城鄉失業人員再就業培訓政策探討

李婷

[摘要]失業保險是社會系統的重要組成部分，是社會保障，也是促進就業、促進社會穩定和經濟發展的重要手段，因此，有關部門應繼續完善現有的崗位練兵活動，更好地引導和幫助失業人員再就業有關。本文主要是就城鄉事業人員的再就業培訓政策進行了深入的分析和研究，希望可以促進我國城鄉失業人員再就業效率的有效提升。

[關鍵詞]失業培訓 促進 再就業

失業保險制度在我國已經走過了20多年的發展歷程，在發展過程中，不僅要實現對失業者的安置和有效指導，而且對實現社會保障具有十分重要的意義。隨著市場經濟體制改革的深化，再就業和失業保險已成為社會保障和民生建設的重要內容，有關部門應根據中國的發展現狀和現階段的失業，使得失業培訓管理，積極鼓勵和引導失業人員再就業，所以他們能找到自己在社會中的位置，實現自身的價值，真正的功能和失業保障培訓效果。

一、城鄉失業人員再就業培訓政策困境

（一）勞動力中介市場不成熟

現在，在中國所有的城市都有勞動力人才市場，但沒有人真正使用的就業市場找到工作，許多失業的人。許多人認為通過就業市場找工作是不起作用的。而且有很多中介在市場上往往收費較高，因為許多國內公司收取的費用為工人每人20%。因此，許多求職者喜歡用人際關系來尋找工作，但這種方法并不是一種長期有效的解決辦法。這種問題的存在不僅對城鄉失業人員的再就業工作開展造成了不良影響，同時也制約了城鄉失業人員再就業效率和質量的提升。

（二）我國勞動力總數大質量低

目前，我國勞動力素質低下，在很大程度上阻礙了就業機會。失業人員再就業率低，失業人員重復就業突出，再就業質量不高。勞動力市場中的非法就業和非法就業現象嚴重，是導致再就業不穩定的重要原因之一。雖然《勞動法》都有明確的規定，但仍有許多小企業拖欠工資、不繳納失業保險和養老保險，要求勞動者支付風險抵押金，甚至與工人沒有簽訂勞動合同，損害勞動者的合法權益。此外，失業人員的素質也影響其再就業的可持續性。而這些因素的存在也是導致城鄉失業人員再就業工作無法順利開展的關鍵因素。

（三）資金投入不足

相對于其他國家，中國的再就業保障基金投資是不夠的，尤其是職業培訓和再就業服務人員培訓的投入是不夠的。免費或低成本的職業培訓機構太少，培訓內容過于簡單，缺乏針對性。在幫助失業人員再就業的過程中，沒有充分發揮其作用。

二、城鄉失業人員再就業培訓政策探討

（一）建立健全失業培訓管理體制，構筑“失業

培訓

再就業”的保障體系

中國目前的失業保險管理體制不完善，為了實現有效管理現有的職業培訓，必須統一和規范管理現有的失業保障培訓體系，有效地將某些模塊，和獨立的責任根據跨業務的實際情況。也就是說，當前的失業率在訓練安全管理體系的過程中仍然存在的不協調，表現突出的管理問題很多漏洞交叉業務，從而導致成本上升，在訓練過程中失業的管理現象。在這一過程中，建立一個“失業培訓再就業保障體系是失業者或通過定向培訓的理想方式，實現再就業的指導，根據自己的知識和能力，制定相應的培訓目標，對人才輸送特殊職業機制的實現，也使得現有的失業訓練有效率和目的明確的方向。因此，在現代失業在培訓管理過程中，一些職業中介合作，可以有效地根據市場需求，實現對現有失業人員的職業能力的塑造，更適合于輸送市場的人才，還可以為一些失業的創業支持和指導下實現的，為了完善現有的失業保障訓練。

（二）健全相關法律法規，確保失業培訓政策

為實現失業培訓和保障工作的順利開展，必須根據相關法律法規規范保證工作中的各項活動。但現狀中國的失業保障培訓相關的現行法律法規，仍然存在許多問題，主要表現為對失業的特殊訓練，缺乏法律保護，以及相應的法律法規的水平相對較低。此外，為了達到一個合理的失業保障制度培訓，他們必須認識到下崗工人的全面指導，根據失業率的不同類型進行分類管理，以更好地實現多渠道的就業指導，從而達到在就業指導課程的靈活性，對再就業安置。最后，為實現針對不同地區的失業人員的培訓安全管理，根據部分地區的法律法規的特點和優勢，更好地促進失業人員在當地的再就業活動。

（三）嚴格控制失業救濟金發放比例，加強資金管理

為了保證培訓工作的失業的運行，我們必須籌集一些資金，即在失業保險基金支付，需要吸收工作基金，而現有的失業率是保證訓練而訓練和指導，也需要一定的資金支持以實現再就業的相關知識員工技能培訓。因此，在這個過程中，做好資金管理是對現行失業保障培訓實施效果直接相關，有關部門應出臺資金嚴格管理，嚴格控制待遇支付標準，使這些好處能真正發揮作用，失業者很難幫助。此外，有關部門也要做好吸收相關資金的支持，也就是說，對于一些特殊的培訓項目，要做好資金的引進和管理，才能更好地實現對失業人員的培訓。

（四）加強對失業培訓執行的監督和監管，使培訓真正達到保障

失業人員再就業的目的是加強對失業培訓制度運行和維護的監督和監督，這是保證失業保險制度可持續發展的前提。失業保險制度是一個動態的循環系統，完善我國的監督和培訓失業制度，成立了專門的監督機構，培訓機構應每年保證失業失業發展形勢培訓，上級監察機關和有關部門報告，為失業的代表和上級審議意見，監督該工藝通過對失業保險制度的實施培訓的專門機構的監督和管理手段。加強輿論監督，及時對失業保險基金的平衡訓練的公告，提高職工的積極性和信心，失業保障的培訓，增加失業保障培訓的透明度，接受社會公眾的監督，提高培訓的失業，失業保障制度。結論綜上所述，失業人員培訓和再就業是一個非常嚴重的社會問題，為了實現失業人員的培訓和安全管理，必須在現有基礎上發展市場經濟條件下，人才的市場需求進行了分析，并根據失業人員的特點，根據其培訓和指導。endprint