有可能反過來把政權作為實現自身利益的工具，由此而導致的政治斗爭可能異常激烈和無理性。韓國的政黨經常不是為了公眾的利益而斗爭，而是為了一己私利而糾纏不休，斗爭異常激烈。在這種多黨制下的政黨的溫和性并不濃重，他們無論在政治競爭的手段上還是情緒上都表現得比較激烈；執政黨一黨壟斷權力排斥其他政黨的論斷性仍然比較嚴重。

二、財閥集團對國家政治的影響

韓國財閥勢力強大，就算沒有去過韓國的人也有所耳聞。2012年，韓國財閥30大企業的經濟總量上升到韓國全體GDP的90%：當時韓國的四大財閥集團三星、現代、LG、SK集團的經濟總量上升到韓國全體GDP的65%。韓國財閥集團對韓國經濟的高度控制，如此強大的財閥，如此密切的政商關系，財閥當然不會放松和政府的聯系。韓國的資本權力，高度集中在極少部分人手中。由于圈子太小，他們通過利益交換，妥協以及家族聯姻等方式，很容易形成利益共同體，在國家經濟政策上齊心向政壇施壓，逼得本就四分五裂、底氣不足的政治權利不得不妥協退讓。

通過政治獻金的方式來資助候選人是財閥發揮政治影響的重要手段之一。政治獻金與其說是一種“政治資金”，還不如說是一種“政策回扣”。如果政治家認為自己對企業的支持沒有得到“等價”的政治資金，財閥就會遭到報復。1983年，韓國前總統全斗煥建立了一個名為ILHAE的基金，當主要的財閥各自“捐獻”了1500萬美元之后，ILHAE基金繼續向他們索要捐款，拒絕捐款的公司很快遭到了政府的報復。韓國第七大財閥企業一國際商事集團在幾個星期內倒閉。而盧泰愚、金泳三、金大中、盧武鉉等韓國歷屆總統無一不或多或少的卷入“政治獻金”的丑聞中。雖然在今天的韓國這種利益交換的現象已經不那么猖獗，但是沒有大企業的支持，根本沒有足夠的資金參加總統競選，更不用提當選。

雖然財閥集團對韓國的政治活動有著重要的影響力，但還沒有達到左右政府的程度，反而是政府居主導地位左右財閥的發展和存在。韓國政府還是可以通過各種顯性或者隱性的手段警告和打擊那些“不聽話”的財閥。例如1995年sK集團社長崔鐘賢在連任FKI會長的儀式上，批評政府基于經濟過熱而采取的穩定經濟的舉措，反對政府實行的高利率政策和通過貿易公平法對財閥章魚式擴張的限制。但是SK集團馬上收到了政府的稅務調查通知，當專門針對SK集團的稅務調查進行得如火如荼之際，崔鐘賢不得不公開聲明取消自己在FKI上的發言，并不再公開發表任何針對政府經濟政策的不滿言論。

韓國的財閥階層是韓國權威政府扶植的產物，已經深入韓國社會的肌體。雖然樸槿惠上臺后提出要扶植中小企業，轉變以大企業為中心的政策，甚至聲稱要“限制總統赦免權”，從而切斷違法財閥的退路，但實際效果短期內還不得而知。前總統李明博因出身財閥家族，在其任內不斷為大企業松綁，甚至對包括因逃稅而被起訴的李健熙在內的多位財閥高層進行特赦，可見領導人本身的出身和階級屬性也影響著財閥與韓國政府之間的關系。

三、處在中美俄日四大國之間的韓國

朝鮮半島是世界上唯一一個中美俄日四大國利益交織的地區，美韓同盟的形成間接使韓國站在了中國和俄羅斯的對立面。經濟上，韓國在面對是否加入中國主導的亞投行進程的猶豫不決和堅定引入薩德反導系統。都體現了韓國過于看重美國的臉色，韓國的決策者們無法作出利于本國經濟發展決定，如果后期加入亞投行，在其中的地位和分量肯定會大打折扣。軍事上，正是因為美國在韓國駐扎有30000名左右的美軍士兵，他們的存在可以減少朝鮮“入侵韓國的可能性。正是因為這30000名美軍士兵和幾十座的基地、軍事設施。以首爾為中心，分布在韓國的各個角落，美國美其名曰“保護韓國”。一個生活在美國保護傘下的韓國，戰時最高指揮權需要隨時移交的國家，何談國家的尊嚴？

隨著薩德入韓、樂天集團提供薩德用地等一系列問題爆發，導致中國對韓國發布了“限韓令”，針對旅游業，中國各大旅行公司赴韓旅游業務的全面下架，曾經擠滿游客的濟州國際機場國際航線出境大廳門可羅雀。文化上，限制韓國藝人在中國電視臺、電影、其他文藝作品中出現。限制韓國文化用品在中國傳播，限制或禁止進口韓國的娛樂節目，對聯合錄制的節目的播出設限。把韓國文化封鎖在中國之外。進口業方面的制裁，對韓國的各類商品進行制裁，使韓國經濟下滑。尤其是進口韓國的食品、化妝品、造船、電子設備等，從經濟上對韓國進行制裁。endprint

由于薩德入韓，導致俄羅斯在遠東地區的軍事部署處在被監控的范圍內，這無異于使韓國又在東亞地區招惹了一名勁敵。而日本與韓國之間本就存在著50多年的殖民統治、獨島（竹島）之爭、慰安婦事件等一系列矛盾，日本與韓國既存矛盾的不可調和，使美國特別想促成建立美日韓三國同盟的美夢成為泡影，三國同盟計劃的流產使美日韓之間在東北亞地區合作與發展的過程中存在著大量的不確定因素。

韓國國內政治制度本身存在的問題，政黨黨派眾多，政黨領導人的政治命運決定著其黨派的興亡，政黨內領導人的過分集權化和高度的獨裁化加之濃厚的地域主義色彩。學習西方民主化進程中，僅僅只是學習了西方的政治體制和法律法規。而在思想上卻依然深受中華傳統儒家思想和日本殖民時期灌輸的思想影響。導致人民內在性格畸形，韓國人民的民族性格較為特別，特別容易出現極端情緒。在歷史的長河中，這種性格的國家在政治上往往不太成熟，在進行內部政治博弈時往往也選擇較為極端的手段，在國會競選中時常出現打架事件。如此一來，當一派獲得勝利，絕對不會讓另一場得到好下場。在韓國經濟中處于支配地位的財閥，在總統競選中提供資金、幫助自己支持的候選人拉票，換取在國會中的政治力量，制定利于自己經濟集團的政策，進而達到干政的目的，財閥集團不僅在一定程度上左右著韓國政局，很多方面都有著他們的影子，更可以說在韓國社會里留下了濃墨重彩的一筆。

放眼國際，在地緣政治上處在中美俄日四大國的夾縫之中，在國際舞臺上需要處處看著大國臉色行事，“薩德”入韓使中韓關系降至歷史的冰點，特朗普上臺后又向韓國索要10億美元的“薩德”安置費用，韓國日本歷史矛盾、領土之爭和慰安婦等一系列問題的不可調節，半島上意識形態完全相左的朝鮮一心一意走著擁核之路，這無異于在北方安放了一顆隨時引爆半島戰爭的火藥桶。這一系列因素是導致韓國總統進行大國外交時往往處于不利地位，也是韓國在國際上很難左右逢源的主要原因。

最后，朝鮮半島自1948年分裂以來，將近70年的時間中，在冷戰時期就是美蘇在東亞爭霸的前沿陣地，二戰后朝鮮半島是唯一沒有實現兩國統一的地區。進入二十一世紀后，又成為了中俄美三國較力之地。朝鮮半島南北的長期尖銳對立，朝鮮至今已經進行了五次核試驗，掌握的核技術是否成熟？無數次的導彈實驗，雖然失敗，但是根據相關實驗數據可以證明真正掌握導彈技術的時間也不短了。就在7月4日朝鮮宣布洲際彈道導彈試射成功24天后，7月28日夜間第二次成功試射了“火星-14”洲際彈道導彈，隨著朝鮮軍事實力的不斷增強，韓國的安全將不得不更加依靠美國的保護，使朝韓兩國陷入了無休止的安全困境中。處在內憂外患、大國利益交織下的韓國，其總統面對著大量國內國際問題，在處理和解決的過程中，一著不慎滿盤皆輸的結局不得不令人唏噓不已。endprint